1、“.....目前，我县小城镇的排水系统普遍较差，七个建制镇均存在不同程度的道路积水情况。污水处理设施建设滞后，七个建制镇均还没有污水处理厂，污水资源化利用还是空白。路面等级低，停车场不足。目前，我县各小城镇镇区内道路等级低路面窄，大型交通工具难以通过。七个建制镇镇区内均没有大型停车场，均存在不同程度的在道路两旁违章停车现象。邮电设施不完善。七个建设制镇中目前有邮政分局的只有金江汾市香花岭和楚江四镇，其它三镇还没有邮政分局。环保设施落后。园林绿化。我县七个建制镇对园林绿化的建设力度均不够，资金投入少，只属于零星点缀式的绿化效果，离国家规定人均平方米，绿地率达的镇区要求存在相当大的差距。生活垃圾处理。是环卫基础设施建设经费投入严重不足，环卫基础设施建设滞后，垃圾收集转运困难二是垃圾处理率低，我县除县城以外的七个建制镇，目前还没对生活垃圾进行无害化处理，仍二是各镇要尽快建立城镇管理机构......”。

2、“.....配备专职管理人员对小城镇进行综合管理，从而实现城镇管理有人管，能管好的目的三是健全城镇管理机制，而实现长效管理的效果四是按照谁受益谁管理的是否健全直接关系到小城镇功能的发挥。要探索建立符合我县发展实际和未来发展趋势要求的小城镇基础设施建设管理新模式，加强小城镇基础设施经营管理。是要把各相关职能部门的职责延伸到小城镇，从而提高办事效率应该以政府投入为主，由政府管理，把它当成民生工程来做，让老百姓得实惠。加强对小城镇基础设施的管理，为加快新型城镇化建设奠定基础。城镇管理是维持城镇高效运转最大程度地发挥城镇功能的关键所在，管理体制导社会资本参与垃圾处理设施建设，大力推进垃圾处理收费价格政策，开征垃圾处理费。但是关于小城镇的集中供水问题，有些地方采用股份制，由于股份制企业中企业主只注重经济效益，难以保障安全供水，这种做法不可取，施建设项目。至于污水处理等公用部门......”。

3、“.....也应积极引入市场竞争机制，逐渐打破行业垄断，加快企业的改制改组和建立现代企业制度的步伐，提高经营效益。例如在垃圾处理中可以积极引可以依据所有权与经营权收益权，以便进行直接融资，实现投资回报再投资的滚动式发展。此外，还可以有偿转让公用设施的冠名权，将街道名路名桥名等名称有偿转让给企业和个人，将所获收益用于其它基础设度地盘活存量吸收增量，形成自我发展自我积累自我增值的良性循环。对基础设施在建项目可以边建边卖，或者建好再卖，选择在定时期内有偿转让于非政府投资主体经营，将收回资金再用于城市新建项目。对已建项目同用途和用水量实行差别水价制度，倡导节约用水推进城镇垃圾处理燃气使用产业化发展等。四要要多渠道盘活存量资产。小城镇已有的基础设施和社会公用设施是政府长期投资的成果，是笔可经营的资产。政府应最大限能力的基础上，逐步提高城镇基础设施服务收费标准，达到保本微利水平......”。

4、“.....使其走向良性发展的轨道。三要积极推行市政公用设施有偿使用，实现资源节约和可持续利用。如开征污水处理费，按照不建立和完善价格形成机制，建立健全市场准入和特许经营制度，鼓励引导社会资本投入，使社会资本能够以较低成本进入城镇基础设施建设和运行领域。二要进步深化城镇基础设施服务收费价格改革，在考虑居民企业等承受性发展轨道。目前制约社会力量进入城镇基础设施建设的主要障碍，是准入门槛高，二是价格形成机制不完善。因此，必须推动小城镇基础设施运行体制改革，加大市场化运作力度。要针对不同性质的城镇基础设施，要分类是多方面的，主要有以下工作。要规范临街门店招牌和户外广告，拆除乱搭乱建的违章建筑物，加强对镇区的管理。五完善小城镇基础设施管理体制加快小城镇基础设施管理体制改革，确保城镇基础设施建设与管理步入良，这个单位刚完成施工任务，那个单位又开始施工，重复施工现象严重......”。

5、“.....二我县小城镇基础设施建设与管理存在问题的原因我县小城镇基础设施建设与管理存在以上问题的原因建设过程中存在随意性和盲目性二是存在乱搭乱建乱贴乱挂乱鸣乱放现象三是在建设施工中，渣土运输随地掉，存在走路，掉路的现象。特别是在基础设施建设施工中各主管单位不能相互衔接，各施工单位各搞各的县个建制镇万人年产生的垃圾有吨，对我县生态环境的破坏很大。公共服务设施缺乏。目前七个建制镇均不同程度存在公共资源不齐全，缺乏广场和游园等文化娱乐场所等情况。二小城镇建设管理无序，有待加强。是经费投入严重不足，环卫基础设施建设滞后，垃圾收集转运困难二是垃圾处理率低，我县除县城以外的七个建制镇，目前还没对生活垃圾进行无害化处理，仍然采取堆放形式。如果按城镇人口每人每天产生公斤垃圾计算，我后。园林绿化。我县七个建制镇对园林绿化的建设力度均不够，资金投入少，只属于零星点缀式的绿化效果，离国家规定人均平方米......”。

6、“.....生活垃圾处理。是环卫基础设施建设经后。园林绿化。我县七个建制镇对园林绿化的建设力度均不够，资金投入少，只属于零星点缀式的绿化效果，离国家规定人均平方米，绿地率达的镇区要求存在相当大的差距。生活垃圾处理。是环卫基础设施建设经费投入严重不足，环卫基础设施建设滞后，垃圾收集转运困难二是垃圾处理率低，我县除县城以外的七个建制镇，目前还没对生活垃圾进行无害化处理，仍然采取堆放形式。如果按城镇人口每人每天产生公斤垃圾计算，我县个建制镇万人年产生的垃圾有吨，对我县生态环境的破坏很大。公共服务设施缺乏。目前七个建制镇均不同程度存在公共资源不齐全，缺乏广场和游园等文化娱乐场所等情况。二小城镇建设管理无序，有待加强。是建设过程中存在随意性和盲目性二是存在乱搭乱建乱贴乱挂乱鸣乱放现象三是在建设施工中，渣土运输随地掉，存在走路，掉路的现象......”。

7、“.....各施工单位各搞各的，这个单位刚完成施工任务，那个单位又开始施工，重复施工现象严重。四是旧城区和农贸市场存在脏乱差破现象。二我县小城镇基础设施建设与管理存在问题的原因我县小城镇基础设施建设与管理存在以上问题的原因是多方面的，主要有以下工作。要规范临街门店招牌和户外广告，拆除乱搭乱建的违章建筑物，加强对镇区的管理。五完善小城镇基础设施管理体制加快小城镇基础设施管理体制改革，确保城镇基础设施建设与管理步入良性发展轨道。目前制约社会力量进入城镇基础设施建设的主要障碍，是准入门槛高，二是价格形成机制不完善。因此，必须推动小城镇基础设施运行体制改革，加大市场化运作力度。要针对不同性质的城镇基础设施，要分类建立和完善价格形成机制，建立健全市场准入和特许经营制度，鼓励引导社会资本投入，使社会资本能够以较低成本进入城镇基础设施建设和运行领域。二要进步深化城镇基础设施服务收费价格改革......”。

8、“.....逐步提高城镇基础设施服务收费标准，达到保本微利水平，确保城镇基础设施正常运行，使其走向良性发展的轨道。三要积极推行市政公用设施有偿使用，实现资源节约和可持续利用。如开征污水处理费，按照不同用途和用水量实行差别水价制度，倡导节约用水推进城镇垃圾处理燃气使用产业化发展等。四要要多渠道盘活存量资产。小城镇已有的基础设施和社会公用设施是政府长期投资的成果，是笔可经营的资产。政府应最大限度地盘活存量吸收增量，形成自我发展自我积累自我增值的良性循环。对基础设施在建项目可以边建边卖，或者建好再卖，选择在定时期内有偿转让于非政府投资主体经营，将收回资金再用于城市新建项目。对已建项目可以依据所有权与经营权收益权，以便进行直接融资，实现投资回报再投资的滚动式发展。此外，还可以有偿转让公用设施的冠名权，将街道名路名桥名等名称有偿转让给企业和个人......”。

9、“.....至于污水处理等公用部门，即使短期内难以实现多元化经营目标，也应积极引入市场竞争机制，逐渐打破行业垄断，加快企业的改制改组和建立现代企业制度的步伐，提高经营效益。例如在垃圾处理中可以积极引导社会资本参与垃圾处理设施建设，大力推进垃圾处理收费价格政策，开征垃圾处理费。但是关于小城镇的集中供水问题，有些地方采用股份制，由于股份制企业中企业主只注重经济效益，难以保障安全供水，这种做法不可取，应该以政府投入为主，由政府管理，把它当成民生工程来做，让老百姓得实惠。加强对小城镇基础设施的管理，为加快新型城镇化建设奠定基础。城镇管理是维持城镇高效运转最大程度地发挥城镇功能的关键所在，管理体制是否健全直接关系到小城镇功能的发挥。要探索建立符合我县发展实际和未来发展趋势要求的小城镇基础设施建设管理新模式，加强小城镇基础设施经营管理。是要把各相关职能部门的职责延伸到小城镇......”。