1、“.....寻找共同点，解决分歧点，主持达成共识，化解纷争，使城管中的纠纷反复率大为降低，有力地促进了执法的和谐稳定。规范执法，刚柔相济，确保执法的严肃性。过去，刚性执法统形势，讲严格执法就产生简单粗暴，讲文明执法又导致执法不作为。为走出执法不是过严就是过宽的怪圈，他们提出规范执法，将规范执法作为城管领域落实科学发展观的有效抓手，要求坚持严格执法，灵活采用柔性方式，实现执法效果和执法目的的有机统。他们认为，只有规范执法，才能既落实严格执法，又体现文明执法，促成两者的统。他们建立完善执法责任管理制度，成立了局依法行政领导小组，制定行政执法过错追究暂行办法重大行政执法案件审理暂行规定规范执法流程图，印制了执法人员纪律规定卡，实行岗双责通过制度建设，他们明确了从队员到局长的职权责任范围，规范了行政执法的程序法律文书以及自由裁量行为。件审理暂行规定规范执法流程图，印制了执法人员纪律规定卡......”。

2、“.....他们明确了从队员到局长的职权责任范围，规范了行政执法的程序法律文书以及自由裁量行为。法目的的有机统。他们认为，只有规范执法，才能既落实严格执法，又体现文明执法，促成两者的统。他们建立完善执法责任管理制度，成立了局依法行政领导小组，制定行政执法过错追究暂行办法重大行政执法案讲文明执法又导致执法不作为。为走出执法不是过严就是过宽的怪圈，他们提出规范执法，将规范执法作为城管领域落实科学发展观的有效抓手，要求坚持严格执法，灵活采用柔性方式，实现执法效果和执协调，寻找共同点，解决分歧点，主持达成共识，化解纷争，使城管中的纠纷反复率大为降低，有力地促进了执法的和谐稳定。规范执法，刚柔相济，确保执法的严肃性。过去，刚性执法统形势，讲严格执法就产生简单粗暴，发展。实践中，调解方式越来越多地引入到了行政管理活动中......”。

3、“.....积极采用行政调解，平等对待各方当事人，努力沟通各方意见，通过积极疏导极组织为灾区捐款，许多群众亲切地称执法队员是他们的贴心人。实行行政调解，促进执法的和谐稳定性。调解是我国民间解决纷争的传统方式，它有利于各方当事人在和谐的气氛下，通过协商解决纠纷和矛盾，促成社会的稳定告帮助不处罚警告有效村道路改造，需要大量砖石回填路基，他们得知后，立即寻找拆迁工地，指导工地将建筑渣土拉运过去，变废为宝，节省了村里的开支，村民代表送来锦旗和感谢信，感谢政府的支持和帮助。他们还积对传统的行政强制的有益补充。城管执法局在日常执法中，事事以劝导为先，规定了小商贩首次违法违章接受劝告立即纠正不予处罚农民临时进城销售农副产品违法违章只劝导不处罚残疾人员及下岗职工违反城管规定劝体在其职责范围内，依据国家法律或政策，对特定相对人运用劝告说服建议示范等非强制行政手段，引导相对人遵守或服从法律......”。

4、“.....行政指导是市场经济国家行政管理民主化的要求和趋势，是员和冲洗设施，同时辅以动态巡查，使垃圾渣土清运管理大为改善。为了扩大服务范围，他们于去年三月开通了统的服务热线，调动了社会公众共同参与执法管理活动。实行行政指导，减缓执法的对抗性。行政指导是指行政主针对城市建筑垃圾清运中治理难的问题，他们专门成立了建筑垃圾处置服务中心，帮助建筑工地制定建筑垃圾处置方案，合理制定拉运线路，指导建筑工地设置洗车台和硬化出入口路面，还适时提供清扫人进店面进居民小区进市场超市规范经营。既实现了改善市容面貌的目的，又保障了经营户的经营权益。通过服务把取缔变安置，取得了很好的社会效果。如在治理占道经营零散摊群点的执法中，他们不是简单地取缔封杀或罚款处罚，而是积极提供服务。首先从便民出发，联系场地，寻找市场空闲资源，或新开市场，或对占道摊点统规范......”。

5、“.....慎处罚。在日常的执法活动中只要判断能用服务的方式解决问题，就绝不使用强制方式去解决，宁可多跑几趟路，多受些麻烦，多做几次服务也要让问题和谐解决。实行行政服务，慎用行政处罚，增强执法的人性化。市城管综合行政执法局针对城管执法的特点，提出将管理寓于服务之中，在服务的过程中实现管理目标要求执法三先慎，即典型案例剖析，军事化训练等方法，提升执法队伍的素养，树立亲民爱民和执法为民的理念，培养队伍的责任意识和服务精神。目前，城管执法队伍已在市民心中建立起了较为良好的亲和形象，得到了市民的支持和信任。重招录大学本科生研究生进入执法队伍，增强执法队伍的亲和力和专业素质。其次局党组制定了每周学每月题每季讲每年训的学习培训制度，通过聘请专家教授讲课，执法现场观摩，典重招录大学本科生研究生进入执法队伍，增强执法队伍的亲和力和专业素质。其次局党组制定了每周学每月题每季讲每年训的学习培训制度......”。

6、“.....执法现场观摩，典型案例剖析，军事化训练等方法，提升执法队伍的素养，树立亲民爱民和执法为民的理念，培养队伍的责任意识和服务精神。目前，城管执法队伍已在市民心中建立起了较为良好的亲和形象，得到了市民的支持和信任。实行行政服务，慎用行政处罚，增强执法的人性化。市城管综合行政执法局针对城管执法的特点，提出将管理寓于服务之中，在服务的过程中实现管理目标要求执法三先慎，即处理违法违章前先敬礼先说教先帮忙，慎处罚。在日常的执法活动中只要判断能用服务的方式解决问题，就绝不使用强制方式去解决，宁可多跑几趟路，多受些麻烦，多做几次服务也要让问题和谐解决。如在治理占道经营零散摊群点的执法中，他们不是简单地取缔封杀或罚款处罚，而是积极提供服务。首先从便民出发，联系场地，寻找市场空闲资源，或新开市场，或对占道摊点统规范，搞好服务后在引导占道经营户进店面进居民小区进市场超市规范经营......”。

7、“.....又保障了经营户的经营权益。通过服务把取缔变安置，取得了很好的社会效果。针对城市建筑垃圾清运中治理难的问题，他们专门成立了建筑垃圾处置服务中心，帮助建筑工地制定建筑垃圾处置方案，合理制定拉运线路，指导建筑工地设置洗车台和硬化出入口路面，还适时提供清扫人员和冲洗设施，同时辅以动态巡查，使垃圾渣土清运管理大为改善。为了扩大服务范围，他们于去年三月开通了统的服务热线，调动了社会公众共同参与执法管理活动。实行行政指导，减缓执法的对抗性。行政指导是指行政主体在其职责范围内，依据国家法律或政策，对特定相对人运用劝告说服建议示范等非强制行政手段，引导相对人遵守或服从法律，以实现预期的行政目的的行为。行政指导是市场经济国家行政管理民主化的要求和趋势，是对传统的行政强制的有益补充。城管执法局在日常执法中，事事以劝导为先......”。

8、“.....需要大量砖石回填路基，他们得知后，立即寻找拆迁工地，指导工地将建筑渣土拉运过去，变废为宝，节省了村里的开支，村民代表送来锦旗和感谢信，感谢政府的支持和帮助。他们还积极组织为灾区捐款，许多群众亲切地称执法队员是他们的贴心人。实行行政调解，促进执法的和谐稳定性。调解是我国民间解决纷争的传统方式，它有利于各方当事人在和谐的气氛下，通过协商解决纠纷和矛盾，促成社会的稳定发展。实践中，调解方式越来越多地引入到了行政管理活动中。市城管综合行政执法局在处理城市拆迁补偿夜市及施工工地噪声扰民等纠纷中，积极采用行政调解，平等对待各方当事人，努力沟通各方意见，通过积极疏导协调，寻找共同点，解决分歧点，主持达成共识，化解纷争，使城管中的纠纷反复率大为降低，有力地促进了执法的和谐稳定。规范执法，刚柔相济......”。

9、“.....过去，刚性执法统形势，讲严格执法就产生简单粗暴，讲文明执法又导致执法不作为。为走出执法不是过严就是过宽的怪圈，他们提出规范执法，将规范执法作为城管领域落实科学发展观的有效抓手，要求坚持严格执法，灵活采用柔性方式，实现执法效果和执法目的的有机统。他们认为，只有规范执法，才能既落实严格执法，又体现文明执法，促成两者的统。他们建立完善执法责任管理制度，成立了局依法行政领导小组，制定行政执法过错追究暂行办法重大行政执法案件审理暂行规定规范执法流程图，印制了执法人员纪律规定卡，实行岗双责通过制度建设，他们明确了从队员到局长的职权责任范围，规范了行政执法的程序法律文书以及自由裁量行为。重大案件必须集体讨论表决，对不属职权范围内的案件必须及时移交，确保了执法的有效性和严肃性。二实际效果和影响通过引入柔性执法方式......”。