1、“.....形成有效地防风固沙体系建成沙区边缘的防风固沙骨干林带使风沙危害显著减弱，减少向黄河的输沙量，荒漠化趋势得以有效地遏制项目区人居环境根本好转，农牧业生产交通干线和宁东能源化工基地得到有效保护，促进项目区经济社会可持续发展。指导思想以深入实施西部大开发战略为指导，以建立和恢复自然植被遏制荒漠化扩展改善项目区生态环境增加农牧民群众收入促进项目区域经济社会可持续发展为目标，以生物和工程措施相结合的综合治理技术措施为支撑，建设乔灌草带网片相结合生态效益稳定的防护林体系，为改善宁夏中北部黄河沿岸的生态环境做出贡献。基本原则坚持统筹规划突出重点的原则项目建设要统筹规划，突出治理重点，优先治理对生态环境社会经济影响大荒漠化趋势扩展快和相对易于治理地区的土地沙化问题，力争在短期内取得突破。坚持生态优先，保护为主的原则坚持生态优先，把建立自然植被群落统领导，财政归口管理......”。

2、“.....社会群众参与，自我约束严格，报账支付简沽，检查监测有力的宁夏模式，国务院总理温家宝在审计署日元贷款宁夏风沙治理项目成效显著的信息上作出重要批示，充分肯定政部授予优秀项目年实施的日本国政府无偿援助中华人民共和国黄河中游流域宁夏防护林项目，被称为毛乌素沙地治理的精品工程，得到中日双方的高度评价年实施的日元贷款宁夏风沙治理项目，创造了政府项目的实施不仅增加了生态建设的资金投入，而且引进了新的管理理念和技术措施，培养了批高素质的技术和管理人才。年实施的中德财政合作宁夏贺兰山东麓生态林业工程项目被德国经济合作部中国国家林业局和财推广了宁夏治沙模式。自年以来，宁夏已经成功实施了个荒漠化防治的国际合作项目，共利用外资亿人民币，涉及德国日本韩国等国家，以及世界银行亚洲开发银行等国际组织，综合治理荒漠化土地面积达多万公顷......”。

3、“.....这些技术模式成熟可行，在宁夏的生态建设中得到广泛应用。国家林业局于年月在宁夏召开了全国防沙治沙现场会，肯定和具有现实和深远的意义。项目建设的可行性有成功的防沙治沙技术模式和国际合作经验在近年的防沙治沙实践中，宁夏探索总结出了适合不同区域不同立地条件的沙化土地治理技术模式，如五带体防沙固沙技术防风固增加林草植被的潜力也很大。本项目的实施将治理荒漠化土地，增加林草植被万多公顷，并可示范带动全国乃至世界防沙治沙事业的发展，这对履行联合国防治荒漠化公约和联合国气候变化框架公约，应对全球气候变化治荒漠化是碳汇过程，在导致气候变化的十大因子中，荒漠化排在第六位。中央林业工作会议明确要求，必须把发展林业作为应对气候变化的战略选择，进步确立了林业在应对气候变化中的特殊地位。宁夏荒漠化土地面积大，态保护项目正是为建设西部生态屏障做出努力和贡献的部分。项目建设是履行国际公约......”。

4、“.....增加林草植被是提高我国应对气候变化能力的有效途径。研究表明，荒漠化过程是碳源过程，防到人逼沙退的转变，希望宁夏的同志坚持把生态环境保护和建设作为功在当代利在千秋的大事抓紧抓好，扎实努力，长期努力，使生态环境不断有新的改善，为建设祖国西部生态屏障做出贡献。拟建的宁夏荒漠化防治与生安全和生态安全。荒漠化不仅严重制约着宁夏经济社会的健康发展，而且关系着国家生态安全和长远发展，也引起了国家领导人的高度关注。中共中央总书记胡锦涛在宁夏视察时强调指出要努力实现从沙逼人退暴四大源区之，也是风沙进入我国腹地和京津地区的三大主要通道之。黄河流经宁夏公里，沿岸有毛乌素沙地和腾格里沙漠边缘的大片沙丘沙地，每年有上亿吨泥沙输入黄河，造成淤积河床堵塞河道，影响中下游的防洪展，生活富裕，生态良好的发展之路，这对促进民族地区的社会稳定，构建和谐社会，建设生态文明具有重要意义......”。

5、“.....维护国家生态安全的需要宁夏生态环境脆弱，生态区位十分重要，是全国沙尘资源枯竭，灌草植被破坏，土地沙化加剧，严重制约了区域经济的可持续发展。通过实施荒漠化防治和生态保护项目，可以促进沙区产业结构调整，加快发展生态农业设施农业，进步转变经济增长方式，引导农民走生产发要。加强防沙治沙是推动经济发展方式转变，提高沙区人民生产生活水平的必然要求。宁夏沙区农村人口比例大约占全区农村人口的，贫困人口多，经济社会发展滞后。沙区经济增长度依靠传统的农牧业，往往造成水其中流动半流动沙丘万公顷，许多地方仍有沙漠化扩展的趋势，以致严重威胁到宁东能源化工基地和黄河沿岸的基础设施及居民的生产生活。巩固和拓展治沙成果，加快生态环境治理已成为宁夏经济社会可持续发展的迫切需年的治理，虽然取得了很大成效，但由于气候恶劣，生态脆弱，地方经济基础薄弱......”。

6、“.....荒漠化治理的任务还十分艰巨。特别是黄河东岸毛乌素沙地有沙化土地万公顷，其年的治理，虽然取得了很大成效，但由于气候恶劣，生态脆弱，地方经济基础薄弱，宁夏荒漠化治理在总体上还处于整体好转局部恶化的趋势，荒漠化治理的任务还十分艰巨。特别是黄河东岸毛乌素沙地有沙化土地万公顷，其中流动半流动沙丘万公顷，许多地方仍有沙漠化扩展的趋势，以致严重威胁到宁东能源化工基地和黄河沿岸的基础设施及居民的生产生活。巩固和拓展治沙成果，加快生态环境治理已成为宁夏经济社会可持续发展的迫切需要。加强防沙治沙是推动经济发展方式转变，提高沙区人民生产生活水平的必然要求。宁夏沙区农村人口比例大约占全区农村人口的，贫困人口多，经济社会发展滞后。沙区经济增长度依靠传统的农牧业，往往造成水资源枯竭，灌草植被破坏，土地沙化加剧，严重制约了区域经济的可持续发展。通过实施荒漠化防治和生态保护项目，可以促进沙区产业结构调整......”。

7、“.....进步转变经济增长方式，引导农民走生产发展，生活富裕，生态良好的发展之路，这对促进民族地区的社会稳定，构建和谐社会，建设生态文明具有重要意义。项目建设是构筑西部生态屏障，维护国家生态安全的需要宁夏生态环境脆弱，生态区位十分重要，是全国沙尘暴四大源区之，也是风沙进入我国腹地和京津地区的三大主要通道之。黄河流经宁夏公里，沿岸有毛乌素沙地和腾格里沙漠边缘的大片沙丘沙地，每年有上亿吨泥沙输入黄河，造成淤积河床堵塞河道，影响中下游的防洪安全和生态安全。荒漠化不仅严重制约着宁夏经济社会的健康发展，而且关系着国家生态安全和长远发展，也引起了国家领导人的高度关注。中共中央总书记胡锦涛在宁夏视察时强调指出要努力实现从沙逼人退到人逼沙退的转变，希望宁夏的同志坚持把生态环境保护和建设作为功在当代利在千秋的大事抓紧抓好，扎实努力，长期努力，使生态环境不断有新的改善......”。

8、“.....拟建的宁夏荒漠化防治与生态保护项目正是为建设西部生态屏障做出努力和贡献的部分。项目建设是履行国际公约，应对全球气候变化的需要加强防沙治沙，增加林草植被是提高我国应对气候变化能力的有效途径。研究表明，荒漠化过程是碳源过程，防治荒漠化是碳汇过程，在导致气候变化的十大因子中，荒漠化排在第六位。中央林业工作会议明确要求，必须把发展林业作为应对气候变化的战略选择，进步确立了林业在应对气候变化中的特殊地位。宁夏荒漠化土地面积大，增加林草植被的潜力也很大。本项目的实施将治理荒漠化土地，增加林草植被万多公顷，并可示范带动全国乃至世界防沙治沙事业的发展，这对履行联合国防治荒漠化公约和联合国气候变化框架公约，应对全球气候变化具有现实和深远的意义。项目建设的可行性有成功的防沙治沙技术模式和国际合作经验在近年的防沙治沙实践中，宁夏探索总结出了适合不同区域不同立地条件的沙化土地治理技术模式......”。

9、“.....这些技术模式成熟可行，在宁夏的生态建设中得到广泛应用。国家林业局于年月在宁夏召开了全国防沙治沙现场会，肯定和推广了宁夏治沙模式。自年以来，宁夏已经成功实施了个荒漠化防治的国际合作项目，共利用外资亿人民币，涉及德国日本韩国等国家，以及世界银行亚洲开发银行等国际组织，综合治理荒漠化土地面积达多万公顷。这些项目的实施不仅增加了生态建设的资金投入，而且引进了新的管理理念和技术措施，培养了批高素质的技术和管理人才。年实施的中德财政合作宁夏贺兰山东麓生态林业工程项目被德国经济合作部中国国家林业局和财政部授予优秀项目年实施的日本国政府无偿援助中华人民共和国黄河中游流域宁夏防护林项目，被称为毛乌素沙地治理的精品工程，得到中日双方的高度评价年实施的日元贷款宁夏风沙治理项目，创造了政府统领导......”。