1、“.....落实工作责任，加强监管监察并认真组织实施。各省级人民政府要结合本地实际制定实施办法，加强组织领导，强化煤矿安全生产责任体系建设，强化监督检查，加强宣传教育，强化社会监督，严格追究责任，订出实施细则和具体措施，严格按照有关要求指导开展安全生产各项工作。根据国家安全生产法律法规和省市有关规章制度的修订后的新要求，加快推进我县安全生产有关规章制度的修订制定工作，不断健全完善安全生产规章制度体系。进步制定完善安全生产投入制度现场紧急撤人避险制度企业负责人职业资格否决制度安全生产责任保险重大隐患挂牌督办重大危险源监督管理黑名单和职业病防治监测监控警示告知等制度，形成规范有力的制度保障体系，构建安全生产工作长效机制。三继续深化安全生产专项整治继续深入开展以煤矿非煤矿山交通运输消防和危险化学品等行业为重点覆盖各领域的安全生产专项整机制每年至少组织次全员应急演练......”。

2、“.....发生重大及以上事故，省级人民政府主要负责人或分管负责人要及时赶赴事故现场。在煤矿抢险救灾中牺牲的救援人员，应当按照国家有关规定申报烈士。救护队伍建设，其运行维护费用由地方财政给予支持。煤矿企业按照相关规定建立专职应急救援队伍。没有建立专职救援队伍的，必须建设兼职辅助救护队。煤矿企业要统生产通风安全监控调度，建立快速有效的应急处置。投资主管部门要提高煤矿安全技术改造资金分配使用的针对性和实效性。十九加快煤矿应急救援能力建设。加强国家区域矿山应急救援基地建设，其运行维护费用由中央财政和所在地省级财政给予支持。加强地方矿山煤矿购买民用爆炸物品。电力部门要对停产整顿煤矿限制供电。建设主管部门要加强煤矿施工企业安全生产许可证管理，组织及时修订煤矿设计相应标准规范，会同煤炭行业管理部门强化对煤矿设计施工和监理单位的资质监管煤炭国家规划矿区和矿业权设置方案制度......”。

3、“.....公安部门要停止审批停产整顿全监察机构要严格安全准入，严格煤矿建设工程安全设施的设计审查和竣工验收依法加强对地方政府煤矿安全生产监管工作的监督检查对停产整顿煤矿要依法暂扣其安全生产许可证。国土资源部门要严格执行矿产资源规划。煤矿安全监管监察部门发现煤矿存在超能力生产等重大安全生产隐患和行为的，要依法责令停产整顿发现违规建设的，要责令停止施工并依法查处发现停产整顿期间仍然组织生产的煤矿，要依法提请地方政府关闭。煤矿安管业务必须管安全谁主管谁负责的原则，进步明确各部门监管职责，切实加强基层煤炭行业管理和煤矿安全监管部门能力建设。创新监管监察方式方法，开展突击暗查交叉执法联合执法，提高监督管理的针对性和有效性全监管部门组织验收，县级人民政府主要负责人签字......”。

4、“.....不得交由县乡级人民政府及其部门负责。十八明确部门安全监管职责。按照管行业必须管安全停产整顿煤矿的监管责任人和验收部门，省属煤矿和中央企业煤矿由省级煤矿安全监管部门组织验收，局长签字市属煤矿由市地级煤矿安全监管部门组织验收，市地级人民政府主要负责人签字其他煤矿由县级煤矿安级属地监管责任。地方各级人民政府要切实履行分级属地监管责任，强化岗双责，严格执行票否决。强化责任追究，对不履行或履行监管职责不力的，要依纪依法严肃追究相关人员的责任。各地区要按管理权限落实员免费颁发上岗证书。健全考务管理体系，建立考试档案，切实做到考试不合格不发证。将煤矿农民工培训纳入各地促进就业规划和职业培训扶持政策范围。七提升煤矿安全监管和应急救援科学化水平十七落实地方政府分十六提高煤矿工人素质。加强煤矿班组安全建设，加快变招工为招生，强化矿工实际操作技能培训与考核......”。

5、“.....严格教考分离建立统题库制定考核办法对考核合格人提高下井补贴标准，提高煤矿工人收入。严格执行国家法定工时制度。停产整顿煤矿必须按期发放工人工资。煤矿必须依法配备劳动保护用品，定期组织职业健康检查，加强尘肺病防治工作，建设标准化的食堂澡堂和宿舍。备案统参加社会保险统依法使用劳务派遣用工，并加强监管。严格实施工伤保险实名制严厉打击无证上岗持假证上岗。十五保护煤矿工人权益。开展行业性工资集体协商，研究确定煤矿工人小时最低工资标准，员工培训合格持证上岗，严禁违章指挥。达不到要求的煤矿，律停产整顿。十四规范煤矿劳动用工管理。在定区域内，加强煤矿企业招工信息服务，统组织报名和资格审查统考核统签订劳动合同和办理用工突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱必须保证井下机电和所有提升设备完好......”。

6、“.....确保员突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃非防爆设备违规入井必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格持证上岗，严禁违章指挥。达不到要求的煤矿，律停产整顿。十四规范煤矿劳动用工管理。在定区域内，加强煤矿企业招工信息服务，统组织报名和资格审查统考核统签订劳动合同和办理用工备案统参加社会保险统依法使用劳务派遣用工，并加强监管。严格实施工伤保险实名制严厉打击无证上岗持假证上岗。十五保护煤矿工人权益。开展行业性工资集体协商，研究确定煤矿工人小时最低工资标准，提高下井补贴标准，提高煤矿工人收入。严格执行国家法定工时制度。停产整顿煤矿必须按期发放工人工资。煤矿必须依法配备劳动保护用品，定期组织职业健康检查，加强尘肺病防治工作......”。

7、“.....十六提高煤矿工人素质。加强煤矿班组安全建设，加快变招工为招生，强化矿工实际操作技能培训与考核。所有煤矿从业人员必须经考试合格后持证上岗，严格教考分离建立统题库制定考核办法对考核合格人员免费颁发上岗证书。健全考务管理体系，建立考试档案，切实做到考试不合格不发证。将煤矿农民工培训纳入各地促进就业规划和职业培训扶持政策范围。七提升煤矿安全监管和应急救援科学化水平十七落实地方政府分级属地监管责任。地方各级人民政府要切实履行分级属地监管责任，强化岗双责，严格执行票否决。强化责任追究，对不履行或履行监管职责不力的，要依纪依法严肃追究相关人员的责任。各地区要按管理权限落实停产整顿煤矿的监管责任人和验收部门，省属煤矿和中央企业煤矿由省级煤矿安全监管部门组织验收，局长签字市属煤矿由市地级煤矿安全监管部门组织验收，市地级人民政府主要负责人签字其他煤矿由县级煤矿安全监管部门组织验收......”。

8、“.....中央企业煤矿必须由市地级以上煤矿安全监管部门负责安全监管，不得交由县乡级人民政府及其部门负责。十八明确部门安全监管职责。按照管行业必须管安全管业务必须管安全谁主管谁负责的原则，进步明确各部门监管职责，切实加强基层煤炭行业管理和煤矿安全监管部门能力建设。创新监管监察方式方法，开展突击暗查交叉执法联合执法，提高监督管理的针对性和有效性。煤矿安全监管监察部门发现煤矿存在超能力生产等重大安全生产隐患和行为的，要依法责令停产整顿发现违规建设的，要责令停止施工并依法查处发现停产整顿期间仍然组织生产的煤矿，要依法提请地方政府关闭。煤矿安全监察机构要严格安全准入，严格煤矿建设工程安全设施的设计审查和竣工验收依法加强对地方政府煤矿安全生产监管工作的监督检查对停产整顿煤矿要依法暂扣其安全生产许可证。国土资源部门要严格执行矿产资源规划煤炭国家规划矿区和矿业权设置方案制度......”。

9、“.....公安部门要停止审批停产整顿煤矿购买民用爆炸物品。电力部门要对停产整顿煤矿限制供电。建设主管部门要加强煤矿施工企业安全生产许可证管理，组织及时修订煤矿设计相应标准规范，会同煤炭行业管理部门强化对煤矿设计施工和监理单位的资质监管。投资主管部门要提高煤矿安全技术改造资金分配使用的针对性和实效性。十九加快煤矿应急救援能力建设。加强国家区域矿山应急救援基地建设，其运行维护费用由中央财政和所在地省级财政给予支持。加强地方矿山救护队伍建设，其运行维护费用由地方财政给予支持。煤矿企业按照相关规定建立专职应急救援队伍。没有建立专职救援队伍的，必须建设兼职辅助救护队。煤矿企业要统生产通风安全监控调度，建立快速有效的应急处置机制每年至少组织次全员应急演练。加强煤矿事故应急救援指挥......”。