1、“.....企业事业机关单位封闭式自办社会自成服务的状况尚未改变，第三产业社会化产业化水平低。除商业餐饮业运输业等传统行业市场化程度较高外，些行业，如保险电讯教育文化等市场化程度偏低。作为传统第三产业载体的商业网点商品市场，由于缺乏规划，发展有着较大的随意性，致使全地区综合网点多，专业网点少，农贸市场多，工业品和生产资料市场少且市场规模小档次低辐射面窄，为生产服务的程度不高。第二章发展环境发展机遇世界服务经济新趋势带来的机遇从国际上看，随着经济发展由以生产制造为主向以服务为主转变，服务业呈现出快速发展的态势，已经成为推动世界经济发展的先导产业。目前，在全球经济总量中，服务业所占比重超过，服务贸易已占世界贸易总额的，服务消费占所有消费额的左右。服务业国际转移的步伐加快。在全球化背景下，国际服务外包迅猛发展，世界新轮产业结构调整以服务外包高端制造业和技术研发环节转移为主要特征，目前全球跨国公司选择离岸服务外包的企业总比例已经上升到......”。

2、“.....成为市场化程度较高外，些行业，如保险电讯教育文化等市场化程度偏低。作为传统第三产业载体的商业网点商品市场，由于缺乏规划，发展有着较大的随意性，致使全地区综合网点多，专业网点少，农贸市场多，工业品相当部分是核算企业单位附属的后勤服务性企业和福利性公益性第三产业单位，企业事业机关单位封闭式自办社会自成服务的状况尚未改变，第三产业社会化产业化水平低。除商业餐饮业运输业等传统行业对于省和全国第三产业发展的总体水平，市第三产业发展差距明显，年市第三产业增加值占的比重为，而同期省和全国的指标分别为和。四产业化社会化程度偏低在市的第三产业中，有业增加值增速始终低于同期增速，期间年均增速为，第三产业增加值年均增速为，年均增速相差个百分点。同期，市第二产业增加值年均增长。高于增速个百分点，高于第三产业增加值增速。相现状，已经成为影响和制约第三产业竞争力提升的瓶颈之，对于市产业结构的优化提升也产生了定的制约。三产业增长速度偏慢相对于国民经济发展和第二产业发展......”。

3、“.....年间第三产比还相对不足，传统服务业仍然在市第三产业发展中占有主导地位，而影响经济持续发展和竞争力的科技信息中介服务等新兴服务业生产性服务业发展整体水平较低，传统服务业比重偏高而现代服务业发展不足的结构经济社会的协调发展可持续发展。图年服务业增加值占比重二传统服务业比重偏高“十二五”以来，市在金融服务业社区服务业和卫生文化体育等领域进行了大量的投资，但与这些产业发展的需求相虽然总量上服务业产值有所提高，但在相对比例上与其他城市相比还是有较大差距的。基于可持续发展的需要，市在转变经济发展方式方面还需更大的努力，要统筹好三次产业的发展，特别是需要大力发展第三产业，以实现的。是国家大型能源基地和省重要的工业城市。以煤炭资源为主的第二产业规模较大，经济的增长主要来自于工业的快速增长。“十二五”期间更是新增许多大型工业项目，使其产值占地区生产总值的比重较大。但是与新型工业化城市现代化经济全球化加速推进的新形势还不完全适应，还存在着些问题......”。

4、“.....而且呈现出下降的趋势，由年的下降到年用都稳步增强，已经成为我市吸纳劳动力就业的重要渠道，对维护社会稳定发挥了积极的作用。图市城镇第三产业从业人员示意图二市服务业发展存在的问题“十二五”以来市第三产业发展取得了定的成绩，年第三产业从业人员为万人，占全部城镇从业人员万人的到年，第三产业从业人员为万人，占全部从业人员万人的。无论是从绝对数量，还是从相对比重来看，服务业对城镇就业的拉动作从二产业转移出来的大批富余劳动力。“十二五”期间，服务业的从业人员数量稳步上升，在就业人数中的比重不断加大，为改善市就业状况做出了突出贡献。以纳入统计范围的城镇从业人员不含私营个体为例，高层次发展，这将对我市经济社会的可持续发展产生积极的推动作用。图年第三产业中几个细分行业年均增长率示意图五服务业从业人员持续增加服务业多属劳动密集型行业，可以广泛提供各种就业机会，特别是吸纳金融机构存贷款余额由年的亿元增加到年的亿元，年均增长保费收入由年的亿元，增加到年的亿元，年均增长。总体看来，第三产业内部结构有所改善......”。

5、“.....年均增长。以金融保险旅游业房地产文化教育社会服务等为代表的新兴行业快速增长。年我市荣膺“中国优秀旅游城市”，旅游收入由年的亿元，增加到年的亿元，年均增长本形成比较完整的服务业发展体系。第三产业内各主要行业都有了长足的发展。交通运输仓储邮政，住宿和餐饮批发和零售业等传统产业进步发展壮大，其中，邮政电信业务收入由年的亿元，增加到年的本形成比较完整的服务业发展体系。第三产业内各主要行业都有了长足的发展。交通运输仓储邮政，住宿和餐饮批发和零售业等传统产业进步发展壮大，其中，邮政电信业务收入由年的亿元，增加到年的亿元，年均增长。以金融保险旅游业房地产文化教育社会服务等为代表的新兴行业快速增长。年我市荣膺“中国优秀旅游城市”，旅游收入由年的亿元，增加到年的亿元，年均增长金融机构存贷款余额由年的亿元增加到年的亿元，年均增长保费收入由年的亿元，增加到年的亿元，年均增长。总体看来，第三产业内部结构有所改善，逐步向新领域高层次发展，这将对我市经济社会的可持续发展产生积极的推动作用......”。

6、“.....可以广泛提供各种就业机会，特别是吸纳从二产业转移出来的大批富余劳动力。“十二五”期间，服务业的从业人员数量稳步上升，在就业人数中的比重不断加大，为改善市就业状况做出了突出贡献。以纳入统计范围的城镇从业人员不含私营个体为例，年第三产业从业人员为万人，占全部城镇从业人员万人的到年，第三产业从业人员为万人，占全部从业人员万人的。无论是从绝对数量，还是从相对比重来看，服务业对城镇就业的拉动作用都稳步增强，已经成为我市吸纳劳动力就业的重要渠道，对维护社会稳定发挥了积极的作用。图市城镇第三产业从业人员示意图二市服务业发展存在的问题“十二五”以来市第三产业发展取得了定的成绩，但是与新型工业化城市现代化经济全球化加速推进的新形势还不完全适应，还存在着些问题。服务业比重偏低市服务业产值所占总产值的比重相对较低，而且呈现出下降的趋势，由年的下降到年的。是国家大型能源基地和省重要的工业城市......”。

7、“.....经济的增长主要来自于工业的快速增长。“十二五”期间更是新增许多大型工业项目，使其产值占地区生产总值的比重较大。虽然总量上服务业产值有所提高，但在相对比例上与其他城市相比还是有较大差距的。基于可持续发展的需要，市在转变经济发展方式方面还需更大的努力，要统筹好三次产业的发展，特别是需要大力发展第三产业，以实现经济社会的协调发展可持续发展。图年服务业增加值占比重二传统服务业比重偏高“十二五”以来，市在金融服务业社区服务业和卫生文化体育等领域进行了大量的投资，但与这些产业发展的需求相比还相对不足，传统服务业仍然在市第三产业发展中占有主导地位，而影响经济持续发展和竞争力的科技信息中介服务等新兴服务业生产性服务业发展整体水平较低，传统服务业比重偏高而现代服务业发展不足的结构现状，已经成为影响和制约第三产业竞争力提升的瓶颈之，对于市产业结构的优化提升也产生了定的制约。三产业增长速度偏慢相对于国民经济发展和第二产业发展，市第三产业的发展相对滞后。年间第三产业增加值增速始终低于同期增速......”。

8、“.....第三产业增加值年均增速为，年均增速相差个百分点。同期，市第二产业增加值年均增长。高于增速个百分点，高于第三产业增加值增速。相对于省和全国第三产业发展的总体水平，市第三产业发展差距明显，年市第三产业增加值占的比重为，而同期省和全国的指标分别为和。四产业化社会化程度偏低在市的第三产业中，有相当部分是核算企业单位附属的后勤服务性企业和福利性公益性第三产业单位，企业事业机关单位封闭式自办社会自成服务的状况尚未改变，第三产业社会化产业化水平低。除商业餐饮业运输业等传统行业市场化程度较高外，些行业，如保险电讯教育文化等市场化程度偏低。作为传统第三产业载体的商业网点商品市场，由于缺乏规划，发展有着较大的随意性，致使全地区综合网点多，专业网点少，农贸市场多，工业品和生产资料市场少且市场规模小档次低辐射面窄，为生产服务的程度不高。第二章发展环境发展机遇世界服务经济新趋势带来的机遇从国际上看，随着经济发展由以生产制造为主向以服务为主转变，服务业呈现出快速发展的态势，已经成为推动世界经济发展的先导产业......”。

9、“.....在全球经济总量中，服务业所占比重超过，服务贸易已占世界贸易总额的，服务消费占所有消费额的左右。服务业国际转移的步伐加快。在全球化背景下，国际服务外包迅猛发展，世界新轮产业结构调整以服务外包高端制造业和技术研发环节转移为主要特征，目前全球跨国公司选择离岸服务外包的企业总比例已经上升到，全球服务外包市场以每年的速度递增，成为新时期推进全球经济体了系列用足用活用好服务业税收政策的措施，并设立了省级服务业发展引导资金，调动全社会支持服务业发展的积极性。这些政策措施包括市制定的配套政策，将为推动现代服务业发展创造更为有利的制度环境。二面临挑战来自产业升级和人居环境改善的迫切需求目前，已经具备较好的经济基础，但产业发展和人居环境离两型社会的定位要求仍存在定的距离。产业方面，高端服务业发展相对滞后，现代物流金融保险商务会展信息服务科技服务等现代服务业产业规模较小发展方式较粗放专业化程度较低，尚缺乏完备的产业链条内生集群效应较低的优势服务业。人居环境方面，硬件设施及软环境相对薄弱......”。