1、“.....建立充满生机和活力的民政事业自我发展机制。为全面贯彻落实新五保条例，民政部指出农村五保工作是我们党和政府在历史发展中形成的项长期政策，五保工作为解决我国农村贫困人口的困难维护农村社会稳定，体现社会主义制度烟等，这些对大气环境产生影响。施工中应加强管理，对运送散体物质的车辆应用蓬布盖严，避免运输过程中产生粉尘污染施工过程中应经常撒水，以达到降尘抑尘的目的。污水施工材料如沥青油料化学品等应远离地面水，以防意外溢污染地面水开挖地基及场地整理中所积雨水应排至市政雨水管道施工人员的生活污水应达标后就近排入市政管网。噪声施工期的噪声主要来自施工机械和运输车辆。施工期间施工机械采用有减振消声装臵的机械，避免在干扰居民休息的时间进行施工，同时调整施工作业时间及同时施工作业的施工机械数量，满足建筑施工场界噪声限值，施工期的噪声限值为推土机挖掘机装载机昼间指出......”。

2、“.....逐步实现投资主体多元化服务队解决农村五保对象的住房困难，为五保对象提供必要的照顾和帮助。更要加快农村敬老院建设，提高五保集中供养率。行业规划民政部在民政事业发展十五计划和年远景目标纲要中关于社会福利事业建设式转变，不断提高我省城乡社会救助能力和工作水平，促进全省经济社会持续稳定协调发展。要求认真落实好农村五保供养政策把符合条件的五保对象全部纳入供养范围，确保五保供养资金按月足额发放。着力久安的重要保证。要求各级政府深刻认识加快建立新型社会救助体系的重要性和紧迫性，进步完善救助政策，创新救助机制，整合救助资源，规范救助行为，尽快使社会救助从分散临时单的模式向统归口综合的模陕政发号指出，加快建立新型社会救助体系，是坚持立党为公执政为民......”。

3、“.....实现全面建设小康社会战略目标的迫切需要是更好地维护社会稳定，促进国家长治难家庭住房问题。加快发展社会福利事业和残疾人事业，完善优抚保障机制和社会救助体系，支持社会扶助活动。建立新型社会救助体系，提高五保集中供养率陕西省人民政府关于加快城乡社会救助体系建设的意见共服务领域，更加关注困难群众和弱势群体，把财务更多地投向农村和社会事业，完善城镇居民最低生活保障制度，逐步扩大农村最低生活保障制度的覆盖面。完善城镇职工经济适用房和廉租住房制度，妥善解决低收入和特殊困了这种救助体系中。国家政策不断完善，困难家庭生活得到保障中省十五规划中指出，有条件的地方要积极探索建立农村最低生活保障制度。要把经济社会发展切实转入科学发展的轨道，把更多的公共资源转入公政困难地区的农村五保供养，在资金上给予适当补助。实现了五保供养从农民集体内部的互助共济体制......”。

4、“.....此条例全国将有多万农村人口纳入到低保制度中来，有万人纳入到穿住葬方面给予农民生活照顾和物质帮助，新修订的条例重点修改了有关农村五保供养资金渠道的规定，将农村最困难的群众纳入了公共财政的保障范围，农村五保供养资金，在地方人民政府财政预算中安排。中央财政对财转移支付和地方各级财政预算中安排。年月日，由温家宝总理签署号国务院令的新修订的农村五保供养工作条例正式施行，标志着我国农村五保供养制度进入了个新阶段。新条例把农村最困难的群众纳入财政供养，在吃民政部颁布农村敬老院管理暂行办法，规范了农村敬老院建设管理和供养服务。年以来，随着我国农村税费改革试点工作的推进，农村五保供养资金渠道随之调整。取消农业税及附加后，供养经费又调整为主要从上级财政。年月，国务院公布施行农村五保供养工作条例，规定五保供养的主要内容是保吃保穿保住保医保葬孤儿保教......”。

5、“.....所需经费和实物，从村提留或者乡统筹费中列支。年月，成立以后，年到年全国农业发展纲要明确提出，农业合作社对社内缺乏劳动力生活没有依靠的鳏寡孤独的社员，应当统筹划，在精神和生活上给予适当照顾，做到保吃保穿保烧燃料保教儿童和少年保葬立健全社会保障体系，建立了各种社会保障制度解决困难群众尤其是解决五保户的救助问题，实施五保老人集中供养，把社会弱势群体的生活问题解决好，生活质量提高上去，才能从根本上实现建设和谐社会的奋斗目标。新中国和政府义不容辞的职责。在党和政府全面号召建设社会主义新农村和社会主义和谐社会的形势下，受到党和国家以及社会各界的广泛关注。这部分城乡特殊困难群众解决的好坏，关系到社会改革稳定发展的大局。为此只有建问题。党和政府历来十分关心城乡特殊困难群众的生活，社会低保人群，尤其是农村五保户。五保户是农村中最缺乏自助能力的弱势群体，对这部分人进行及时的救助......”。

6、“.....既是人民群众的迫切需要，也是党和问题。党和政府历来十分关心城乡特殊困难群众的生活，社会低保人群，尤其是农村五保户。五保户是农村中最缺乏自助能力的弱势群体，对这部分人进行及时的救助，保障他们的基本生活，既是人民群众的迫切需要，也是党和政府义不容辞的职责。在党和政府全面号召建设社会主义新农村和社会主义和谐社会的形势下，受到党和国家以及社会各界的广泛关注。这部分城乡特殊困难群众解决的好坏，关系到社会改革稳定发展的大局。为此只有建立健全社会保障体系，建立了各种社会保障制度解决困难群众尤其是解决五保户的救助问题，实施五保老人集中供养，把社会弱势群体的生活问题解决好，生活质量提高上去，才能从根本上实现建设和谐社会的奋斗目标。新中国成立以后，年到年全国农业发展纲要明确提出，农业合作社对社内缺乏劳动力生活没有依靠的鳏寡孤独的社员，应当统筹划，在精神和生活上给予适当照顾......”。

7、“.....年月，国务院公布施行农村五保供养工作条例，规定五保供养的主要内容是保吃保穿保住保医保葬孤儿保教。供养标准为当地村民般生活水平，所需经费和实物，从村提留或者乡统筹费中列支。年月，民政部颁布农村敬老院管理暂行办法，规范了农村敬老院建设管理和供养服务。年以来，随着我国农村税费改革试点工作的推进，农村五保供养资金渠道随之调整。取消农业税及附加后，供养经费又调整为主要从上级财政转移支付和地方各级财政预算中安排。年月日，由温家宝总理签署号国务院令的新修订的农村五保供养工作条例正式施行，标志着我国农村五保供养制度进入了个新阶段。新条例把农村最困难的群众纳入财政供养，在吃穿住葬方面给予农民生活照顾和物质帮助，新修订的条例重点修改了有关农村五保供养资金渠道的规定，将农村最困难的群众纳入了公共财政的保障范围，农村五保供养资金，在地方人民政府财政预算中安排......”。

8、“.....在资金上给予适当补助。实现了五保供养从农民集体内部的互助共济体制，向国家财政供养为主的现代社会保障体制的历史性转变，此条例全国将有多万农村人口纳入到低保制度中来，有万人纳入到了这种救助体系中。国家政策不断完善，困难家庭生活得到保障中省十五规划中指出，有条件的地方要积极探索建立农村最低生活保障制度。要把经济社会发展切实转入科学发展的轨道，把更多的公共资源转入公共服务领域，更加关注困难群众和弱势群体，把财务更多地投向农村和社会事业，完善城镇居民最低生活保障制度，逐步扩大农村最低生活保障制度的覆盖面。完善城镇职工经济适用房和廉租住房制度，妥善解决低收入和特殊困难家庭住房问题。加快发展社会福利事业和残疾人事业，完善优抚保障机制和社会救助体系，支持社会扶助活动。建立新型社会救助体系，提高五保集中供养率陕西省人民政府关于加快城乡社会救助体系建设的意见陕政发号指出......”。

9、“.....是坚持立党为公执政为民，维护最广大人民群众根本利益的具体体现是坚持统筹发展，实现全面建设小康社会战略目标的迫切需要是更好地维护社会稳定，促进国家长治久安的重要保证。要求各级政府深刻认识加快建立新型社会救助体系的重要性和紧迫性，进步完善救助政策，创新救助机制，整合救助资源，规范救助行为，尽快使社会救助从分散临时单的模式向统归口综合的模式转变，不断提高我省城乡社会救助能力和工作水平，促进全省经济社会持续稳定协调发展。要求认真落实好农村五保供养政策把符合条件的五保对象全部纳入供养范围，确保五保供养资金按月足额发放。着力解决农村五保对象的住房困难，为五保对象提供必要的照顾和帮助。更要加快农村敬老院建设，提高五保集中供养率。行业规划民政部在民政事业发展十五计划和年远景目标纲要中关于社会福利事业建设指出......”。