立项申请。司法部劳动教养管理局于年月对建设方案给予了批复，湖北省发改委于年月同意立项申请。项目建设必要性十七大报告指出，要最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。劳教场所安全稳定直接关系到社会安全稳定，做好劳教场所安全稳定工作是打造平安社会法治社会建设高品质生活根本要求。湖北省劳教所所属多个大队分散在各地农村，点多线长面广，基础设施均建设于上世纪于年代，风化老化现象严重，办公设施简陋，技术装备老化，布局不合理，与文明劳教所基本建设和信息化建设标准相差甚远。已经成为影响当地社会安定与稳定不利因素。同时民警工作环境艰苦，执法环境亟待改善，出行，饮水家属子女就业就医就学存在诸多困难。为了适应和谐社会劳教工作改革发展要求，改善执法环境，减轻管理与执法安全带来压力，充分发挥警力资源作用，提高劳动教养效益，把分散在各地三个劳教大队相对集中，进行改扩建，消除安全隐患，改善执法环境，提高劳教效益，已经成为十分现实迫切需要。第三章拟建地址建设条件选址要求在选址过程中应充分考虑下列因素工程地质交通条件市政配总论项目名称项目建设单位项目拟建地点可行性研究编制单位性研究报告。主要研究内容包括对项目建设背景必要性进行了分析对项目建设规模平面布置功能分区以及配套设施拟定了建设方案对环保节能提出了建设性意见对建设方案进行了投资估算。并初步形成结论性意见。研究结论项目建设指标变更说明湖北省劳教所收容点改扩建项目于年月开始立项申请，湖北省发改委于年月对湖北省劳教所收容点改扩建项目建议书进行了批复，并同意立项申请。在立项申请时，劳教所建设执行标准为司法部关于劳动教养场所所政设施建设标准试行。项目进入可行性研究修改阶段，由司法部负责编制，建设部和国家发展改革委员会共同颁布劳动教养管理所建设标准建标出台，自年月日开始施行，原有标准废止。由于项目建设周期较长，到项目正式实施时，新建设标准已经施行。为了使项目建成后达到规范要求，在编制项目可行性研究报告时采用了新标准劳动教养管理所建设标准建标。经统计，按收容人劳教场所建设规模，新标准所需综合建筑面积为，按照旧标准，所需建筑面积为。结合湖北省劳教所实际情况，从满足劳教场所使用需求和节约投资考虑，项目建设现采取次规划，分期实施方案实施，期建设收容规模为人，建筑面积。二期工程建设收容规模为人，建筑面积。建设内容及指标按容纳名劳教人员建设标准设计，根据建设部发改委劳动教养管理所建设标准新标准，总占地面积，总建筑面积为，包括指挥中心大楼栋，食堂栋，社会帮教楼栋，习艺楼二栋，教学楼栋，宿舍楼五栋，禁闭室栋，医院栋，备勤楼栋，民警培训楼栋，会堂栋，附属用房，建筑密度为，容积率为，绿化绿。根据次规划，分期实施建设方案，主要建设内容如下期主要建设内容序号项目名称单位数量建筑面积指挥中心大楼栋食堂栋社会帮教楼栋习艺楼栋教学楼栋宿舍楼栋附属用房栋总用地面积建筑占地面积建筑面积建筑密度容积率绿化率二期主要建设内容序号项目名称单位数量建筑面积宿舍楼栋习艺楼栋禁闭室栋医院栋备勤楼栋民警培训楼栋会堂栋总用地面积建筑占地面积建筑面积建筑密度容积率绿化率从建设资金方面考虑，项目建设采用次规划分两期建设，期工程建设占地面积，总建筑面积，计划收容人，指挥中心食堂社会帮教楼教学楼附属用房整体在第期完成，宿舍楼在期工程建设，习艺楼在期工程建设。二期工程建设占地面积，总建筑面积。包括习艺楼宿舍楼备勤楼民警培训楼会堂禁闭室医院等。本项目为改扩建，通过利用劳教区大门指挥中心大门项场地排水沟电缆沟项续表小计二工程建设其他费城市建设配套费鄂价房服号白蚁防治费鄂价费字号垃圾服务费鄂价费号卫生监督防疫费鄂价费号环境评估费鄂价房服号消防设施配套费政府机关免收城市规划管理费政府机关免收工程质量监督费荆门已取消前期咨询费计价格号设计费计价格号施工图审查费鄂价房服号招投标代理费计价格号工程监理费建设工程监理与相关服务收费标准档案整理综合服务费荆价发号房屋产权登记费计价格号建设单位管理费财建号小计三基本预备费四总投资室医院等。本项目为改扩建，通过利用原有部分设施，期工程建设完成后，可满足收容人使用要求。投资估算及资金来源期工程总投资万元见附表。资金来源申请中央预算内资金万元，省内预算内资金万元。结论湖北省劳教所收容点改扩建项目建设，将改变各大队分散在各地农村局面，对改善执法环境，充分发挥警力资源作用，提高劳动教养效益，构建和谐社会，具有重要意义。第二章项目建设必要性项目建设单位概况湖北省劳动教养管理所前身是第农场，始建于年月，年月改为湖北省五七干校和农场第六分校，年月恢复为第农场，年月改名劳教农场，并开始收容劳教人员，年更名为现在湖北省劳动教养管理所以下简称劳教所。当时地域范围包括原农管局农场即现在熊望台监狱杨集监区，既收容劳教人员，又收容罪犯，直到年正式与监狱管理局脱离，直属湖北省劳动教养管理局管理。劳教所占地面积，地处江汉平原腹地，位于汉江东岸钟祥市七里湖，现有总目录第章总论项目名称项目建设单位项目拟建地点可行性研究编制单位项目可行性研究报告编制依据编制内容研究结论项目建设指标变更说明建设内容及指标投资估算及资金来源结论第二章项目建设必要性项目建设单位概况项目提出背景项目建设必要性第三章拟建地址建设条件选址要求拟建地址状况社会环境地形地貌地震情况工程地质与水文地质拟建地址建设条件核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第四章建设内容规模第五章项目建设方案工程概况建筑设计设计依据场地概况总平面布置功能分区立面设计期建筑方案二期建筑方案结构设计设计依据主要设计参数工程地质条件主要结构材料第六章公用配套工程供电设计依据电源负荷等级继电保护配电室低压配电系统功率因数补偿照明工程照明电源照度及光源防雷设计弱电设计设计依据设计范围电话通讯系统有线电视系统监控系统火灾自动报警及联动控制系统给水工程水源用水量消防用水排水工程第七章工程建设招标建设项目招标建设项目招标内容第八章项免形成冷桥。外门窗气密性为级，符合节能要求。本工程拟对建筑外围防护结构和材料进行节能设计。本工程外墙采用聚苯颗粒保温砂浆作为保温材料传热系数小于，以满足节能要求。平屋顶设计厚挤塑泡沫板保温隔热层，其传热系数小于符合节能要求，局部平台采用绿化措施，以达到降温隔热效果。节水节能选用节水型卫生活洁具及配件，卫生间采用感应式水嘴和感应式冲洗阀，水池水箱溢流水位均设报警装置，防止进水管阀门故障时，水池水箱长时间溢流排水。节电节能采用无功补偿措施，电容柜串入电抗器，用以调谐滤波，吸收滤波电流，降低系统损耗，照明按建筑照明设计标准中所规定照明功率密度值设计，照明采用高效光源灯具和电器附件三基色系列荧光，配电子镇流器，提高照明效率，达到照明节能目。利用太阳能技术，为生活提供热水，减少煤电气用量。第十二章投资估算及资金筹措编制依据湖北省建筑安装工程费用定额湖北省建筑工程消耗量定额及统基价表及类似工程经济指标湖北省装饰装修工程消耗量定额及统基价表及类似工程经济指标湖北省安装工程消耗量定额及单位估价表及类似工程经济指标国家及湖北省相关政策法规和基本建设收费标准现行工程勘察设计收费标准现行建设工程监理收费标准现行类似项目技术经济指标设备价格根据市场询价情况估算劳教所收容点改扩建项目建设规划方案图投资估算范围工程费用包括建筑工程费用安装工程费用等。工程建设其他费用建设单位管理费工程监理费工程勘察设计费等。基本预备费按考虑投资估算期建筑工程费主要采用指标估算法，根据类似工程，并结合当地实际情况进行估算，具体估算内容如下期建筑面积，估算投资额万元。其中建安工程费万元工程建设其他费万元预备费万元投资比例分析根据以上对本项目总投资估算，计算出各个部分所占总投资百分比例建安工程费用占总投资比例为，工程建设其他费占总投资比例为。资金筹措本项目期工程建设投资额万元。资金筹措方案申请中央预算内资金万元，占投资比例申请省内预算内资金万元，占投资比例第十三章社会效益评价湖北省劳教所收容点改扩建项目是三个代表重要思想和党十六届六中全会有关精神具体体现，坚持科学发展观，认真贯彻国家劳动教养工作方针，充分体现了党和政府对劳动教养工作重视和对劳动教养人员关心爱护。按照集学习教育劳动就业体化功能要求，切实帮助劳动教养人员彻底改造，适应社会并最终成功回善了田间小气候，又发展了林业生产。后来通过与省林业局合作造林，形成两个大型林场，先后种植成片林木多亩，苗圃多亩，森林覆盖率大大提高。年被省绿化工作委员会授予绿化工作先进单位称号。近年来，劳教所通过调整产业产品结构，积极开拓市场，室内加工业副业不断发展，生产经营规模不断扩大效益不断提高，劳教人员习艺性劳动也从室外农业向室内加工业转变。但是由于布局分散所政设施简陋破旧，技术装备老化，与文明劳教所基本建设和信息化建设标准相差甚远。成为影响场所安全稳定，是制约本所改革发展瓶颈。项目提出背景湖北省劳教所属历史性农业劳教所，地处江汉平原腹地，位于汉江东岸钟祥市七里湖，占地面积平方公里，现有总人口余人，常年收容劳教人员人左右，是湖北省收容规模最大劳教所。该所始建于年，农业经济直居主导地位，场所规划布局建设都是基于农业所定位进行，点多线长面广，布局结构分散，资源配置不合理。近几年，为适应劳教管理工作改革发展需要，至年月，全所已顺利完成农业向工业，室外向室内转移目标。然而目前还有三个大队分散于地方农村，远离城镇，相距所部达余公里，相距钟祥市公里，环境艰苦。所政设施简陋破旧，技术装备老化，已经成为影响场所安全稳定，制约该所改革发展瓶颈。根据司法号关于研究解决监狱困难有关问题会议纪要和司法部关于