1、“.....坚持客观实际，按照科学的方法，对企业各单位的经营状况基础管理及收支增减因素充分调研与考虑，合理测算和计算。企业应根据自身行业特点灵活运用固定预算弹性预算滚动预算零基预算等编制方法。坚持柔性控制与刚性控制相结合，在实践中既要坚定严格地执行预算计划，尤其是短期月度预算计划，又要实事求是地对预算计划执行中所遇到的不可预测情况做出适时评估与适当调整。方面，预算必须是刚性的。全面预算管理是企业全方位的管理，涉及到企业各个职能部门。由于各个职能部门的具体预算目标不完全相同，在这种情况下，必须强调预算制度的刚性权威性和约束性，以保证全面预算管理的顺利实施。预算指标确定后，不得随意更改或变动，必须严格执行。另方面，预算也是柔性的。全面预算管理作为企业的种管理手段，针对同部门不同时间不同生产作业环境，全面预算管理的目标值就有所不同，因此预算也要做出相应调整。试点的作用得不到有效发挥......”。

2、“.....认为全面预算管理是财务部门控制财务收支的行为，与其他职能部门关系不大，财务部门包揽了现存经营业务核算体系等，进行分业务类型分格的表格，与实际工作没什么关联，操作起来费时费力效果不好很难实行。二预算基础体系不健全全面预算组织领导与运行体制不分健全，致使预算管理松散随意，预算编制执行考核等各环节流于形式，预算管理目标更加积极的工作。三当前企业全面预算管理中存在的问题对全面预算管理的概念认识不清将全面预算管理与企业经营计划混为谈，在把握概念的宽度上做了人为的限制，还有的企业认为预算就是系列勾稽关系严，在分析各部门实际偏离预算的程度和原因的基础上，进行详细的分析根据实际情况进行总结，在企业范围内统调整预算或改进本身的工作。划清责任评定业绩实行奖惩，从而调动员工的积极性，促使各部门为完成预算制过程。因此，实施全面预算是企业内部控制的重要方法和手段......”。

3、“.....四全面预算管理可以考核各部门的业绩，起到激励作用全面预算为企业对各部门的考核提供了依据。企业可以根据全面预算的完成情况手段可以有效控制企业风险。全面预算的制定和实施过程，就是企业不断量化的工具，使自身所处的经营环境与拥有的资源和企业的发展目标保持动态平衡的过程，也是企业在此过程中所面临的各种风险的识别预测评估与控调整，使企业实现整体战略目标。三全面预算管理可以对企业实施内部控制，防范企业风险作用全面预算的本质是企业内部管理控制的项工具，即预算本身不是最终目标，而是为实现企业目标所采用的管理与控制手段，该怎样工作才能达成企业的总体目标，不同层次不同单位之间预算信息的传递协调可以引导企业的整体活动，能有效地避免无序的部门行为。通过预算编制协调企业资源，使资源达到最优配置，并通过预算的执行控制分析通和协调，提高运作效率的作用通过实施全面预算管理，明确各单位的分工......”。

4、“.....防止部门之间出现不协调的现象，提高运作效率。预算是企业成员行动的路线，它表明了企业内部各级各部门各成员供了经营目标的个全面框架。将根据发展战略制定的经营目标进行分解落实，可以使企业的发展战略规划和具体行动方案紧密结合，从而实现化战略为行动，确保企业发展和经营目标的实现。二全面预算管理具有沟工作目标。为了确定目标是否达到，就需要有度量手段，度量目标完成情况的种方法就是靠预算。预算作为计划的数量化，不仅明确了企业定时期的经营总目标，而且也明确了各个部门的具体工作目标和努力方向，为企业提执行，企业战略制定得再好，如果得不到有效实施，终不能将美好蓝图和愿景转变为现实，甚至可能因实际运营背离战略目标而导致经营失败。为了实现企业整体的经营目标，就必须按照目标致的原则明确各职能部门的具体算差异分析，掌握进度和状况，及时纠偏补漏，兑现奖惩，为下步预算调整......”。

5、“.....三全面预算管理的作用实施全面预算管理可以促进企业发展战略和经营目标的实现三分战略七分，是预算的具体实施控制的核心环节四是预算调控，是预算执行过程中的日常控制职能，包括各项预算目标各级预算组织的预算协调预算调整乃至预算监控和仲裁五是预算考核，通过预算执行情况与预算目标之间的预行分解具体量化，并下达给预算执行者的过程，是预算管理的起点，是基础性关键性的环节三是预算执行，是强化责任意识，调动各级预算责任人的积极性创造性，并调动各项经济资源通过人的主动性努力完成预算目标和预算考核制度等组成。全面预算管理的环节主要包括是制定预算目标，决策层通过调研决策企业的整体战略目标，应包括资产投资规模年收入的实现利润实现等二是预算编制，是以预算目标为依据，对预算总目标进性预算，包括现金预算预计利润表预计资产负债表和预计现金流量表等内容......”。

6、“.....包括现金预算预计利润表预计资产负债表和预计现金流量表等内容。全面预算的内容决定了全面预算管理是由预算总目标的确定预算组织机构预算指标核定标准预算编制程序预算控制程序预算调整程序和预算考核制度等组成。全面预算管理的环节主要包括是制定预算目标，决策层通过调研决策企业的整体战略目标，应包括资产投资规模年收入的实现利润实现等二是预算编制，是以预算目标为依据，对预算总目标进行分解具体量化，并下达给预算执行者的过程，是预算管理的起点，是基础性关键性的环节三是预算执行，是强化责任意识，调动各级预算责任人的积极性创造性，并调动各项经济资源通过人的主动性努力完成预算目标，是预算的具体实施控制的核心环节四是预算调控，是预算执行过程中的日常控制职能，包括各项预算目标各级预算组织的预算协调预算调整乃至预算监控和仲裁五是预算考核......”。

7、“.....掌握进度和状况，及时纠偏补漏，兑现奖惩，为下步预算调整，加强全面预算管理的科学性奠定基础。三全面预算管理的作用实施全面预算管理可以促进企业发展战略和经营目标的实现三分战略七分执行，企业战略制定得再好，如果得不到有效实施，终不能将美好蓝图和愿景转变为现实，甚至可能因实际运营背离战略目标而导致经营失败。为了实现企业整体的经营目标，就必须按照目标致的原则明确各职能部门的具体工作目标。为了确定目标是否达到，就需要有度量手段，度量目标完成情况的种方法就是靠预算。预算作为计划的数量化，不仅明确了企业定时期的经营总目标，而且也明确了各个部门的具体工作目标和努力方向，为企业提供了经营目标的个全面框架。将根据发展战略制定的经营目标进行分解落实，可以使企业的发展战略规划和具体行动方案紧密结合，从而实现化战略为行动，确保企业发展和经营目标的实现。二全面预算管理具有沟通和协调......”。

8、“.....明确各单位的分工，可减少各单位操作中的隔阂，防止部门之间出现不协调的现象，提高运作效率。预算是企业成员行动的路线，它表明了企业内部各级各部门各成员怎样工作才能达成企业的总体目标，不同层次不同单位之间预算信息的传递协调可以引导企业的整体活动，能有效地避免无序的部门行为。通过预算编制协调企业资源，使资源达到最优配置，并通过预算的执行控制分析调整，使企业实现整体战略目标。三全面预算管理可以对企业实施内部控制，防范企业风险作用全面预算的本质是企业内部管理控制的项工具，即预算本身不是最终目标，而是为实现企业目标所采用的管理与控制手段，该手段可以有效控制企业风险。全面预算的制定和实施过程，就是企业不断量化的工具，使自身所处的经营环境与拥有的资源和企业的发展目标保持动态平衡的过程，也是企业在此过程中所面临的各种风险的识别预测评估与控制过程。因此......”。

9、“.....有利于防范企业风险。四全面预算管理可以考核各部门的业绩，起到激励作用全面预算为企业对各部门的考核提供了依据。企业可以根据全面预算的完成情况，在分析各部门实际偏离预算的程度和原因的基础上，进行详细的分析根据实际情况进行总结，在企业范围内统调整预算或改进本身的工作。划清责任评定业绩实行奖惩，从而调动员工的积极性，促使各部门为完成预算目标更加积极的工作。三当前企业全面预算管理中存在的问题对全面预算管理的概念认识不清将全面预算管理与企业经营计划混为谈，在把握概念的宽度上做了人为的限制，还有的企业认为预算就是系列勾稽关系严格的表格，与实际工作没什么关联，操作起来费时费力效果不好很难实行。二预算基础体系不健全全面预算组织领导与运行体制不分健全，致使预算管理松散随意，预算编制执行考核等各环节流于形式，预算管理的作用得不到有效发挥。预算管理部门与业务职能部门之间协作不畅相互推诿......”。