1、“.....以保证对网上销售的实时有效监控，确保国家税收的征稽。三借鉴国际经验，完善电子商务税收政策把握电子商务环境下常设机构原则的适应性回顾常设机构概念发展的历史，可以发现，常设机构实际上是个开放的概念。随着社会经济生活的变化，常设机构概念的内容也日渐丰富。网络技术的进步使得电子商务活动成为现实，全球范围内的电子商务活动方兴未艾，各国在电子商务活动中的财政利益的冲突也就产生了。因此，如何再次将常设机构原则适用于电子商务活动领域，必然成为各国纳税人政府及有关国际组织关心的焦点之。传统商务是在传统的物理空间进行的，电子商务则不然，它创造了个完全不同的时空环境电子空间。物理空间是有形的，有距离有国界的存在电子空间是虚拟的，距离已不重要，国界已被打破。那么，在这种条件下，常设机构的概念或判断标准在电子商务中还适用吗众所周知，企业要开展电子商务，首先必须建立自己的网站......”。

2、“.....要与国家的整体税收制度相协调和配合，保证国家开支的需要。就电子商务而言，财政收入原则有两重要求第个要求是通过对电子商务的征税与其他产业的征税共同构成的税收收入能斯密关于税收的公平与效率原则的同时，明确提出了税收的财政收入原则。税收财政收入原则的基本含义是国税收制度的建立和变革，都必须有利于保证国家的财政收入，亦即保证国家各方面支出的需要。电子商务税收制度务欧洲的首选税收方案的报告，接受了美国人的观点，认为应该努力使现行的税种特别是使增值税适应电子商务的发展，而不是开征新的税种。财政收入原则世纪下半叶，德国社会政策学派的代表人物瓦格纳在继承和发展收政策报告，认为税收中性是指导电子商务征税的基本原则，不通过开设新的税种或附加来征税，而是修改现有税种，使它适用于电子商务，确保电子商务的发展不会扭曲税收的公平。年月，欧洲委员会也公布了面对电子商，待条件成熟后再考虑征税......”。

3、“.....进而调节税收收入。就世界范围而言，遵循税收中性原则，已成为对电子商务征税的基本共识。年月，美国财政部发表全球电子商务选择性的税实情况来看，我国的电脑拥有率和上网率按人口平均在全球是较低的，信息产业仍处于起步阶段，网址资源甚少，基本上属于幼稚产业，极需要政府的大力扶持。因此，在税收政策上，在电子商务发展的初期阶段应给予政策优惠子商务的发展有延缓或阻碍作用。从促进技术进步和降低交易费用等方面来看，电子商务和传统交易方式相比具有较大优势，代表着未来商贸方式，应该给予支持，至少不要对它课征什么新税。另外，从我国电子商务发展的现人或社会带来其他的额外损失或负担二是国家征税应避免对市场经济正常运行的干扰，特别是不能使税收成为超越市场机制的资源配置的决定因素。从这个角度来讲，税收中性原则的实际意义是税收的实施不应对网络经济电降低税收的效率......”。

4、“.....在于尽可能保持税收的中性原则。由此，我们可以判断，税收中性包含两个最基本的含义是国家征税使社会所付出的代价以税款为限，尽可能不给纳税在资源配置方面的超额负担二是由于征税改变了商品的相对价格，对纳税人的消费和生产行为产生不良影响，则发生在经济运行方面的超额负担。税收的中性就是针对税收的超额负担提出的。税收理论认为，税收的超额负担会以外，还可能对纳税人或社会带来超额负担。所谓超额负担主要表现为两个方面是国家征税方面减少纳税人支出，同时增加政府部门支出，若因征税而导致纳税人的经济利益损失大于因征税而增加的社会经济效益，则发生来得及。二我国在电子商务环境下的税收原则税收中性原则税收是种分配方式，从而也是种资源配置方式。国家征税是将社会资源从纳税人转向政府部门，在这个转移过程中，除了会给纳税人造成相当于纳税税款的负担可能成为现实......”。

5、“.....但并不可怕，只要我们认真对待，从容应战，就能够制服这匹来势凶猛的野马。从目前的情况来看，网上贸易只是呈现雏形，加紧采取措施和对策还，潜在的逃税者也会意识到偷税漏税的风险。这样就在客观上为税收提供了种监督机制，同时对于潜在的逃税者有种威慑作用。然而如果信息源变为设在他国的联机银行，这种监督制约机制就会大打折扣，逃避税收也就很机银行以提供完全的税收保护。而国内银行是目前税务当局最重要的信息来源，税务机关可以通过查阅银行帐目得到纳税人的有关信息，判断其申报的情况是否属实。即使税务机关不对纳税人的银行的帐目进行经常性的检查网潜力最大的领域之就是跨国交易，而任意个跨国交易人都会期望将其成本降低至与国内交易相当的程度，而金融服务是满足其愿望的必要条件。为了刺激网上交易的发展，国际互联网已经开始提供些在避税地区开设的联控制中心可能存在于多个国家，也可能不存在于任何国家。在这种情况下......”。

6、“.....居民税收管辖权也显得形同虚设。国际互联网上的跨国交易加大了征管信息获取的难度。国际互联网控制中心可能存在于多个国家，也可能不存在于任何国家。在这种情况下，税务机关将难以根据属人原则对企业征收所得税，居民税收管辖权也显得形同虚设。国际互联网上的跨国交易加大了征管信息获取的难度。国际互联网潜力最大的领域之就是跨国交易，而任意个跨国交易人都会期望将其成本降低至与国内交易相当的程度，而金融服务是满足其愿望的必要条件。为了刺激网上交易的发展，国际互联网已经开始提供些在避税地区开设的联机银行以提供完全的税收保护。而国内银行是目前税务当局最重要的信息来源，税务机关可以通过查阅银行帐目得到纳税人的有关信息，判断其申报的情况是否属实。即使税务机关不对纳税人的银行的帐目进行经常性的检查，潜在的逃税者也会意识到偷税漏税的风险。这样就在客观上为税收提供了种监督机制......”。

7、“.....然而如果信息源变为设在他国的联机银行，这种监督制约机制就会大打折扣，逃避税收也就很可能成为现实。网上贸易的飞速发展对传统税收征管提出的挑战是严峻的，但并不可怕，只要我们认真对待，从容应战，就能够制服这匹来势凶猛的野马。从目前的情况来看，网上贸易只是呈现雏形，加紧采取措施和对策还来得及。二我国在电子商务环境下的税收原则税收中性原则税收是种分配方式，从而也是种资源配置方式。国家征税是将社会资源从纳税人转向政府部门，在这个转移过程中，除了会给纳税人造成相当于纳税税款的负担以外，还可能对纳税人或社会带来超额负担。所谓超额负担主要表现为两个方面是国家征税方面减少纳税人支出，同时增加政府部门支出，若因征税而导致纳税人的经济利益损失大于因征税而增加的社会经济效益，则发生在资源配置方面的超额负担二是由于征税改变了商品的相对价格，对纳税人的消费和生产行为产生不良影响......”。

8、“.....税收的中性就是针对税收的超额负担提出的。税收理论认为，税收的超额负担会降低税收的效率，而减少税收的超额负担从而提高税收效率的重要途径，在于尽可能保持税收的中性原则。由此，我们可以判断，税收中性包含两个最基本的含义是国家征税使社会所付出的代价以税款为限，尽可能不给纳税人或社会带来其他的额外损失或负担二是国家征税应避免对市场经济正常运行的干扰，特别是不能使税收成为超越市场机制的资源配置的决定因素。从这个角度来讲，税收中性原则的实际意义是税收的实施不应对网络经济电子商务的发展有延缓或阻碍作用。从促进技术进步和降低交易费用等方面来看，电子商务和传统交易方式相比具有较大优势，代表着未来商贸方式，应该给予支持，至少不要对它课征什么新税。另外，从我国电子商务发展的现实情况来看，我国的电脑拥有率和上网率按人口平均在全球是较低的，信息产业仍处于起步阶段，网址资源甚少......”。

9、“.....极需要政府的大力扶持。因此，在税收政策上，在电子商务发展的初期阶段应给予政策优惠，待条件成熟后再考虑征税，并随电子商务的发展及产业利润率的高低调节税率，进而调节税收收入。就世界范围而言，遵循税收中性原则，已成为对电子商务征税的基本共识。年月，美国财政部发表全球电子商务选择性的税收政策报告，认为税收中性是指导电子商务征税的基本原则，不通过开设新的税种或附加来征税，而是修改现有税种，使它适用于电子商务，确保电子商务的发展不会扭曲税收的公平。年月，欧洲委员会也公布了面对电子商务欧洲的首选税收方案的报告，接受了美国人的观点，认为应该努力使现行的税种特别是使增值税适应电子商务的发展，而不是开征新的税种。财政收入原则世纪下半叶，德国社会政策学派的代表人物瓦格纳在继承和发展斯密关于税收的公平与效率原则的同时，明确提出了税收的财政收入原则。税收财政收入原则的基本含义是国税收制度的建立和变革......”。