1、“.....四政府引入权收付实现制预算能够较好地满足这些基本要求。因此可以只在政府会计和财务报告中采用权责发生制，而在预算中仍保留收付实现制，有利于信息处理的简化和预算制度的稳定性。收付实现制预算缺少长期信息的缺点，可以通过编制多年期的滚动预算得到弥补。而且从美国的经验看，通过定的对帐处理，权责发生制的政府会计和财务报告信息和收付实现制的预算信息是可以实现衔接和协调致，并不会影响各自的原有功能。四应用程度的选择问题很多国家在改革中根据本国的国情和财政管理的需要，在采用权责发生制的同时，保留了定程度和范围的收付实现制做法，从而形成了多种修正的权责发生制模式。最常见的修正的权责发生制形式是对确认资产和负债的范围做出限制，例如有确认非金融资产，但对国防基础设施和文化资产在取得或建造时确认费用只确认短期金融资产和负债确认所有负债但不包括养老金负债等......”。

2、“.....故容易造成物资入账不及时，管理混乱，资源浪费严重。四是与收付实现制紧密相联的行政事业单位折旧制度存在严重缺陷，现行行政事业单位的固定资产不计提折旧，从资产投入使用到清理报废不能正确反映当期业务活动所支付的代价，因此不能真实准确地反映政府部门和行政事业单位提供公共产品和服务的成本耗费。三是不利于公共资源的管理使用。收付实现制会计只对支付款项的物资入账，而在实际操作中，资存在以下缺陷是低估了当期的财政支出，虚增了国家可供支配的财力资源，不利于国家下年度的预算编制。二是采用收付实现制，以会计期间款项收付为标准入账，当费用发生与支付不在同会计期间时，会计记录的支出同的会计技术选择，也就是它决定了政府会计方法基础的选择。三传统的收付实现制的缺陷与政府引入权责发生制的意义传统的收付实现制本身的缺陷收付实现制是以会计期间款项的实际收付为基准确定收入和费用。它有关法律法规要求......”。

3、“.....在当今经济全球化的大背景下，政府受托责任的具体内容与形式发生了根本性的变化。这种由不同的公共管理理念决定的会计目标差异，必然导致不会计信息的内在要求是现代政府会计目标发生重大变化。政府会计目标是政府会计满足其会计信息使用者的需求，即反映政府履行受托责任的情况。传统上，政府受托责任的核心是反映政府部门预算执行情况以及支出是否符合忽视。在现行收付实现制下，只反映当年还本付息的支出，不包括政府已发行的国债应由本期承担的利息，以及应计提的养老金等信息，所以无法获得全面的政府债务信息，不利于政府的宏观决策和财政风险的防范。四政府债用于基础设施，拉动投资和消费，效果显著。虽然我国目前的国债规模还低于国际警戒线，但是如果考虑到隐性债务如地方政府欠发工资的存在和我国的经济发展水平财政支付能力，我国中央和地方政府的财政风险不容面揭示政府债务的要求随着经济的发展......”。

4、“.....财政收支的矛盾日益尖锐，赤字和公债规模日益扩张，通货膨胀率提高，这是世界各国政府面临的难题。我国自年实施积极的财政政策以来，为刺激经济增长，发行国门来做。当私人部门介入公共领域，对政府部门会计信息的透明度和准确性提出了更高的要求，方面要求实现与政府部门会计信息的可比性，另方面要求政府部门提供充分的信息来对成本进行计价核算和比较。三全方式多样化，从事社会公益性投资不再只是中央政府和地方政府，政府部门可以吸收民营资本外资等合作开发基础设施项目。而且，随着政府采购制度的完善，政府对部分的公共产品和服务进行招投标，交给市场非政府部供的。二政府投融资体制改革的要求在市场经济条件下，市场对资源配置起基础性作用，政府提供公共产品和服务的方式向市场化的方向发展。近年来，我国财政投融资体制的市场化进程不断推进，政府投融资主体多元化作为决策依据......”。

5、“.....以及上述资金运动相关的非财务信息，如政府担保政府对些事项的承诺等等，而这些是目前的收付实现制预算与会计无法提干预经济到间接调控的转变。政府职能的转变，意味着政府不再是万能的政府，而是要求政府按照市场经济原则运作。因此，政府必须提高决策的法制化和透明度，大力提高政府管理经济的能力。这需要有全面信息制改革的市场化程度不断提高，政府和市场在社会经济运行中的分工逐步明晰，政府职能的重点转向公共财政公共产品。在这转变中，政府逐步退出竞争性投资领域，财政从单纯的分配向综合的管理转变，政府从直接政府财务报告制度。二政府引入权责发生制的必要性政府职能转变的要求在计划经济体制下，我国的财政是种大包大揽的建设型财政，政府统揽切，财政通过直接分配来实现政府目标。而世纪年代以来，我国经济体绩效和现金流量信息也日益关注，希望能够获得更多的知情权......”。

6、“.....政府要提高自身的透明度，解脱其公共受托责任，满足社会监督的需要，也必须建立起套完整的政府会计标准和政绩效和现金流量信息也日益关注，希望能够获得更多的知情权，从而对政府无形中形成个强大的社会监督网。政府要提高自身的透明度，解脱其公共受托责任，满足社会监督的需要，也必须建立起套完整的政府会计标准和政府财务报告制度。二政府引入权责发生制的必要性政府职能转变的要求在计划经济体制下，我国的财政是种大包大揽的建设型财政，政府统揽切，财政通过直接分配来实现政府目标。而世纪年代以来，我国经济体制改革的市场化程度不断提高，政府和市场在社会经济运行中的分工逐步明晰，政府职能的重点转向公共财政公共产品。在这转变中，政府逐步退出竞争性投资领域，财政从单纯的分配向综合的管理转变，政府从直接干预经济到间接调控的转变。政府职能的转变，意味着政府不再是万能的政府，而是要求政府按照市场经济原则运作。因此......”。

7、“.....大力提高政府管理经济的能力。这需要有全面信息作为决策依据，其中最重要的就是反映财政资金超出目前般意义上的纯预算资金运动的信息，以及上述资金运动相关的非财务信息，如政府担保政府对些事项的承诺等等，而这些是目前的收付实现制预算与会计无法提供的。二政府投融资体制改革的要求在市场经济条件下，市场对资源配置起基础性作用，政府提供公共产品和服务的方式向市场化的方向发展。近年来，我国财政投融资体制的市场化进程不断推进，政府投融资主体多元化方式多样化，从事社会公益性投资不再只是中央政府和地方政府，政府部门可以吸收民营资本外资等合作开发基础设施项目。而且，随着政府采购制度的完善，政府对部分的公共产品和服务进行招投标，交给市场非政府部门来做。当私人部门介入公共领域，对政府部门会计信息的透明度和准确性提出了更高的要求，方面要求实现与政府部门会计信息的可比性......”。

8、“.....三全面揭示政府债务的要求随着经济的发展，政府规模不断扩大，财政收支的矛盾日益尖锐，赤字和公债规模日益扩张，通货膨胀率提高，这是世界各国政府面临的难题。我国自年实施积极的财政政策以来，为刺激经济增长，发行国债用于基础设施，拉动投资和消费，效果显著。虽然我国目前的国债规模还低于国际警戒线，但是如果考虑到隐性债务如地方政府欠发工资的存在和我国的经济发展水平财政支付能力，我国中央和地方政府的财政风险不容忽视。在现行收付实现制下，只反映当年还本付息的支出，不包括政府已发行的国债应由本期承担的利息，以及应计提的养老金等信息，所以无法获得全面的政府债务信息，不利于政府的宏观决策和财政风险的防范。四政府会计信息的内在要求是现代政府会计目标发生重大变化。政府会计目标是政府会计满足其会计信息使用者的需求，即反映政府履行受托责任的情况。传统上......”。

9、“.....这定位不能适应当前已经剧变了的经济环境的内在要求。在当今经济全球化的大背景下，政府受托责任的具体内容与形式发生了根本性的变化。这种由不同的公共管理理念决定的会计目标差异，必然导致不同的会计技术选择，也就是它决定了政府会计方法基础的选择。三传统的收付实现制的缺陷与政府引入权责发生制的意义传统的收付实现制本身的缺陷收付实现制是以会计期间款项的实际收付为基准确定收入和费用。它存在以下缺陷是低估了当期的财政支出，虚增了国家可供支配的财力资源，不利于国家下年度的预算编制。二是采用收付实现制，以会计期间款项收付为标准入账，当费用发生与支付不在同会计期间时，会计记录的支出不能正确反映当期业务活动所支付的代价，因此不能真实准确地反映政府部门和行政事业单位提供公共产品和服务的成本耗费。三是不利于公共资源的管理使用......”。