1、“.....需从引进先进管理模式切入，充分发挥民营医院人员管理灵活特点和长处，提高服务质量，改善服务态度，使全县医疗战线在服务质量和服务态度上明显进步，让老百姓满意，让领导欣慰，这也是民营医院存在个理由。三新设置大别山康复医院决不能吃公立医疗机构剩饭。也就是说，不在乡镇卫生院较强技术上投资投入引起恶性竟争，吃其剩饭。新医院必须作为县级医院和乡镇卫生院服务能力不足补充，在其比较薄弱方位上投资，使得各医院间自然产生松散合作关系，不至造成宝贵资源浪费和恶性竞争。其，重点考虑将医院办成以综合医院为基础，突出专科能力建设，比如在科建设。其二，将健康教育与治病救人相结合起来，改进生活方式，改进疾病观念，将疾病应当早治小治与预防为主思想进步深入人心。四拟设置大别山康复医院定位于为全县各乡镇服务，服务目半径覆盖全县各乡镇。总之，新设置大别山康复医院不与现有机构产生直接竟争，更不能引发恶性竟争......”。

2、“.....人无我先上，人弱我补充，在与现有机构互相照应互相帮助前提下办出自己特色，服务低端人群，开拓潜在市场。第六章拟设医疗机构名称选址任务和服务提要根据中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见中发号国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案年的通知国发号国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革年度主要工作安排的通知国办发号和国务院办公厅转发发改委卫生部等部门关于进步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知国办发号，公司决定在蕲春县张榜镇田六村投资建设所综合性二级医院。投资规模万元，以现金或实物进行投资。证之日起，医院经营期间不论产生亏损或有所有结余，均按所持股份比例分担责任义务。结余部分用于医院扩大再生产及医院可持续发展上，不产生分红。项目申请人基本情况本项目申请人岁，省县人，身份证号码，毕业于，国家执业医师外科主治医师。具有先进医院经营理念......”。

3、“.....在医院任院长职，带领全院员工，经艰辛努力，两家医院均成功运行，获得稳定与发展，作为医院创始人与管理者，申请人积累了较为丰富医院运作与管理经验。第三章拟设医院所在地区人口经济和社会发展概况拟设医院位于蕲春北部地区张塝镇，蕲河张榜大桥西单田六村，是蕲北地区中心重镇和咽喉要道，南北二级公路穿过，东西是向桥花园狮子公路相交。另有檀林大同张榜向桥青石狮子刘河等七个乡镇，而张塝镇是这几个乡镇中心。改革开放以来，地方经济发展迅速，人民生活水平不断提高，年大别山区农民年收入为万元，平均增速，比十五相比增加个百分点，农民收入步入持续增长快车道。第四章拟设医院所在地区人群健康状况和疾病流行以及疾病患病率蕲春县是个农业县，农村人口较多，农业人口比重大，高达以上，近年来各种传染病发病及死亡明显降低，心脑血管病肿瘤及其它慢性病发病及死亡明显上升......”。

4、“.....但仍然存在缺医少药情况，医疗疾病控制和保健工作都有待进步加强。第五章拟设医院所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析市场现状分析近年来，蕲春县医疗卫生设备和环境得到改善，县乡两级医疗服务能力得到提高。全县有县乡两级卫生机构家，其中县级公立综合医院家县中医医院家，县妇幼保健院家，疾病预防控制中心家，乡镇卫生院家。全县分布民营医院家。医疗市场井然有序。在县委县政府领导下，全面加强卫生工作，年完成县人民医院整体搬迁完成个乡镇卫生院建设和完成多个村卫生室建设。全力抓好突发公共卫生事件应急处置与救援，认真做好甲型了流感疫情防治工作进步完善新型农村合作医疗制度，参合率达以上，基本实现全覆盖，资金使用率达左右，有效解决了群众看病难看病贵实际问题。乡镇卫生院医疗条件已得到改善，村级卫生机构不断健全，多数村卫生室已得到建设与支持，老百姓看病难问题得到定缓解。老百姓看不起病问题大大缓解......”。

5、“.....全县医疗卫生服务能力纵向相比较大大进步，但还远远不能满足需要，主要表现在县乡村医疗卫生体系虽已经建立，医疗卫生事业长足进步，但相对于不断增加需求量，服务能力仍然，在蕲春县这样地区，建设大别山康复医院项目，符合国家政策，符合蕲春医疗卫生事业发展规划。项目建成后，将填补在蕲春这样个县，没有二级以上标准民营医院空白，将在很大程度上，改善当地医疗条件，提高人民群众生活质量，不仅解决了群众看病难，就医难大社会问题，而且对于完善旅游城市服务功能，促进县域地区社会稳定与发展，都具有十分重要意义。三项目总投资万元，建成后，大别山康复医院将成为具有张病床，就诊万人次年，住院人数可达人次年二级综合医院。年营业收入万元，项目财务内部收益率故该项目在经济上合理，并且社会效益显著，项目可行。以上报告，急盼批准。申请人年月日，服务能力仍然不足。县人民医院县中医医院作为县医疗体系龙头......”。

6、“.....学科带头人馈乏，线人才不够成熟等人因素存在着设备相对落后等物质因素，存在着活力不足现象。不能充分满足多层次服务需求。乡镇卫生院则存在人手少，设备欠缺，人和设备不能配合情况，应付公共卫生工作尚感人手不足，没有时间和人力倾向于医疗服务。除中心卫生院外，国家也不要求乡镇卫生院向医院模式发展。村卫生室基本遍布各村，但或因学历经验等多方面原因，其服务水平参差不齐，许多情况下不能很好履行医疗看门人职责，乡村医生普遍报酬偏低，大多积极性不高。因群众受文化水平局限，加之健康教育不是很深入，民众对健康状况不够关心，生活方式不够科学，对待疾病不够重视，不到很严重程度不就医，特别是对许多慢性病警惕性不高，等到出现明显症状，临床难以控制状态发生时，为时已晚。比如高血压病就是明显例子......”。

7、“.....公司决定在蕲春县张榜镇田六村投资建设所综合性二级医院。投资规模万元，以现金或实物进行投资。投资步骤为第步，到位资金万，启动征地和建设前期工作第二步，到位资金万，建设平方米综合楼。在取得土地使用权后个月内完成。第三步，到位资金万元，装修购置仪器，安装，正式营运。建房后月内完成。第章创办大别山康复医院必要性核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,近年来，在县委县政府领导下，蕲春县经济用水量标准及水量考虑到医院可持续发展需要，按住院床规模标准设计，日用水量为立方米给水系统医院内设冷热水系统，室内消防栓给水系统，室外消防栓给水系统。排水系统见医院污水处理系统通讯系统本医院所处市城区......”。

8、“.....电信移动网络均已覆盖。供电系统本医院所处位置除已经取得电源外，拟自备套足够功率发电机组以保证医院小时正常供电。消防系统按县消防部门要求，在医院停车场主要道路建筑物室及楼层过道处安装足够数量消防设施。第十四章文明经营保证措施拟设大别山康复医院，我们将在文明经营上用以下措施来保证治安保卫消防等方面筹建开始，施工人员及材料进入工地，筹建组将从公司聘用若干保安人员，三班倒，小时轮流值班在岗。同时内保外保相结合，积极配合全社会做好以防火防盗防抢劫为中心社会治安综合治理。医院改造装修前，先向市消防部门请示获准，采取相应措施后再付诸实施。所设置消防实施设备要完全符合消防部门要求，并经过消防检查和验收营业时我们更要加强防火防盗防抢措施，是要建立治安保卫消防方面系列管理制度二是配备足够专业人员三是实行足够检查和整改措施四是积极配合政府在文明经营方面工作。员工纪律和约束......”。

9、“.....主要是教育员工语言行为规范，仿星级宾馆要求进行培训，确保员工文明执业。同时，医院还制定了系列员工奖罚措施，以期对员工行为进行规范。第十五章项目资金来源投资方式投资总额和注册资金资金来源到位万元人民币。投资方式现金或实物投资总额拟设医院预算总投资人民币万元。其中前期基本建设和医疗设备投资万元人民币左右，流动资金万元人民币，风险预备和人才引进资金万元。前期注册资金万元人民币第十六章拟设医疗机构投资预算和效益分析设备配置设备配置原则医疗设备配置秉着先进适用经济合理原则。设备投资及清单根据医疗和保健要求，本项目在第阶段拟购设备如表，合计设备购置费用万元左右。通用设备清单表单位人民币万元概算附表二基本数据建设规模本项目终期建设规模为拥有病床张，正常年门诊万人次，住院人次年人左右。总资金投入万元人民币基本建设平方米，其中门诊医技平方米，住院平方米......”。