1、“.....成立三坪农场项目领导小组，负责项目实施进度建设质量和项目验收工作，实行项目资金专款专用专项管理专账算制度，加大资金使用的监督检查力度。项目建设实行合同管理制，建设和施工单位按合同条约履行各自职责，双方按约定的施工进度和施工质量进行验收和付款。项目建设按新兵办发号文件新疆生产建设兵团工程建设项目招标范围和规模标准规定进行招投标，并聘请有工程建设资质的单位进行施工和监理。项目管理本项目属使用国有资金投资项目，投资建成的资产归国营三坪农场所有，新建牛舍等设施提供给养殖户租赁使用。三坪农场奶牛养殖小区基地实行统分结合的管理，即奶牛品种统，管理技术和饲养水平统，产品收购统。养殖户负责奶牛的购买饲养管理及日常工作，农场进行定期的防疫检疫冷配技术服务，牛奶销售按质论价集体收购，统销售。项目建成后，养殖户对租赁的牛舍或牛位设内容......”。

2、“.....确定养殖小区所在连队和建设地点。新建栋牛特定要求小区内生产区管理区及废弃物无害化处理区等功能区布局合理牛舍和配套设施，水电路等综合配套设施具备标准化奶牛养殖必须的功能，使奶牛养殖小区基地建设达到标准化水平。总体技术方案根据项目建化水平转化。为了全面推进标准化养殖方式，也为方便奶牛养殖户就近使用挤奶设施疫病防治和冷配改良等，奶牛养殖基地根据农场养殖户的集中程度和现状基础条件进行合理布局。养殖小区建设选址符合地理交通卫生等现状条件的原则。工作任务及标准利用三坪农场连原有奶牛集中养殖小区，建设集约化专业化奶牛养殖小区基地。通过新建标准化牛舍和优质原奶生产必备的基础设施，使基地奶牛饲养挤奶疫病防治环境状况等向标准质量保障体系，促进三坪农场奶牛业得到持续健康快速的发展......”。

3、“.....项目方案选择应符合三坪农场奶牛养殖放散养混放混养等落后的养殖方式，建设奶牛养殖小区基地，转变传统奶牛养殖方式，以规模化标准化和产业化的生产模式，提高良种覆盖率和单产水平加快普及机械化挤奶，减少生产环节的污染，提高原料奶质量，健全连现有人口人，少数民族主要是回族占总人口的，具有奶牛养殖得天独厚的自然条件和基础，项目的建成有利于维护民族团结和社会稳定。第三章技术方案方案选择原则针对三坪农场原奶牛生产普遍存在人畜混居，奶牛散十二师奶牛养殖规模小而散问题，加快推进养殖环节的规模化集约化标准化，对全师促进奶业增长方式的转变，对农十二师奶业的持续健康发展，对增加农民收入，提高职工生活质量均具有十分重要的意义。项目建设区畜混居，奶牛散放散养混放混养等落后的养殖方式还普遍存在，养殖环境差，发病率高，管理困难......”。

4、“.....项目建设将为奶农树立怎样养牛才能赚钱的样板，这对保护奶农的养牛积极性，逐步解决农，加快普及机械化挤奶，减少生产环节的污染，提高原料奶质量，就成为当务之急。农十二师近几年的奶业虽然有了长足的发展，但制约其持续健康发展的深层次原因与全国大多数地方大致相同。当前，农十二师原奶生产中人出现效益大幅度下降，部分奶牛养殖户亏损，奶业发展出现较大波动，经调查分析，深层次原因主要是奶牛良种覆盖率和单产水平低养殖方式落后原料奶定价机制不合理质量保障体系不健全等。因此，推进养殖方式转变负责与奶牛养殖户签订牛奶购销合同，确保淡旺季节均有保障的奶源供应，同时保障奶农有稳定的收入，并保证及时按质足额兑付奶款。发展奶牛规模养殖，实行规模化标准化生产是奶牛业发展的必然趋势。年，我国奶牛养殖奶质量控制和提高等技术服务及培训工作建立奶牛产业发展责任制，改进团连内部的运行机制......”。

5、“.....奖励对奶牛业发展作出突出贡献的养殖户管理人员及技术人员④天润乳业集团公司牛保证划分亩饲草地，土地费的收取，可根据连队财务收支平衡状况适当减收农场兽医站在师畜牧兽医工作站的指导下，对奶牛进行人工授精工作，改良奶牛品种，并负责奶牛饲养管理新技术引进和推广疫病防治牛养殖用地奶牛品种改良疫病防治改进团连内部的运行机制奶源购销定价等方面制定了系列优惠政策给予扶持。三坪农场根据师里决策制定了相应的政策进行落实，如以户为单位饲养奶牛规模达头后，每头成年奶养殖技术集约化奶源资源高效化奶牛养殖环境优良化龙头企业带动化。力争到十五末，实现奶牛年存栏头，牛奶总产量吨，商品奶量吨的目标。会议形成的加快奶牛产业发展规范奶源购销决策性文件，在奶牛规模饲养集中挤奶统服务走产业化经营的路子，逐步实现奶牛业生产由庭院养殖向专业化养殖小区发展，由家庭副业向主导产业转变......”。

6、“.....基本实现养规模饲养集中挤奶统服务走产业化经营的路子，逐步实现奶牛业生产由庭院养殖向专业化养殖小区发展，由家庭副业向主导产业转变。奶牛良种繁育疫病防治饲草饲料生产鲜奶购销体系进步完善。基本实现养殖技术集约化奶源资源高效化奶牛养殖环境优良化龙头企业带动化。力争到十五末，实现奶牛年存栏头，牛奶总产量吨，商品奶量吨的目标。会议形成的加快奶牛产业发展规范奶源购销决策性文件，在奶牛养殖用地奶牛品种改良疫病防治改进团连内部的运行机制奶源购销定价等方面制定了系列优惠政策给予扶持。三坪农场根据师里决策制定了相应的政策进行落实，如以户为单位饲养奶牛规模达头后，每头成年奶牛保证划分亩饲草地，土地费的收取，可根据连队财务收支平衡状况适当减收农场兽医站在师畜牧兽医工作站的指导下，对奶牛进行人工授精工作，改良奶牛品种......”。

7、“.....改进团连内部的运行机制，完善工作责任机制和激励约束机制，奖励对奶牛业发展作出突出贡献的养殖户管理人员及技术人员④天润乳业集团公司负责与奶牛养殖户签订牛奶购销合同，确保淡旺季节均有保障的奶源供应，同时保障奶农有稳定的收入，并保证及时按质足额兑付奶款。发展奶牛规模养殖，实行规模化标准化生产是奶牛业发展的必然趋势。年，我国奶牛养殖出现效益大幅度下降，部分奶牛养殖户亏损，奶业发展出现较大波动，经调查分析，深层次原因主要是奶牛良种覆盖率和单产水平低养殖方式落后原料奶定价机制不合理质量保障体系不健全等。因此，推进养殖方式转变，加快普及机械化挤奶，减少生产环节的污染，提高原料奶质量，就成为当务之急。农十二师近几年的奶业虽然有了长足的发展，但制约其持续健康发展的深层次原因与全国大多数地方大致相同。当前，农十二师原奶生产中人畜混居......”。

8、“.....养殖环境差，发病率高，管理困难，制约着奶牛业持续健康的发展。项目建设将为奶农树立怎样养牛才能赚钱的样板，这对保护奶农的养牛积极性，逐步解决农十二师奶牛养殖规模小而散问题，加快推进养殖环节的规模化集约化标准化，对全师促进奶业增长方式的转变，对农十二师奶业的持续健康发展，对增加农民收入，提高职工生活质量均具有十分重要的意义。项目建设区连现有人口人，少数民族主要是回族占总人口的，具有奶牛养殖得天独厚的自然条件和基础，项目的建成有利于维护民族团结和社会稳定。第三章技术方案方案选择原则针对三坪农场原奶牛生产普遍存在人畜混居，奶牛散放散养混放混养等落后的养殖方式，建设奶牛养殖小区基地，转变传统奶牛养殖方式，以规模化标准化和产业化的生产模式，提高良种覆盖率和单产水平加快普及机械化挤奶，减少生产环节的污染，提高原料奶质量，健全质量保障体系，促进三坪农场奶牛业得到持续健康快速的发展......”。

9、“.....项目方案选择应符合三坪农场奶牛养殖现状条件的原则。工作任务及标准利用三坪农场连原有奶牛集中养殖小区，建设集约化专业化奶牛养殖小区基地。通过新建标准化牛舍和优质原奶生产必备的基础设施，使基地奶牛饲养挤奶疫病防治环境状况等向标准化水平转化。为了全面推进标准化养殖方式，也为方便奶牛养殖户就近使用挤奶设施疫病防治和冷配改良等，奶牛养殖基地根据农场养殖户的集中程度和现状基础条件进行合理布局。养殖小区建设选址符合地理交通卫生等特定要求小区内生产区管理区及废弃物无害化处理区等功能区布局合理牛舍和配套设施，水电路等综合配套设施具备标准化奶牛养殖必须的功能，使奶牛养殖小区基地建设达到标准化水平。总体技术方案根据项目建设内容......”。