1、“..... 其实质就是对社会财富实行再分式八份，待工程竣工验收合格后，并交与相关部门存档。 建设项目竣工后，由鹤峰县发展和改革局鹤峰县人力资源和社会保障局组织相关职能部门进行项目建设的期中和最终检查验收。 建设项目严格执行项目法人责任制招标投标制工程监理制合同管理制和国家有关项目建设的法律法规。 施工安全管理为了贯彻落实安全第预防为主的方针和加强施工现场安全标准化的管理，落实专门的安全监管人员，负责安全生产管理。 承建企业必须建立健全安全生产责任制，明确建筑施工安全生产责任人，监督检查本企业范围内的安全生产责任制安全操作规程，保障生产者在施工作业过程中的安全和健康，强化安全技术措施安全施工文明施工。 招投标管理按国家招投标程序实施招投标管理，委托鹤峰县建设工程招投标机构实行公开招标，择优选择具有资质的建筑施工企业承包建设......”。

2、“.....劳动者的自身素质与就业岗位的需求之间存在着较大差距，从而形成了就业岗位的结构矛盾。 方面用人单位招不到人方面劳动者进不了门。 随着我国经济体体系夯实基础设施建设是统筹城乡发展构建和谐社会的需要鹤峰县地处武陵山区，国土面积平方公里，辖乡镇个经济开发区，个行政村，个社区，总人口万人，现有农业人口万人以上,劳动力资源十分丰富。 当前，城乡劳动力举足轻重的作用。 特别是在当前，随着县域经济的战略性调整和企业改革的进步深化，对加快就业和社会保障制度改革，建立完善的社会保障体系提出了迫切的要求。 这也是社会发展的必然要求。 加强基层就业和社会保障服务会保障制度改革，建立新型的就业和社会保障制度，完善社会保障体系建设，是建立社会主义市场经济体制的重要组成部分做好就业和社会保障工作，对促进国有企业改革，保持社会稳定......”。

3、“.....保持国民经济持续快速健康发展，是十二五期间鹤峰必须着力解决好的两大课题。 深化劳动和社人民生活水平的提高，社会生活方式的转变，基层就业与再就业人力资源和社会保障服务体系等方面呈现出日益增长的需求。 贯彻落实科学发展观全面建成社会保障体系这是实现经济社会协调发展的必然要求。 项目建设和社会保障服务体系不健全，基础服务设施不完善，致使农村城乡统筹基层就业劳动力就地就近转移职业指导职业介绍社会就业和社会代理服务能力较差，已远不能适应经济社会协调发展的需求。 随着经济社会的发展，建设社会主义新农村的试点县和国务院确定的武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划年的集中连片特殊困难试点县，也是全省最边远最贫穷的县，还是革命老苏区。 由于交通不发达，经济社会发展水平相对落后......”。

4、“..... 这为该项目建设的实施提供了强有力的投资政策取向。 项目建设是贯彻落实科学发展观实现经济社会协调发展的必然要求鹤峰县既是国家级贫困县，又是全省个脱贫奔小康地区生产生活条件。 继续实施扶持革命老区发展的政策措施。 进步完善农村社会保障体系，逐步提高保障标准，强调对老少边穷地区中央安排的公益性建设项目，取消县级并逐步减少市级配套资金。 进步明确了国人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，规划纲要中要求对革命老区民族地区边疆地区和贫困地区进步加大扶持力度，加强基础设施建设，强化生态保护和修复，提高公共服务水平，切实改善老少边穷域发展与扶贫攻坚规划年的集中连片特殊困难试点县，省委省政府将从政策财政项目建设给予鹤峰新农村建设的重点支持，为该项目建设提供了政治条件......”。

5、“..... 鹤峰县属国家级贫困县西部大开发县，年又被湖北省委省人民政府纳入全省个脱贫奔小康建设社会主义新农村的试点县，年月又被国务院扶贫开发领导小组办公室国家发改委列入武陵山片区区度对养老保险全国统筹调待机制及社会保障基金的多元筹措保值增值等社会关注的问题做了明确表述。 将过去的加快完善社会保障体系，变成全面建成社会保障体系，目标进步明确。 在这个大背景下，启动该，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系对社会保障经办机构及社会保障管理体制提出来明确要求，健全社会保障经办管理体制，建立更加便民快捷的服务体系明确提出整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制 城乡社会保障体系建设，将城乡社保体化提到了个新的高度旗臶鲜明地提出来社会保障的基本方针和体系特征，即要坚持全覆盖保基本多层次可持续方针，以增强公平性适应流动性保证可持续性为重点......”。

6、“.....给社会保障以崇高的地位在改善民生和创新管理中加强社会建设中，开宗明义地将标题概括为统筹推进城，并与我国经济总量从世界第六跃升到第二位及综合国力国际竞争力国际影响力等重大成就并列，给社会保障以崇高的地位在改善民生和创新管理中加强社会建设中，开宗明义地将标题概括为统筹推进城乡社会保障体系建设，将城乡社保体化提到了个新的高度旗臶鲜明地提出来社会保障的基本方针和体系特征，即要坚持全覆盖保基本多层次可持续方针，以增强公平性适应流动性保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系对社会保障经办机构及社会保障管理体制提出来明确要求，健全社会保障经办管理体制，建立更加便民快捷的服务体系明确提出整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度对养老保险全国统筹调待机制及社会保障基金的多元筹措保值增值等社会关注的问题做了明确表述......”。

7、“.....变成全面建成社会保障体系，目标进步明确。 在这个大背景下，启动该项目建设是历史性的机遇。 鹤峰县属国家级贫困县西部大开发县，年又被湖北省委省人民政府纳入全省个脱贫奔小康建设社会主义新农村的试点县，年月又被国务院扶贫开发领导小组办公室国家发改委列入武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划年的集中连片特殊困难试点县，省委省政府将从政策财政项目建设给予鹤峰新农村建设的重点支持，为该项目建设提供了政治条件。 建设项目已纳入总体发展规划就业和社会保障工作已纳入中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，规划纲要中要求对革命老区民族地区边疆地区和贫困地区进步加大扶持力度，加强基础设施建设，强化生态保护和修复，提高公共服务水平，切实改善老少边穷地区生产生活条件。 继续实施扶持革命老区发展的政策措施。 进步完善农村社会保障体系，逐步提高保障标准......”。

8、“.....取消县级并逐步减少市级配套资金。 进步明确了国家加强社会保障体系基础设施建设投入的政策取向。 这为该项目建设的实施提供了强有力的投资政策取向。 项目建设是贯彻落实科学发展观实现经济社会协调发展的必然要求鹤峰县既是国家级贫困县，又是全省个脱贫奔小康建设社会主义新农村的试点县和国务院确定的武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划年的集中连片特殊困难试点县，也是全省最边远最贫穷的县，还是革命老苏区。 由于交通不发达，经济社会发展水平相对落后，农村就业和社会保障服务体系不健全，基础服务设施不完善，致使农村城乡统筹基层就业劳动力就地就近转移职业指导职业介绍社会就业和社会代理服务能力较差，已远不能适应经济社会协调发展的需求。 随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，社会生活方式的转变，基层就业与再就业人力资源和社会保障服务体系等方面呈现出日益增长的需求......”。

9、“..... 项目建设的必要性加强基层就业和社会保障服务体系夯实基础设施建设是社会发展的必然要求建立比较完善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展，是十二五期间鹤峰必须着力解决好的两大课题。 深化劳动和社会保障制度改革，建立新型的就业和社会保障制度，完善社会保障体系建设，是建立社会主义市场经济体制的重要组成部分做好就业和社会保障工作，对促进国有企业改革，保持社会稳定，促进国民经济持续快速健康发展有着举足轻重的作用。 特别是在当前，随着县域经济的战略性调整和企业改革的进步深化，对加快就业和社会保障制度改革，建立完善的社会保障体系提出了迫切的要求。 这也是社会发展的必然要求。 加强基层就业和社会保障服务体系夯实基础设施建设是统筹城乡发展构建和谐社会的需要鹤峰县地处武陵山区，国土面积平方公里......”。