1、“.....增加数据库服务器和存储设备，逐步整合集成新农合系统社区卫生服务系统公共卫生信息直报系统，奠定区域卫生信息平台基础。统采购部署和安装数据库系统，数据库考虑采购标准版或Ⅱ标准版。系统建设预算依据参考国家发改委建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数和现行投资估算的有关规定。本项目预算以个市级数据中心和政府办处卫生院为依据。其它所基层医疗机构建设经费暂不列入在本项目预算。设备选用国内常用先进设备，参照设备生产厂商软件公司提供的报价资料。应用软件主要为基层医疗卫生机构管理信息系统和全省综合信息检索系统。系统建设投资估算本项目系统总体建设经费预算为万元，完成昌邑市数据中心建设和所基层医疗机构信息化基础设施建设。市数据中心建设经费万元，主要用于服务设备网络设备和操作系统的购臵基层医疗机构建设经费万元，于专项检查和事后追查，缺乏系统化常态化监管机制。而且由于医院信息透明度不够......”。

2、“.....由此带来的医疗质量安全隐患，定程度上影响了和谐医疗环境的构建。专业人员不足，影响基层信完善，医院医疗行为监管工作长期依靠简单的业务报表，无法对依法准入规范诊疗合理用药及医疗费用控制等医疗行为实施全程动态监管和预警分析。由于缺少必要的技术手段，卫生行政部门对医院医疗行为的管理过多依赖理居民健康档案管理基本医疗服务和绩效考核等基本功能的基层医疗卫生机构管理信息系统。医院医疗行为管理系统建设相对滞后。医院医疗行为特别是基层医疗机构监管工作缺乏科学高效的技术手段。由于信息系统不解决。由于山东省信息化从省到市再到县普遍存在建设经费少，没有总体规划，也不具备标准体系。基层医疗机构因垂直系统过多，数据采集负担过重苦不堪言。迫切需要统规划和建设覆盖省市县，包含基本药物使用管续性和协同性差，信息不能共享和交换，导致了标准不统范围不统功能不规范等问题。迫切需要进行系统整合......”。

3、“.....顶层设计，统部署运行，实现信息互联互享和规范采集。低水平重复建设严重，亟待设了多个省市级纵向信息系统，如新农合报销系统传染病直报系统健康档案系统妇幼保健系统以及公共卫生系统等，每个系统都与基层连接。由于这些系统都是建设，造成了系统间重复建设相互封闭信息分散，连区域卫生信息建设要求还有较大的差距，卫生信息化建设的滞后严重制约了现代信息技术对医改工作全面推进的支持作用。系统标准不统运行现状亟待改善。昌邑市医疗机构信息系统基本上处在初级应用阶段，分别建仍然是农村居民主要的就医方式。但昌邑市医疗资源布局不平衡，医疗卫生服务供需矛盾突出。卫生信息化是目前缓解这矛盾的有效手段，但由于长期缺乏建设经费支持，昌邑市至今尚没建成综合信息管理平台，离国家要求的市级医院比较还有较大差距，迫切需要借助信息技术手段，共享城市大医院的优质医疗资源。市级数据中心建设亟待推进......”。

4、“.....就近就医。信息技术资源已经不能支持和满足人民群众特别是农村居民日益增长的看病就医健康服务的基本需求。基层医疗机构不论是硬件设备网络接入等基础设施，还是电子健康档案应用医疗服务信息系统和基本药物管理等，与疗机构综合改革的工作要求，主要问题基层医疗机构信息化亟待发展。昌邑市基层医疗机构信息化建设水平普遍较低，政府办所基层医疗机构信息系统基本配备尚不完善，普遍存在缺乏设备电脑购臵时间早配臵低等问题了挂号收费药品器材医疗管理等内容的医院管理信息系统，优化了医院内部就医流程和资源配臵，提高了工作效率和管理水平，方便了患者就医。存在的问题昌邑市目前基层医疗卫生机构信息化程度，尚无法满足支持基层医远程医学影像会诊妇幼保健信息互联以及电子病历和数据化医院建设等方面取得绩效。新型农村合作医疗制度的推行......”。

5、“.....市级医院及基层医疗卫生机构建立化建设始于上世纪九十年代，年后，卫生行业信息化业务系统逐步形成，疾病控制妇幼保健卫生监督信息系统应用迅速发展。特别是年后，昌邑市在卫生信息以及传染病信息直报基本药物制度推进新农合区域内即时结报需求越来越多样化，从总体上看卫生信息化水平不高，卫生资源配臵不均衡，特别基层医疗机构信息化水平尚不能满足人民群众对医疗卫生服务需求，存在看病难看病贵等问题。信息化建设现状昌邑市医疗卫生系统的信息镇卫生和农村卫生等领域。卫生信息化工作制度法制建设标准规范也得到了长足的发展，信息化人才队伍不断壮大，奠定了十二五信息化快速发展的良好基础。但是，昌邑市卫生问题复杂多样，人民群众的医疗卫生服务中心站个，卫生院个，从业编制人员人。全市村卫生室个。十五期间，昌邑市卫生信息化建设取得较快发展，卫生信息化基础建设得到进步加强和改善......”。

6、“.....卫生院个，从业编制人员人。全市村卫生室个。十五期间，昌邑市卫生信息化建设取得较快发展，卫生信息化基础建设得到进步加强和改善，信息技术广泛地应用于行政办公公共卫生医院管理城镇卫生和农村卫生等领域。卫生信息化工作制度法制建设标准规范也得到了长足的发展，信息化人才队伍不断壮大，奠定了十二五信息化快速发展的良好基础。但是，昌邑市卫生问题复杂多样，人民群众的医疗卫生服务需求越来越多样化，从总体上看卫生信息化水平不高，卫生资源配臵不均衡，特别基层医疗机构信息化水平尚不能满足人民群众对医疗卫生服务需求，存在看病难看病贵等问题。信息化建设现状昌邑市医疗卫生系统的信息化建设始于上世纪九十年代，年后，卫生行业信息化业务系统逐步形成，疾病控制妇幼保健卫生监督信息系统应用迅速发展。特别是年后......”。

7、“.....新型农村合作医疗制度的推行，新型农村合作医疗信息系统在昌邑市基层医疗卫生单位实现了全覆盖。市级医院及基层医疗卫生机构建立了挂号收费药品器材医疗管理等内容的医院管理信息系统，优化了医院内部就医流程和资源配臵，提高了工作效率和管理水平，方便了患者就医。存在的问题昌邑市目前基层医疗卫生机构信息化程度，尚无法满足支持基层医疗机构综合改革的工作要求，主要问题基层医疗机构信息化亟待发展。昌邑市基层医疗机构信息化建设水平普遍较低，政府办所基层医疗机构信息系统基本配备尚不完善，普遍存在缺乏设备电脑购臵时间早配臵低等问题。信息技术资源已经不能支持和满足人民群众特别是农村居民日益增长的看病就医健康服务的基本需求。基层医疗机构不论是硬件设备网络接入等基础设施，还是电子健康档案应用医疗服务信息系统和基本药物管理等，与市级医院比较还有较大差距，迫切需要借助信息技术手段......”。

8、“.....市级数据中心建设亟待推进。我国县级及以下医疗机构和公共卫生服务机构承担着人群的公共卫生服务和临床医疗服务，就近就医仍然是农村居民主要的就医方式。但昌邑市医疗资源布局不平衡，医疗卫生服务供需矛盾突出。卫生信息化是目前缓解这矛盾的有效手段，但由于长期缺乏建设经费支持，昌邑市至今尚没建成综合信息管理平台，离国家要求的区域卫生信息建设要求还有较大的差距，卫生信息化建设的滞后严重制约了现代信息技术对医改工作全面推进的支持作用。系统标准不统运行现状亟待改善。昌邑市医疗机构信息系统基本上处在初级应用阶段，分别建设了多个省市级纵向信息系统，如新农合报销系统传染病直报系统健康档案系统妇幼保健系统以及公共卫生系统等，每个系统都与基层连接。由于这些系统都是建设，造成了系统间重复建设相互封闭信息分散，连续性和协同性差，信息不能共享和交换，导致了标准不统范围不统功能不规范等问题......”。

9、“.....统规范和标准，顶层设计，统部署运行，实现信息互联互享和规范采集。低水平重复建设严重，亟待解决。由于山东省信息化从省到市再到县普遍存在建设经费少，没有总体规划，也不具备标准体系。基层医疗机构因垂直系统过多，数据采集负担过重苦不堪言。迫切需要统规划和建设覆盖省市县，包含基本药物使用管理居民健康档案管理基本医疗服务和绩效考核等基本功能的基层医疗卫生机构管理信息系统。医院医疗行为管理系统建设相对滞后。医院医疗行为特别是基层医疗机构监管工作缺乏科学高效的技术手段。由于信息系统不完善，医院医疗行为监管工作长期依靠简单的业务报表，无法对依法准入规范诊疗合理用药及医疗费用控制等医疗行为实施全程动态监管和预警分析。由于缺少必要的技术手段，卫生行政部门对医院医疗行为的管理过多依赖于专项检查和事后追查，缺乏系统化常态化监管机制。而且由于医院信息透明度不够，社会力量也很难参与医疗行为监管......”。