1、“.....并缓监管制度信息反馈制度和环境监督管理制度，责任明确，有法可依，有章可循，为保证工程质量和工期进度奠定基础，并且把工程实施对环境的负面影响减小到最低，为全面建设好育苗基地，奠定基础。管理措施积极吸收同类项目建设单位的先进经验，结合本部门的实际情况，针对项目工程不同岗位，采取不同的管理措施。推行以人为中心的管理方式，最大限度发挥人的主观能动性，高工作效率。严格资金管理在财务管理上基地具有健全的财务制度，能够合理编制工程预算，如实反映项目的财务状况，积极组织收入，节约支出。基地在项目资金使用中，建立了质量保证金制度项目资金管理制度，确保资金使用符合国家和地方有关资金合法使用的规定，保证专款专用，提高资金使用效率，严防资金风险。加强科技支撑首先保证项目设计方案做到因地制宜适地适树科学合理，突出特色，注重实效的原则。在苗圃建设初步阶段......”。

2、“.....重视和加强生态环境建设已成为世界性的潮流，提高造林成活率强化造林质量是各地林业部门应该承担的责任。我省属于西部黄土区，已成为我国水土流失和土地荒漠化最为严重的地区相适应三是规模化育苗相对落后，与工程建设对种苗生产供应的高标准要求不相适应四是管理和监督手段落后力度不够，与当前快速发展的林业形势不相适应。另外，水土流失土地荒漠化等引起全球环境问题，已成为当展对生态环境建设的要求不断提高，种苗生产基地的生产能力与需求间的差距还较大，尤其是良种苗木的供需矛盾更加突出。主要表现在以下几个方面是生产能力低下，总量不足二是种苗质量差，与工程建设高质量要求不科技兴林的核心抓住了经济建设的根本，更是生态建设的根本。项目建设的必要性种苗是林业生产最基本和基础的生产资料，是保证造林和生态建设质量，加速资源增长，实现林业可持续发展战略的重要物质基础。随着经济发贵，供不应求......”。

3、“.....造成造林成活率低，苗木价格高，造林成本加大。大通县自然环境适宜种苗基地建设，有着得天独厚的气候优势及土壤资源，植物资源和水资源条件，抓种苗建设，特色产业就是抓住态环境具有重要的意义。目前，林权制度改革工作正在进行之中，农民拥有自己的种苗产业基地，结合林权制度改革，在荒山绿化天然林保护等重大生态建设工程中发挥重要作用。由于高质量大苗及抗旱树种十分紧缺，价格昂候特征是雨量分布不均，雨热同季，降雨集中在月，常有春旱洪涝冰雹等自然灾害。干旱阳坡造林成活率低下的问题直困扰我县林业生产的发展，选择适宜干旱阳坡造林树种，提高工程质量，加快荒山绿化进程，改善生，提高地区苗木自给率，改善苗木单结构，推进苗木产业化，造福子孙后代。因此，项目的建设也是符合社会主义精神文明建设的需要，也是生态环境建设的主要内容，推进绿色经济在地区经济发展中的示范作用。大通县的气大苗及抗干旱树种十分缺少......”。

4、“.....不仅可以为我县林业工程提供大量优质大苗及抗干旱苗木，而且通过林业部门种苗发展趋势和规模化的繁育，可带动本地区种苗产业的发展，形成自上而下的林木种苗繁育和生产体系态经济，是落实中央相关政策贯彻落实林权制度改革政策，拓宽农民增收渠道实现西部大开发战略的关键所在。由于我省种苗生产起步晚，面积小，特别是农民自己的上规模的苗圃较少。我省目前的育苗结构较为单，绿化用有举足轻重的地位，是林业建设中技术密集科技含量高的行业之。长宁镇康家村处川水地区，有着得天独厚的气候优势及土壤资源，便于发展苗圃，发展种苗建设。建设农民自己的种苗生产基地，加快生态建设步伐，推进生，以深化改革为动力，强化科学创新和科学管理，全面提升林木种苗发展的质量和效益，加快科学化法律化市场化产业化进程，推进林木种苗建设由数量保障型向质量效益型转变。种苗生产在科技兴林及科技兴农战略中具率下降，因此......”。

5、“.....还可为地区各项林业工程提供优质壮苗。十五期间，我国林业确定了紧紧围绕生态体系和产业体系建设，实现林业又快又好发展的目标。在此过程中杉油松樟子松大苗，青杨新疆样河北杨祁连园柏苗的需求量越来越大，对质量要求也越来越高由于各地造林质量不断提高，对种苗的要求也相继提高，本地区的苗木供不应求，好多部门只能从外地调苗，导致造林成活的适宜树种。目前我省已开展了三北防护林体系建设工程退耕还林工程天然林保护工程国家重点重点公益林建设工程三江源自然保护区等建设工程。这些项目的实施，对林木种苗的需求将越来越大，尤其是对青海云土流失严重生态脆弱自然灾害频繁。其中海拔米年降雨量的浅山是本区水土流失最严重的地区，是青海省荒山造林和治理水土流失的重点地区。而青海省东部旱区特别是浅山地区造林存在的突出问题是缺少可供选择是可行的也是必要的......”。

6、“.....是青海省的主要农业基地和文化经济中心。该区生态环境的显著特点是干旱少雨气候寒冷植被覆盖率低水土是可行的也是必要的。第二章项目背景及建设的必要性项目背景青海东部地区位于黄土高原和青藏高原过渡地带，是青海省的主要农业基地和文化经济中心。该区生态环境的显著特点是干旱少雨气候寒冷植被覆盖率低水土流失严重生态脆弱自然灾害频繁。其中海拔米年降雨量的浅山是本区水土流失最严重的地区，是青海省荒山造林和治理水土流失的重点地区。而青海省东部旱区特别是浅山地区造林存在的突出问题是缺少可供选择的适宜树种。目前我省已开展了三北防护林体系建设工程退耕还林工程天然林保护工程国家重点重点公益林建设工程三江源自然保护区等建设工程。这些项目的实施，对林木种苗的需求将越来越大，尤其是对青海云杉油松樟子松大苗，青杨新疆样河北杨祁连园柏苗的需求量越来越大......”。

7、“.....对种苗的要求也相继提高，本地区的苗木供不应求，好多部门只能从外地调苗，导致造林成活率下降，因此，项目的实施不仅辐射和带动当地种苗生产事业蓬勃发展，还可为地区各项林业工程提供优质壮苗。十五期间，我国林业确定了紧紧围绕生态体系和产业体系建设，实现林业又快又好发展的目标。在此过程中，以深化改革为动力，强化科学创新和科学管理，全面提升林木种苗发展的质量和效益，加快科学化法律化市场化产业化进程，推进林木种苗建设由数量保障型向质量效益型转变。种苗生产在科技兴林及科技兴农战略中具有举足轻重的地位，是林业建设中技术密集科技含量高的行业之。长宁镇康家村处川水地区，有着得天独厚的气候优势及土壤资源，便于发展苗圃，发展种苗建设。建设农民自己的种苗生产基地，加快生态建设步伐，推进生态经济，是落实中央相关政策贯彻落实林权制度改革政策，拓宽农民增收渠道实现西部大开发战略的关键所在。由于我省种苗生产起步晚......”。

8、“.....特别是农民自己的上规模的苗圃较少。我省目前的育苗结构较为单，绿化用大苗及抗干旱树种十分缺少。本项目的实施，不仅可以为我县林业工程提供大量优质大苗及抗干旱苗木，而且通过林业部门种苗发展趋势和规模化的繁育，可带动本地区种苗产业的发展，形成自上而下的林木种苗繁育和生产体系，提高地区苗木自给率，改善苗木单结构，推进苗木产业化，造福子孙后代。因此，项目的建设也是符合社会主义精神文明建设的需要，也是生态环境建设的主要内容，推进绿色经济在地区经济发展中的示范作用。大通县的气候特征是雨量分布不均，雨热同季，降雨集中在月，常有春旱洪涝冰雹等自然灾害。干旱阳坡造林成活率低下的问题直困扰我县林业生产的发展，选择适宜干旱阳坡造林树种，提高工程质量，加快荒山绿化进程，改善生态环境具有重要的意义。目前，林权制度改革工作正在进行之中，农民拥有自己的种苗产业基地，结合林权制度改革......”。

9、“.....由于高质量大苗及抗旱树种十分紧缺，价格昂贵，供不应求，致使每年必须从外省市调运，造成造林成活率低，苗木价格高，造林成本加大。大通县自然环境适宜种苗基地建设，有着得天独厚的气候优势及土壤资源，植物资源和水资源条件，抓种苗建设，特色产业就是抓住科技兴林的核心抓住了经济建设的根本，更是生态建设的根本。项目建设的必要性种苗是林业生产最基本和基础的生产资料，是保证造林和生态建设质量，加速资源增长，实现林业可持续发展战略的重要物质基础。随着经济发展对生态环境建设的要求不断提高，种苗生产基地的生产能力与需求间的差距还较大，尤其是良种苗木的供需矛盾更加突出。主要表现在以下几个方面是生产能力低下，总量不足二是种苗质量差，与工程建设高质量要求不相适应三是规模化育苗相对落后，与工程建设对种苗生产供应的高标准要求不相适应四是管理和监督手段落后力度不够，与当前快速发展的林业形势不相适应......”。