1、“.....水稻和苎麻产量双双居全国第，生猪出栏数居全国第二，烤烟产量居全国第四，许多农产品产量均居全国前列。加速推进新型工业化，不是抛下农业的传统优势另起炉灶，就工业发展工业，而是要依托丰富的农业资源，按照新型工。政府积极引导扶持民间资本投资银行非银行金融机构等投资者创办创业投资企业。鼓励有条件的开发区组建园区基础设施建设投资公司，通过市场运作筹集建设资金。积极争取开发区非上市股份制公司纳入股份代办转让系统试点，完善创业投资进入运作和退出机制。支持和鼓励符合条件的园区企业在境内外上市发行债券或短期融资券，通过资本市场扩大直接融资。推进金融机构与工业开发区企业建立协调沟通机制，改善工业开发区融资环境，建立工业开发区担保体系和机制，支持有条件的企业自愿相互担保融资，鼓励发展风险投资，建设公共融资平台。转变发展方式坚持集约利用土地。根据开发区的功能定位和发展方向......”。

2、“.....不断提升实力，促进群众致富。在调研中，周强反复强调要依靠科技推动新型工业化，注重发挥优势提升县域经济实力。他说，要发展批规模大经济效益好科技含量高的企业，实行扶大关小，推动园区建设，带动施上，提供了有利于经开区区发展的条件。省领导强调快速发展县域经济年月，湖南省委书记周强在常德考察当地工业发展和新农村建设情况指出发展县域经济要大力推进新型工业化和新农村建设，注重发挥优势，发展特门申报，同时抄报所在市州县市区相关部门。这就无疑给汝城经济开发区扩区调规及其园区后续发展提供了机会和空间。同时，在完善财政金融支持体系加大招商引资力度加强环境保护强化人才保障措施等具体措力争建成工业总产值过亿元的产业园区个产业园区规模以上工业增加值达亿元左右，实现高新技术产品增加值亿元以上产业园区须报省政府有关部门审批的事项，除法律法规明确规定需逐级上报的......”。

3、“.....努力提高园区土地利用效率。。湖南省政策环境关于经开区区发展的政策湖南省在对产业园区发展的问题上，已经确立了其发展目标到年，全省各类产业园区发展到个以上，中心镇基础设施建设的支持力度，发挥其集聚和辐射作用。。文件内容中还强调要支持发展势头好产业特色明显带动力较强的国家级开发区和省级开发区加快发展，鼓励工业项目向开发区集中，促进优势产业集聚落实中共中央国务院关于促进中部地区崛起若干意见有关政策措施的通知中明确指示要大力发展县域经济。根据当地资源优势，培育和发展各具特色的优势产业，形成产业集群，扩大社会就业，增加财政收入。加大对县城产资源开发及加工，支持发展先进制造业高技术产业及其他有优势的产业。而建设经开区积极响应了国家所提出的战略举措，符合国家的宏观政策所引导的方向。同时，国务院办公厅在国办函号文件国务院办公厅关于。并且强调要扶持县域经济发展......”。

4、“.....壮大县域经济。同时，在推进中西部大开发也提出了政策要求支持资源优势转化为产业优势，大力发展特色产业，加强清洁能源优势矿年年规划纲要中明确提出必须促进城乡区域协调发展。实行工业反哺农业城市支持农村，推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展。落实区域发展总体战略，形成东中西优势互补良性互动的区域协调发展机制景及必要性政策环境国家政策环境国家发展县域经济的政策十五时期是我国全面建设小康社会的关键时期，具有承前启后的历史地位，既面临难得机遇，也存在严峻挑战。为此，在我国国民经济和社会发展第十个五力的企业快速发展，打造批省内乃至全国级的龙头企业建立综合配套的创新机制和管理模式依靠科技进步，吸引科技人才不断提高经开区的综合服务功能和综合服务水平，扩大经开区的规模与实力。第二章项目建设背议加强指导，进步提升园区现有企业创新发展能力......”。

5、“.....更好地推进企业向低耗环保发展，打造绿色资源节约高效经开区区积极争取优惠扶持，引导有潜区定位清晰，发展思路清晰可行，产业布局科学合理，保障体系系统全面，能够产生巨大的经济效益环境效益和社会效益汝城经济开发区已经具备扩区调规申报资质与条件，并更有向国家级开发区发展的巨大的成长潜力。建保覆盖率亿元安全事故死亡率累计新增就业岗位万人结论与建议结论汝城经济开发区的发展条件优势突出......”。

6、“.....发展前景广阔汝城经济开发区的建设符合当前的经济发展要求和国家省市的政策规定汝城经济开发区定位清晰，发展思路清晰可行，产业布局科学合理，保障体系系统全面，能够产生巨大的经济效益环境效益和社会效益汝城经济开发区已经具备扩区调规申报资质与条件，并更有向国家级开发区发展的巨大的成长潜力。建议加强指导......”。

7、“.....构建企业的核心竞争力鼓励企业继续完善和提高技术改造水平，更好地推进企业向低耗环保发展，打造绿色资源节约高效经开区区积极争取优惠扶持，引导有潜力的企业快速发展，打造批省内乃至全国级的龙头企业建立综合配套的创新机制和管理模式依靠科技进步，吸引科技人才不断提高经开区的综合服务功能和综合服务水平，扩大经开区的规模与实力。第二章项目建设背景及必要性政策环境国家政策环境国家发展县域经济的政策十五时期是我国全面建设小康社会的关键时期，具有承前启后的历史地位，既面临难得机遇，也存在严峻挑战。为此，在我国国民经济和社会发展第十个五年年规划纲要中明确提出必须促进城乡区域协调发展。实行工业反哺农业城市支持农村，推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展。落实区域发展总体战略，形成东中西优势互补良性互动的区域协调发展机制。并且强调要扶持县域经济发展......”。

8、“.....壮大县域经济。同时，在推进中西部大开发也提出了政策要求支持资源优势转化为产业优势，大力发展特色产业，加强清洁能源优势矿产资源开发及加工，支持发展先进制造业高技术产业及其他有优势的产业。而建设经开区积极响应了国家所提出的战略举措，符合国家的宏观政策所引导的方向。同时，国务院办公厅在国办函号文件国务院办公厅关于落实中共中央国务院关于促进中部地区崛起若干意见有关政策措施的通知中明确指示要大力发展县域经济。根据当地资源优势，培育和发展各具特色的优势产业，形成产业集群，扩大社会就业，增加财政收入。加大对县城中心镇基础设施建设的支持力度，发挥其集聚和辐射作用。。文件内容中还强调要支持发展势头好产业特色明显带动力较强的国家级开发区和省级开发区加快发展，鼓励工业项目向开发区集中，促进优势产业集聚土地集约使用资源综合利用和环境保护，努力提高园区土地利用效率。......”。

9、“.....已经确立了其发展目标到年，全省各类产业园区发展到个以上，力争建成工业总产值过亿元的产业园区个产业园区规模以上工业增加值达亿元左右，实现高新技术产品增加值亿元以上产业园区须报省政府有关部门审批的事项，除法律法规明确规定需逐级上报的，可直接向省政府有关部门申报，同时抄报所在市州县市区相关部门。这就无疑给汝城经济开发区扩区调规及其园区后续发展提供了机会和空间。同时，在完善财政金融支持体系加大招商引资力度加强环境保护强化人才保障措施等具体措施上，提供了有利于经开区区发展的条件。省领导强调快速发展县域经济年月，湖南省委书记周强在常德考察当地工业发展和新农村建设情况指出发展县域经济要大力推进新型工业化和新农村建设，注重发挥优势，发展特色经济，不断提升实力，促进群众致富。在调研中，周强反复强调要依靠科技推动新型工业化，注重发挥优势提升县域经济实力。他说......”。