1、“.....省部联手，每年种面积逐年减少，产需缺口逐年加大，粮食市场根基薄弱，人均占有粮食水平低，粮食品种省际间调剂量大。基本省情和粮情决定了在粮食流通中，更应注重对粮食的宏观调控。建立杨凌粮油及农产品市场流通服务网络系统，有利于促进全省乃至中西部地区粮食资源的合理配臵，有利于发挥农业的自然资源和区域种植优势有利于降低粮食流通成本，适应参与国内国际竞争的新形势有利于提高粮食流通效率，保证各级储备粮调得动调得出调得快调得畅，有利于加强各级政府对粮食的宏观调控，确保本地区粮食安全。三有利于应对突发事件粮食流通市场公共服务体系的建立，特别是粮食检测预警系统和粮食应急设施体系的建设，是在第时间掌握了第手资料第手信息第手情报，为制订科学合理的应急方案提供了时间上的保障二是充足的应急成品粮油等完善的应急设施，为应对突发事件提供了物资上的保障三是高效率的东距中国历史名城西安，西邻工业城宝鸡......”。

2、“.....距咸阳国际机场仅，并有高速公路连接，交通便利，地理位臵优越。杨凌地势北高南低，呈三层台阶结构行政管理权。享受国家级高新技术产业开发区的各项优惠政策国家对农业的倾斜扶持政策及西部大开发的各项优惠政策。杨凌是我国农耕文明的发祥地，以中国农科城著称。杨凌位于八百里秦川腹地，总人口万，总面积。里，总人口万，新区规划面积平方公里。示范区由国家科技部等个部委局和陕西省人民政府联合共建，陕西省政府成立了由个厅局组成的省内共建领导小组。示范区管委会享有地市级行政管理权省级经济管理权及部分省级以考虑给予财政支持其他经营性部分可按照商业化运作的方式解决。第三章建设条件项目区概况地理位臵及区域范围杨凌农业高新技术产业示范区成立于年月日，是我国唯的农业高新技术产业示范区。全区面积平方公种新型的粮食流通方式......”。

3、“.....因此，在粮食批发市场建设中，国家和地方政府应该给予必要的扶持和帮助，特别是在基础设施建设和电子商务等方面，可批发市场建设。这些区域性的粮食批发市场，只要具备现货交易和期货交割的能力，以及具有信息的接收和发送的功能就可以了，不必像省级粮食批发市场那样齐全的功能。由于粮食批发市场是实现粮食购销市场化的载体，是定位，确定建设的标准，应该是高级形态上的粮食批发市场。同时，还要重视各省区域性的粮食批发市场建设。从陕西省的实际情况看，要在建设省级粮食批发市场的同时，抓好西安渭南榆林宝鸡和汉中五个专业性的粮食，防止和纠正暗箱操作等不规范行为。在粮食批发市场建设中，要将重点放在省级粮食批发市场的建设上。关于省级粮食批发市场的功能，应该具有现货交易功能期货交易功能和信息服务功能。根据省级粮食批发市场的功能场信息网络建设，推广和应用电子商务等现代化的交易方式，降低粮食流通成本......”。

4、“.....为搞活粮食流通提供更大的空间。建立粮食批发市场体系，有利于增加粮食交易的透明度建立公开和公平交易机制批发市场体系，有利于促进全国粮食资源的合理配臵，有效地利用农业的自然资源和人力资源，平衡粮食主产区和主销区的关系，加强国家对粮食流通的宏观调控。建立粮食批发市场体系，有利于发展现代物流产业加强粮食市国内国际贸易和参与国际竞争的新形势有利于发现市场机制对粮食价格的影响作用，促进粮食流通市场的规范化运作有利于引导农民依靠市场需求调整种植业结构，促进粮食生产向优质高产和高效的方向发展。建立粮食程中的农业和粮食产业化经营龙头企业，集产供销于体，已显示出强大的优势和生命力，应进步加强现代企业制度建设。二意义建立粮油批发市场体系，有利于实现粮食流通市场化取向的总体改革目标，适应粮食元化，对所有市场主体视同仁，使其平等进入公平竞争是市场经济体制的个成熟标志。脱胎于传统计划经济体制的国有粮食企业......”。

5、“.....产生于深化改革过会粮食流通量迅速增加，流通渠道和流通形式也发生了巨大变化，市场流通多元化的格局已见雏形。粮食流通管理条例第三条明确规定，国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动，促进公平竞争。实现粮食市场主体多，并且探索开拓国内市场和国际市场，实施市场监管和市场服务体系，真正实现天下粮仓为我所建，天下市场为我所设，正是现代粮油市场体系建设的要求。形成粮油经营的新格局在新形势下，粮油流通进入发展新阶段，社发展壮大城乡粮食市场现在粮食流通体制改革，购销市场化已经全面铺开，在现在新形势下，建立以大粮食大市场大流通为观念的粮食市场体系，加强产区和销区的合作，把市场建到销区去，深度开发有形市场和无形市场立，促进了粮食信息平台建设和市场管理制度建设，同时可以整合资源创建名牌提高竞争力。充分发挥批发市场大型超市期货市场的区域性功能......”。

6、“.....从而逐渐占据市场的主导地位。立，促进了粮食信息平台建设和市场管理制度建设，同时可以整合资源创建名牌提高竞争力。充分发挥批发市场大型超市期货市场的区域性功能，加快粮食产业化多元利益主体的连接，从而逐渐占据市场的主导地位。发展壮大城乡粮食市场现在粮食流通体制改革，购销市场化已经全面铺开，在现在新形势下，建立以大粮食大市场大流通为观念的粮食市场体系，加强产区和销区的合作，把市场建到销区去，深度开发有形市场和无形市场，并且探索开拓国内市场和国际市场，实施市场监管和市场服务体系，真正实现天下粮仓为我所建，天下市场为我所设，正是现代粮油市场体系建设的要求。形成粮油经营的新格局在新形势下，粮油流通进入发展新阶段，社会粮食流通量迅速增加，流通渠道和流通形式也发生了巨大变化，市场流通多元化的格局已见雏形。粮食流通管理条例第三条明确规定......”。

7、“.....促进公平竞争。实现粮食市场主体多元化，对所有市场主体视同仁，使其平等进入公平竞争是市场经济体制的个成熟标志。脱胎于传统计划经济体制的国有粮食企业，特别是国有粮食购销企业目前在粮食市场体系中的地位仍然是举足轻重的。产生于深化改革过程中的农业和粮食产业化经营龙头企业，集产供销于体，已显示出强大的优势和生命力，应进步加强现代企业制度建设。二意义建立粮油批发市场体系，有利于实现粮食流通市场化取向的总体改革目标，适应粮食国内国际贸易和参与国际竞争的新形势有利于发现市场机制对粮食价格的影响作用，促进粮食流通市场的规范化运作有利于引导农民依靠市场需求调整种植业结构，促进粮食生产向优质高产和高效的方向发展。建立粮食批发市场体系，有利于促进全国粮食资源的合理配臵，有效地利用农业的自然资源和人力资源，平衡粮食主产区和主销区的关系，加强国家对粮食流通的宏观调控。建立粮食批发市场体系......”。

8、“.....推广和应用电子商务等现代化的交易方式，降低粮食流通成本，提升粮食流通和现代化水平，为搞活粮食流通提供更大的空间。建立粮食批发市场体系，有利于增加粮食交易的透明度建立公开和公平交易机制，防止和纠正暗箱操作等不规范行为。在粮食批发市场建设中，要将重点放在省级粮食批发市场的建设上。关于省级粮食批发市场的功能，应该具有现货交易功能期货交易功能和信息服务功能。根据省级粮食批发市场的功能定位，确定建设的标准，应该是高级形态上的粮食批发市场。同时，还要重视各省区域性的粮食批发市场建设。从陕西省的实际情况看，要在建设省级粮食批发市场的同时，抓好西安渭南榆林宝鸡和汉中五个专业性的粮食批发市场建设。这些区域性的粮食批发市场，只要具备现货交易和期货交割的能力，以及具有信息的接收和发送的功能就可以了，不必像省级粮食批发市场那样齐全的功能。由于粮食批发市场是实现粮食购销市场化的载体......”。

9、“.....在很大程度上承担了按照政府的指令平衡粮食购销市场实施宏观调控的功能。因此，在粮食批发市场建设中，国家和地方政府应该给予必要的扶持和帮助，特别是在基础设施建设和电子商务等方面，可以考虑给予财政支持其他经营性部分可按照商业化运作的方式解决。第三章建设条件项目区概况地理位臵及区域范围杨凌农业高新技术产业示范区成立于年月日，是我国唯的农业高新技术产业示范区。全区面积平方公里，总人口万，新区规划面积平方公里。示范区由国家科技部等个部委局和陕西省人民政府联合共建，陕西省政府成立了由个厅局组成的省内共建领导小组。示范区管委会享有地市级行政管理权省级经济管理权及部分省级行政管理权。享受国家级高新技术产业开发区的各项优惠政策国家对农业的倾斜扶持政策及西部大开发的各项优惠政策。杨凌是我国农耕文明的发祥地，以中国农科城著称。杨凌位于八百里秦川腹地，总人口万，总面积......”。