自营 容积率 建筑密度 建设工期月 经济效益指标 项目总投资万元 年平均收入 额 万元正常营运年 五可行性研究结论 盐池县宝塔返乡农民创业园项目建设，符合国家和 自治区有关促进现代服务业的商贸物流业发展的政策符 合产业发展方向和要求项目建设用地符合盐池县把该区域 作为公路工业园生活服务形成物流对宝塔工业园配套需求。 项目的建设将推动县委人民政府倡导的工业园区 与现代商贸服务业双轮驱动，发展大商贸，建设大市场， 搞活大流通，努力把盐池县打造成为东进西出辐射南北的 区域性商业服务业中心要求。盐池县现代服务业经济的发 展，体系之进程，配套宁东能源基地和盐池县园五区 的综合配套区的建设，带动宝塔工业园经济发展扩大地方 社会就业现实意义。 盐池县宝塔返乡农民创业园将形成批失地农民创 业者入驻吸引第三方信息服务餐饮宾馆经营企业进驻。 推动企业依托宝塔工业园生活服务区优势条件,通过陆铁 交通运输便利条件，参与区域性市场竞争,降低宝塔工业园 企业在盐池的运营成本有效实现地方经济宏观物流产值， 增加地方财税。 项目的建设将成为推动盐池县煤炭市场的有利补 充，促进区域产业结构调整。生活服务区的建成,为整顿目 前该区域零散的失地农民乱占耕地草原的局面，为该地区 失地农民创业提供了良好服务平台项目建设将成为盐池县 发展专业市场和物流产业的形成互惠,互动,协同发展支 重要经济力量。 项目在市场选址方面做了充分的考虑针对离宁东能源 化工基地公里，内蒙上海庙能源化工基地公里，在规 划定位上侧重于生活服务和信息服务为主，给当地实地农民 提供创业平台和就业岗位。在园区功能布置上做了周到安排重视消防安全卫生等环节的设置，对项目的市场运 作和供地的整理具有优越的背景。建设单位在多年专业运营 中对生活服务区有着独到发展战略，概念规划布局中重视对 信息化投入和对自身规范化公司管理建设，为本项目投产后 的经济回报起到了保障。在满足土地投资强度的基础上，项 目投资兼顾了经济和社会效益的双重标准。建议项目早日开 工建设。 第二章项目建设的背景及必要性 盐池县宝塔返乡农民创业园发展背景 盐池县宝塔返乡农民创业园投资背景 盐池县宝塔返乡农民创业园是为已进驻和准备进驻的 企业提供生活服务，目前园区已进驻企业家，准备进驻 的企业家，企业职工和外来人员达人以上。因此加 快生活服务区建设及其配套建设项目的建设将进步提升 宝塔工业园配套设施水平，增强服务大项目能力，对加快宝 塔工业园建设，促进地方经济发展具有重大意义。 宝塔工业园地处盐池县高沙窝镇贺庄子村位置，与 宁东能源化工基地内蒙上海庙能源化工基地等地离在 公里公里的范围内，同时也是盐池工业园区宝塔工业园 经济开发区。铁路有银太线经过公路有青银高速以及 国道及省道进出己经是宁夏最为重要的交通枢纽，具有优 越的经济地理条件。运输支撑条件 公路运输 公路网络以盐池县城为中心，沿国省干道向外辐射，以 各级公路为辅联结周边省应俱全等现代设施，让消费者感受到 前所未有的尊重。 集中餐饮服务以地方特色为主要形式，以连锁 加盟为主体餐饮业，让枯燥乏味灰色消费模式，向更加感 性化时尚化透明化方向转变。 先进信息化的经营管理模式建立网上交易信息平 台依托宝塔工业园企业优势条件，实施最优先物流配送体 系深度服务体系统服务，提升市场品牌。 提升品牌经营层次，深度整合市场与商户资源，实 施集约化管理模式。 充分发挥宝塔工业园企业的基础优势，促进该园区 的物流产业片区规模化发展。目前项目周边已形成盐池县 的重要市场煤炭深加工片区。项目的建设将有效的整理了乱 搭乱建的散落现象，形成整合的统的大规模生活服务区。 与周边行业连动发展，做强做大区域生活服务区规模。促进 宝塔工业园产业的合理化规划和科学化发展。 三盐池县宝塔返乡农民创业园项目建设的必要性引导和转化宝塔工业园及带动周边潜在的对生活服 务需求的商贸活动作为种经济活动，需要在供需两个方 面不断地相互适应相互满足。 支撑了该区域的有效生活服务区机制建立 宝塔工业园与经济发展的市场化程度直接相关，同时也 与市场开放管制相关联。有效的生活服务区的建立要求市 场更加开放，管制更加合理和科学需要网络上各个结点之 间相互建立生活服务区，便于工业园区企业可持续发展并 为开展网络化物流经营活动提供与商流相适应的生活服务。 工业园生活集中服务运作，可在定程度上为改善工业园区 体系的欠缺，降低园区企业生活成本，对宝塔工业园实现市 场管制的合理化和科学化，建立良好的市场秩序具有十分积 极和现实的意义。 第三章项目建设单位概况 公司名称盐池县亚泰商贸有限责任公司 注册资本人民币万 法人魏 企业登记注册类型有限责任公司 亚泰商贸公司位于盐池县花马池镇，注册资金万元。 以资产经营，租赁，物业管理为经营范围。 目前公司拥有员工近人，其中管理人员人，公司 正在建立完善运营体制，积极培训了支稳定的，技术熟练 中层技术管理人才。 第四章行业分析及市场预测 改革开放年来，盐池县已从过去的贫困县发展为今 天宁夏的县域经济强县。盐池县工业园区宝塔工业园是宁夏 经商成本最低工业园区，投资环境优良，在综合实力快速提 升的同时，现代服务业也取得长足发展。在县委县政府正 确领导下，坚持先进制造业与现代商贸服务业双轮驱动， 发展大商贸，建设大市场，搞活大流通，努力把宝塔工业园 打造成为东进西出辐射周边地区的区域性商业服务业中 心，雏形初显,伴随着招商引资建设步伐，宝塔工业园区商 业已经进入前所未有的发展阶段，宝塔工业园正在成为盐池 县的现代服务业发展重地。 商贸物流和工业三驾马车并驾齐驱，全力推进。规划 引导为先，投资和招商引资有成效。宝塔工业园人感受是， 消费更方便，生活更舒适了，宝塔工业园即将成为最宜人居 最具投资价值的魅力工业园区。 第五章项目选址及建设条件 项目选址 本项目的选址充分考虑宝塔工业园发展现状以及盐池 县促进现代服务业发展的进程要求及宝塔工业园对生活服 务区需求。同时，项目选址将充分考虑生活服务是宝塔工业园枢纽铁路物流两者结点的特点，考虑到信息化作为企业 结算信息服务的重要汇集中心的要求。项目以宝塔工业园 企业生活为服务重点。项目的区位优势体现在配套宝塔工业 园，辐射周边城市的公路运输优势条件盐池青银高速出入 口及银川高沙窝盐池太原运输大动脉的特点，为宝塔工 业园辐射全区，逐步向自治区外，提供了服务的平台。 经专家意见，本项目拟选址在宝塔工业园旁，运输条 件好周围没有生活服务区，与银川宁东能源化工基地 内蒙上海庙能源化工基地灵武等地可形成优势互补。 二基础条件 盐池县地理位置及社会经济发展现状 盐池县于宁夏东部，乌素沙漠南缘，东邻陕西定边县， 南接甘肃环县，北靠内蒙鄂托克前旗，西连本区灵武同心， 属陕甘宁蒙四省区交界地带，自古就是西北门 户关中要冲，灵夏肘腋环庆襟喉，为边陲用武之地， 系陕甘宁边区要邑和西北商贸活动的旱码头。 年，全县地区生产总值预计完成亿元，同比 增长社会固定资产投资完成亿元，同比增长 县财政般预算收入完成万元，同比增长 农民人均现金收入达到元，同比增长城 镇居民人均可支配收入达到元，同比增长。 自然条件 辖区总面积平方公里，是宁夏面积最大的县。 全县现辖镇乡个村民委员会个村民小组， 第章总论 项目概况及目标 项目名称盐池县宝塔返乡农民创业园 建设地点盐池县高沙窝镇宝塔村 建设单位宁夏飞马建筑安装有限公司 建设期限年 盐池县宝塔返乡农民创业园项目拟建盐池县宝塔工业 园东南，离宁东能源化工基地公里，离古王高速公路古 窑子入口处公里，将为宝塔工业园重要的生活配套服务区。 盐池县宝塔返乡农民创业园项目规划占地约亩，总投资 万元人民币。项目拟建总建筑面积平方米，其中 蔬菜批发交易中心平方米综合信息服务中心平 方米餐饮服务区平方米农产品交易区平方米 接待服务中心平方米。 项目总投资万元，形成建筑面积平方米的 投资，分别建成蔬菜批发交易中心综合信息服务中心餐 饮服务区农产品交易区接待服务中心。 项目建设目标 盐池县宝塔返乡农民创业园主要为宝塔工业园进行生 活服务商务配套餐饮服务蔬菜批发酒店超市等公 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,共服务设施建设。 本项目的建设对促进宝塔工业园做到了综合的服务和 优越配套项目建成后将极大地改善宝塔工业园的生活设施 配套条件，完善宝塔工业园的投资硬环境，增强招商引资的 吸引力，满足了宝塔工业园建设发展的需要。具有十分重要 的现实意义和经济社会效益。 二编制依据及研究范围 编制依据 国家宁夏盐池县国民经济和社会发展第十 个五年计划 国家计委建设部颁布的建设工程项目经济评 价方法与参数 盐池县委人民政府关于加快商贸物流等现代 服务业发展规划 盐池县宝塔返乡农民创业园项目意向性规划布局 其他文件和协议 研究范围 项目建设的背景和必要性 项目投资主体的情况 行业分析及市场预测 项目选址及建设条件 项目布局及及各部分功能定位 项目组织及管理系统 项目效益评价及不确定性分析三编制原则 遵照国民经济和社会发展第十个五年计划关于 鼓励发展所有制形式和经营业态多样化诚信便民的零售 等商贸服务积极发展物流配送等现代流通方式和组织形 式按照优化城市功能疏解交通的要求，合理调整城市商 业网点结构和布局。打破垄断，放宽准入领域，建立公开 平等规范的行业准入制度。采取积极的财税土地价格 等政策，支持服务业关键领域薄弱环节新兴产业和新型 业态的发展健全服务业标准体系，推进服务业标准化城 市要把发展服务业放在优先位置，有条件的要逐步形成服务 经济为主的产业结构。来做好项目定位进行项目设计。 按照国家经贸委等六部委关于加快我国现代物流 发展的若干意见的通知要求，明确项目发展总体目标。 根据盐池县十五规划，融入区域经济合理 安排进度。 按照国家有关产业政策及可行性研究报告编制工作 的基本工作程序和要求，做到实事求是客观公正。 盐池县目前国民经济水平，现代商贸服务产业发展 现状及前景为依据，借鉴同行业发展经验，明确项目建成以 后的管理模式运营模式。 项目建设以宝塔工业园生活服务需求为依据，建设 生活服务设施为基础，避免盲目投资和重复建设。 消防环保安全设施建设符合国家和地方法规。