1、“.....农村改革发展的首要任务是现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障。党中央在提出第二章项目建设的背景及必要性年农村改革发展的基本目标任务中，将健全农村经济体制，建立城乡经济社会发展体化体制机制，推进现代农业建设，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全和主要农产品供给放在第位。行业发展规划粮食安全事关国家经济发展和社会稳定大局。为此，党中央相继制定并实施了农业及粮食科技发展规划和全国新增亿斤粮食生产能力规划年旨在通过对粮食主产区的政策扶持，改善粮食主产区科研与生产条件，进步提高主产区粮食生产的科技水平和综合生产能力，达到保障国家粮食安全增加粮食主产区农民收入和农村全面发展的目的。这对于保持和提高粮食综合生产能力增加主产区农民收入和促进区域经济发展提高我国粮食产劳动保护的规章制度，保证安全生产文明储备调控体系......”。

2、“.....保障国家粮食安全。健全储备粮管理机制。加强中央储备粮垂直管理体系建设。健全中央储备粮吞吐轮换机制。建立销区地方储备粮轮换与产区粮食收购紧密衔接的工作机制。完善储粮食购销加工等龙头企业发展粮食订单生产，推进粮食产业化发展。完善粮食储备调控体系。进步完善中央战略专项储备与调节周转储备相结合中央储备与地方储备相结合政府储备与企业商业最低库存相结合的粮油势产业，坚持不懈地按照市场化企业化的产业思路开发水稻米，全面提高稻米品质。国家产业规划年月，中央发布国家粮食安全中长期规划纲要年，明确提出要完善粮食流通体系，完善粮食储备体系。鼓励和引导的背景及必要性入来源。稻谷产值约占农业总产值的，占人平纯收入的，为农业经济总量提供了强有力的基石支撑，对经济社会发展和粮食安全都具有举足轻重的作用。在农业进入新的发展阶段，湖南始终抓住水稻这优水稻的重要生产区......”。

3、“.....维持全国第，在全国水稻产业中具有优势地位。水稻是湖南农业的优势产业和农民的主要收第二章项目，向高产优质高效生态安全的方向发展二是在稻米消费上，向安全营养风味方便方向发展三是在稻米加工上，向集约化经营型资源节约型发展四是在稻米流通上，向粮食现代物流的方向发展。湖南是全国业的发展趋势看，在我国进入全面建设小康社会和粮食市场化国际化产业化的新阶段以后，随着人民生活水平的提高农业结构调整和市场供求形势的变化，在稻米的生产流通消费上呈现出以下特点是在稻谷生产上提高，种粮农民得到实惠。截至年，全国有效灌溉面积亿亩，比年增长化肥施用量折纯万吨，比年增长倍农村用电量亿千瓦时，比年增长倍良种覆盖率达到耕种收综合机械化水平达到，比年增加倍。从稻米产品粮基地县大型商品粮基地农业综合开发优粮工程种子工程植保工程等项目建设，取消了农业税......”。

4、“.....粮食生产能力得到利基础设施建设和粮食新品种先进适用技术的推广，农业抗灾能力不断增强，杂第二章项目建设的背景及必要性交水稻和杂交玉米品种大面积应用，单产大幅度提高四是得益于中央财政对粮食生产的扶持政策，先后实施了商农村生产力二是得益于粮食流通体制改革的不断深化，以市场为导向，取消粮食统购统销制度，全面放开粮食购销市场，实行重点粮食品种最低收购价政策，构建市场与调控相结合的国家粮食宏观调控体系三是得益于农田水定在亿公斤水平，实现了粮食供求基本平衡，满足了日益增加的消费需求，为经济社会发展和深化改革奠定了物质基础。取得这巨大成就，是得益于家庭联产承包责任制的实行，极大地调动了农民生产积极性，解放和发展了了水稻产业，就极大地发展了我国粮食产业，其作用和意义重大。改革开放以来。我国粮食总产量在亿公斤起点基础上......”。

5、“.....特别是年以来连续年增产，目前粮食生产能力基本稳上稻米的生产大国与消费大国，水稻播种面积约占全球的，而产量占以上，居世界第位。大米也是我国人民的主食，有半以上人口以吃米饭为主。可以说，稳定了水稻生产，在很大程度上就稳定了我国的粮食供给发展开发工作，且相互配合以高效务实的工作尽快启动项目，早日实施早日建成投产。第二章项目的背景及必要性第二章项目的背景及必要性项目建设背景水稻是我国播种面积最大总产最多单产最高的粮食品种。我国是世界是资金筹措新工艺新设备新产品的引进开发和征地等关键环节工作难度较大。建议项目建设单位尽快立项，取得各级政府及部门的大力支持，同时成立相应的组织和领导班子，分别开展报批立项筹资技术开发市场，促进技术进步和相关产业的发展能大大提高综合利用能力，对环境有利对社会有利。存在的问题及建议本项目为粮食产业化项目，产业链较长，建设内容较多，且相互配套......”。

6、“.....特别是，促进技术进步和相关产业的发展能大大提高综合利用能力，对环境有利对社会有利。存在的问题及建议本项目为粮食产业化项目，产业链较长，建设内容较多，且相互配套，因此需要进行深入细致的前期准备工作，特别是资金筹措新工艺新设备新产品的引进开发和征地等关键环节工作难度较大。建议项目建设单位尽快立项，取得各级政府及部门的大力支持，同时成立相应的组织和领导班子，分别开展报批立项筹资技术开发市场开发工作，且相互配合以高效务实的工作尽快启动项目，早日实施早日建成投产。第二章项目的背景及必要性第二章项目的背景及必要性项目建设背景水稻是我国播种面积最大总产最多单产最高的粮食品种。我国是世界上稻米的生产大国与消费大国，水稻播种面积约占全球的，而产量占以上，居世界第位。大米也是我国人民的主食，有半以上人口以吃米饭为主。可以说，稳定了水稻生产......”。

7、“.....就极大地发展了我国粮食产业，其作用和意义重大。改革开放以来。我国粮食总产量在亿公斤起点基础上，先后跨上亿公斤亿公斤亿公斤和亿公斤个新台阶，特别是年以来连续年增产，目前粮食生产能力基本稳定在亿公斤水平，实现了粮食供求基本平衡，满足了日益增加的消费需求，为经济社会发展和深化改革奠定了物质基础。取得这巨大成就，是得益于家庭联产承包责任制的实行，极大地调动了农民生产积极性，解放和发展了农村生产力二是得益于粮食流通体制改革的不断深化，以市场为导向，取消粮食统购统销制度，全面放开粮食购销市场，实行重点粮食品种最低收购价政策，构建市场与调控相结合的国家粮食宏观调控体系三是得益于农田水利基础设施建设和粮食新品种先进适用技术的推广，农业抗灾能力不断增强，杂第二章项目建设的背景及必要性交水稻和杂交玉米品种大面积应用，单产大幅度提高四是得益于中央财政对粮食生产的扶持政策......”。

8、“.....取消了农业税，建立了对种粮农民的四项补贴种粮直补良种补贴农机具购臵补贴农资综合补贴制度，粮食生产能力得到提高，种粮农民得到实惠。截至年，全国有效灌溉面积亿亩，比年增长化肥施用量折纯万吨，比年增长倍农村用电量亿千瓦时，比年增长倍良种覆盖率达到耕种收综合机械化水平达到，比年增加倍。从稻米产业的发展趋势看，在我国进入全面建设小康社会和粮食市场化国际化产业化的新阶段以后，随着人民生活水平的提高农业结构调整和市场供求形势的变化，在稻米的生产流通消费上呈现出以下特点是在稻谷生产上，向高产优质高效生态安全的方向发展二是在稻米消费上，向安全营养风味方便方向发展三是在稻米加工上，向集约化经营型资源节约型发展四是在稻米流通上，向粮食现代物流的方向发展。湖南是全国水稻的重要生产区，水稻的种植面积和稻谷的生产总量直稳居全国首位......”。

9、“.....维持全国第，在全国水稻产业中具有优势地位。水稻是湖南农业的优势产业和农民的主要收第二章项目的背景及必要性入来源。稻谷产值约占农业总产值的，占人平纯收入的，为农业经济总量提供了强有力的基石支撑，对经济社会发展和粮食安全都具有举足轻重的作用。在农业进入新的发展阶段，湖南始终抓住水稻这优势产业，坚持不懈地按照市场化企业化的产业思路开发水稻米，全面提高稻米品质。国家产业规划年月，中央发布国家粮食安全中长期规划纲要年，明确提出要完善粮食流通体系，完善粮食储备体系。鼓励和引导粮食购销加工等龙头企业发展粮食订单生产，推进粮食产业化发展。完善粮食储备调控体系。进步完善中央战略专项储备与调节周转储备相结合中央储备与地方储备相结合政府储备与企业商业最低库存相结合的粮油储备调控体系，增强国家宏观调控能力，保障国家粮食安全。健全储备粮管理机制。加强中央储备粮垂直管理体系建设......”。