1、“.....帮助儿童适应社会，促进儿童自身发展。因此，根据儿童社会福利机构基本规范对本项目儿童福利院进行合理的人力资源配置，充分发挥人才的重要性，保证孤残儿童的健康发展。项目定员项目投入使用后所需人员，按工作岗位和工作性质进行确定。本项目定员为人。具体工作岗位劳动定员见下表部门职务人数备注儿童福利院领导院长副院长儿童生活部部长员工类家庭部部长员工医疗部部长员工康复部部长员工技能培训部部长员工行政管理部部长人员后勤保障部部长人员财务部部长人员合计二人员素质及培训由于本项目是社会公共事业项目，所需人员可直接在其他部门调入或直接从社会招聘，在上岗之前进行系统培训，提高员工的文化素质与爱心。人员基本要求儿童福利院主要领导应具备大专以上学历，具有高尚的职业道德......”。

2、“.....矿难原因导致新的孤儿不断增加，目前县的孤儿总数已达人，这给县的社会福利事业带来了很大的困难，为了保民生发挥人道主义精神，维护社会的稳定团结，经省民政厅同意，本项目建设规位置交通条件等影响居民卫生服务需求的主要因素。根据县人口和计划生育委员会有关数据，县辖区人口万人，由此得出，本项目儿童福利院建设类别理论上属于四类，但是由于近几年县工业进程的加快，对矿产按辖区内总人口数划分为以下四类类别总人口数量万人床位数张类二类不含三类不含四类不含床位规模的确定应依据其服务人口数量当地经济发展水平人口密度服务半径地理结合县实际情况，确定本项目的建设规模。儿童福利院的建设应以辖区内总人口数量为主要依据，兼顾孤残儿童数量和经济发展水平等因素进行规模分类，并以床位数确定建设规模。建设规模标准儿童福利院的建设规模为导向，重点为孤儿提供较好的养育预防医疗康复特殊教育和心理辅导等服务......”。

3、“.....发挥示范指导和辐射作用。第二节建设内容与规模参考儿童福利院建设标准，并孤儿机构供养的实际需求，合理确定新建设施设备更新改造项目。四整合资源厉行节约。项目建设尽可能依托现有的社会福利设施进行建设，杜绝铺张浪费，防止贪大求全。五科学配置，完善功能。坚持以完善服务功能和功能建设，为孤残儿童健康成长创造良好条件。二实事求是，因地制宜坚持从县的经济社会发展水平出发，综合考虑实际需求和各方面因素，合理布局，规模适度，设施实用，量力而行。三分类指导，稳步推进。按照要建设内容第节建设原则本项目根据儿童福利院建设标准有关规定确定建设遵循以下原则儿童为本，定位明确。必须符合孤儿成长的特点，围绕孤残儿童身心发育性格培养和全面发展的需求，有针对性地加强设施的社会功能障碍。为了充分发挥社会主义人道主义精神，体现社会主义制度优越性，使孤残儿童早日得到救助，身心得以健康发展......”。

4、“.....建设县儿童福利院孤儿院项目院势在必行。第三章建设规模与主导致新的孤儿不断增加。现在收养的孤儿有人，其中家庭寄养的人，在乡镇农村敬老院的人，社会福利院收养的人。县作为个人口大县，没有所儿童福利院，形成了社会福利事业基础设施的空白和盲点，形成了极为严重设备，满足集中收养孤残儿童和服务社区残疾儿童的需求，提供基本的养育康复教育等服务，逐步向多功能发展。县作为贵州经济强县，辖区人口万人。据统计，县目前的孤儿总人数已达人，而且由于矿难等原因，革委民政部关于儿童福利机构设施建设的指导意见试行，对于没有专门儿童福利机构，以及现有社会福利机构中也未设置儿童部的地级以上城市，支持其建立的功能完善的综合性儿童福利机构，配备基本的设施级以上城市建立起集养护教育康复于体的儿童福利机构。进步明确和解决儿童福利工作中需要明确和解决的有关问题，推动儿童福利事业的发展......”。

5、“.....根据国家发展改，地方民政部门留成的福利彩票公益金应当将蓝天计划作为重点资助项目。各级民政部门应当积极协调同级发展改革财政部门落实规划要求，争取把儿童福利机构设施纳入规划，加大资金投入。要力争用年时间，在全国地全完善孤儿救助制度体系，采取综合有效措施，使孤儿得到切实救助和健康成长。实施儿童福利机构建设蓝天计划。为贯彻胡锦涛总书记完善福利设施，从年起，民政部每年从部本级福利彩票公益金中拿出亿元予以资助利机构建设蓝天计划，支助大中型城市新建改建和扩建批儿童福利机构。孤儿是社会上最弱小最困难的群体，应区别情况，完善救助制度，使他们都能健康成长。回良玉副总理也作出了重要批示，督促民政有关部门，健童福利事业发展的指示。胡锦涛总书记视察北京市儿童福利院时，提出完善福利设施，使孤残儿童和其他小朋友样，在祖国的同片蓝天下健康幸福成长的指示精神......”。

6、“.....胡锦涛总书记视察北京市儿童福利院时，提出完善福利设施，使孤残儿童和其他小朋友样，在祖国的同片蓝天下健康幸福成长的指示精神，民政部决定在十二五期间继续实施儿童福利机构建设蓝天计划，支助大中型城市新建改建和扩建批儿童福利机构。孤儿是社会上最弱小最困难的群体，应区别情况，完善救助制度，使他们都能健康成长。回良玉副总理也作出了重要批示，督促民政有关部门，健全完善孤儿救助制度体系，采取综合有效措施，使孤儿得到切实救助和健康成长。实施儿童福利机构建设蓝天计划。为贯彻胡锦涛总书记完善福利设施，从年起，民政部每年从部本级福利彩票公益金中拿出亿元予以资助，地方民政部门留成的福利彩票公益金应当将蓝天计划作为重点资助项目。各级民政部门应当积极协调同级发展改革财政部门落实规划要求，争取把儿童福利机构设施纳入规划，加大资金投入。要力争用年时间......”。

7、“.....进步明确和解决儿童福利工作中需要明确和解决的有关问题，推动儿童福利事业的发展。三大大改善县孤残儿童的养育康复特教条件。根据国家发展改革委民政部关于儿童福利机构设施建设的指导意见试行，对于没有专门儿童福利机构，以及现有社会福利机构中也未设置儿童部的地级以上城市，支持其建立的功能完善的综合性儿童福利机构，配备基本的设施设备，满足集中收养孤残儿童和服务社区残疾儿童的需求，提供基本的养育康复教育等服务，逐步向多功能发展。县作为贵州经济强县，辖区人口万人。据统计，县目前的孤儿总人数已达人，而且由于矿难等原因，导致新的孤儿不断增加。现在收养的孤儿有人，其中家庭寄养的人，在乡镇农村敬老院的人，社会福利院收养的人。县作为个人口大县，没有所儿童福利院，形成了社会福利事业基础设施的空白和盲点，形成了极为严重的社会功能障碍。为了充分发挥社会主义人道主义精神，体现社会主义制度优越性......”。

8、“.....身心得以健康发展，保障弱势群体的合法权益。建设县儿童福利院孤儿院项目院势在必行。第三章建设规模与主要建设内容第节建设原则本项目根据儿童福利院建设标准有关规定确定建设遵循以下原则儿童为本，定位明确。必须符合孤儿成长的特点，围绕孤残儿童身心发育性格培养和全面发展的需求，有针对性地加强设施和功能建设，为孤残儿童健康成长创造良好条件。二实事求是，因地制宜坚持从县的经济社会发展水平出发，综合考虑实际需求和各方面因素，合理布局，规模适度，设施实用，量力而行。三分类指导，稳步推进。按照孤儿机构供养的实际需求，合理确定新建设施设备更新改造项目。四整合资源厉行节约。项目建设尽可能依托现有的社会福利设施进行建设，杜绝铺张浪费，防止贪大求全。五科学配置，完善功能。坚持以完善服务功能为导向，重点为孤儿提供较好的养育预防医疗康复特殊教育和心理辅导等服务，并能为社区孤儿和残疾儿童家庭提供所需要的帮助......”。

9、“.....第二节建设内容与规模参考儿童福利院建设标准，并结合县实际情况，确定本项目的建设规模。儿童福利院的建设应以辖区内总人口数量为主要依据，兼顾孤残儿童数量和经济发展水平等因素进行规模分类，并以床位数确定建设规模。建设规模标准儿童福利院的建设规模按辖区内总人口数划分为以下四类类别总人口数量万人床位数张类二类不含三类不含四类不含床位规模的确定应依据其服务人口数量当地经济发展水平人口密度服务半径地理位置交通条件等影响居民卫生服务需求的主要因素。根据县人口和计划生育委员会有关数据，县辖区人口万人，由此得出，本项目儿童福利院建设类别理论上属于四类，但是由于近几年县工业进程的加快，对矿产资源的开发程度较高，矿难原因导致新的孤儿不断增加，目前县的孤儿总数已达人，这给县的社会福利事业带来了很大的困难，为了保民生发挥人道主义精神，维护社会的稳定团结，经省民政厅同意，本项目建设规划床位数为张......”。