1、“.....基本条目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他工程管理加强项目建设管理，严格实行四制。为确保项目工程质量优良，该市将严格实行四制，强化监督管理。是严格实行法人负责制。县养老救助救灾综合服务中心建设项目，确定项目单位法人为第直接责任人，全面负责工程的质量管理，控制工程进度，合理使用资金，保证项目工程按期竣工，并争创优质工程。同时，将项目建设法人负责制纳入工作目标考核和职务任命考核内容。对玩忽职守，违纪违规操作，给项目建设带来损失的，视情节给予党纪政纪处分。二是严格实行招投标制，由政府招投标办发展计划局县民政局等单位联合组成的项目建设工程招投标工作专班，按照政府采购招投标规范，公开向社会招标，严格公正科学评标，力障区移民搬迁民生保障的需要县只有家福利机构......”。

2、“.....虽然年进行了改造，随着国家福利政策的不断完善，保障人口的不断增多，现有的福利机构规模已经不能满足县内老年人的供养需求，不能为有养老服养老基础设施严重缺乏，公共服务功能不全，不能满足社会需求，势必会影响移民群众的安稳致富。因此，发展公共养老服务设施建设，是有效解决解决移民问题，促进移民安稳致富的有力保障与内在要求。项目建设是生态屏能致富这目标的关键因素。目前，县城没有专门为社会老人提供养老服务的社会福利设施，暂时没有形成以社会福利机构为骨干社区福利服务为依托居家供养为基础的社会福利体系的社会养老体系。现有的公共规划将突破万人，人口数量的增长使养老问题日益严峻，有养老服务需求的老年人将达到多人。如何解决好老年人的生活需求，使老人们安享晚年，为移民家庭免除后顾之忧，已经成为移民家庭是否能够实现搬得出稳得住快，老年人呈逐年增长趋势，养老态势将更加严峻......”。

3、“.....随着大量三峡工程生态屏障区搬迁减载人口进入县城后，县容量近期规划将提高为万人，中长期出，老年人供养矛盾非常突出。社会养老机构的出现将为许多家庭解决了这难题，同时许多老人愿意到福利机构养老，福利机构已成为解决社会养老缓解家庭压力的重要途径。随着经济社会发展城市化进程发展不断加，积极应对和缓解社会养老问题，已是摆在政府面前的个重要课题。项目建设是加强库区生态屏障区基础公益性建设的需要在县现有人口结构中，核心家庭三口之家的比重很大，四二的供养关系很是突分点。须完善县已进入老年社会行列，较同等县市提前达年，形成老年人口呈急剧增长态势，加之由地理经济人文等综合的影响和限制，家庭式养老模式已严重不适应社会的总体发展。因此，科学规划，有效管理公布的结果，到年底我国老年人口总数近亿，岁及以上人口占我国总人口的，全国开始进入老龄化社会。截止年底，全县老年人口人......”。

4、“.....城区老人口多人，占县城总人口的，超出全国比例近个百四项目进行资源整合，捆绑申报县社会化养老救助综合服务中心项目，进行集中征地，统管理，合并实施，分区建设，既节约了用地，又涵盖了所有功能。养老服务中心建设的必要性根据国家统计局年第次人口普查刻不容缓，最大程度地发挥民政工作的职能作用，障显民政行业的服务效应，促进人民安居乐业，社会稳定安康。在制定项目实施规划时，将三峡后续规划总体规划中已确定的福利院养老院救助站救灾物资储备设施这规划为万人，中长期规划将突破万人以上，且由于我县处于鄂渝交接的枢纽中心，承担的社会任务和社会责任与日俱增，因此新建救灾物资储备及避难场所养老服务设施流浪乞讨救助站儿童福利设施等公益服务项目建设已民人数万人，静态民政保障对象万人次，主要涉及城乡低保对象老幼病残孤及五保对象退伍优抚军人城市退休老人养老等其次由于我县受三峡库区蓄水迁城后......”。

5、“.....城市容量近期峡工程后续工作总体规划的总体目标及要求，结合县民政部门的行业特点和工作要求，进步加大民政基础设施建设的启动完善和恢复，已是当务之急势所必然。县涉及民政保障对象动态人数万人次，其中动态灾础性设施建设的关键时期，县委县政府对涉及民生保障项目的公益性基础设施的建设，在政策的制定和土地的划拨转让等方面给予大力支持，目的是进步促进民生事业的跨越式发展。第三章项目建设的必要性根据三贫开发规划，随着国家对新轮扶贫开发的启动，相关扶持政策将陆续出台，其中对涉及民生的相关扶持将是扶持的重点。民政部门项目建设年机遇。今年是湖北省确定的民政项目建设年，也是民政部在十二五期间加强民政基十二五期间国家支持后续扶持资金计划为亿元，其中已列入计划项目支持养老救助救灾综合服务中心建设资金万元。国家关于五陵山片区扶贫开发政策性机遇。十二五至年......”。

6、“.....其中已列入计划项目支持养老救助救灾综合服务中心建设资金万元。国家关于五陵山片区扶贫开发政策性机遇。十二五至年，国务院已将五陵山片区纳入国家新轮扶贫开发规划，随着国家对新轮扶贫开发的启动，相关扶持政策将陆续出台，其中对涉及民生的相关扶持将是扶持的重点。民政部门项目建设年机遇。今年是湖北省确定的民政项目建设年，也是民政部在十二五期间加强民政基础性设施建设的关键时期，县委县政府对涉及民生保障项目的公益性基础设施的建设，在政策的制定和土地的划拨转让等方面给予大力支持，目的是进步促进民生事业的跨越式发展。第三章项目建设的必要性根据三峡工程后续工作总体规划的总体目标及要求，结合县民政部门的行业特点和工作要求，进步加大民政基础设施建设的启动完善和恢复，已是当务之急势所必然。县涉及民政保障对象动态人数万人次，其中动态灾民人数万人，静态民政保障对象万人次......”。

7、“.....随着社会的发展和县城的逐步增容，城市容量近期规划为万人，中长期规划将突破万人以上，且由于我县处于鄂渝交接的枢纽中心，承担的社会任务和社会责任与日俱增，因此新建救灾物资储备及避难场所养老服务设施流浪乞讨救助站儿童福利设施等公益服务项目建设已刻不容缓，最大程度地发挥民政工作的职能作用，障显民政行业的服务效应，促进人民安居乐业，社会稳定安康。在制定项目实施规划时，将三峡后续规划总体规划中已确定的福利院养老院救助站救灾物资储备设施这四项目进行资源整合，捆绑申报县社会化养老救助综合服务中心项目，进行集中征地，统管理，合并实施，分区建设，既节约了用地，又涵盖了所有功能。养老服务中心建设的必要性根据国家统计局年第次人口普查公布的结果，到年底我国老年人口总数近亿，岁及以上人口占我国总人口的......”。

8、“.....截止年底，全县老年人口人，占全县总人口的，城区老人口多人，占县城总人口的，超出全国比例近个百分点。须完善县已进入老年社会行列，较同等县市提前达年，形成老年人口呈急剧增长态势，加之由地理经济人文等综合的影响和限制，家庭式养老模式已严重不适应社会的总体发展。因此，科学规划，有效管理，积极应对和缓解社会养老问题，已是摆在政府面前的个重要课题。项目建设是加强库区生态屏障区基础公益性建设的需要在县现有人口结构中，核心家庭三口之家的比重很大，四二的供养关系很是突出，老年人供养矛盾非常突出。社会养老机构的出现将为许多家庭解决了这难题，同时许多老人愿意到福利机构养老，福利机构已成为解决社会养老缓解家庭压力的重要途径。随着经济社会发展城市化进程发展不断加快，老年人呈逐年增长趋势，养老态势将更加严峻。通过人口分析显示在大量三峡工程生态屏障区搬迁减载人口进入县城后......”。

9、“.....县容量近期规划将提高为万人，中长期规划将突破万人，人口数量的增长使养老问题日益严峻，有养老服务需求的老年人将达到多人。如何解决好老年人的生活需求，使老人们安享晚年，为移民家庭免除后顾之忧，已经成为移民家庭是否能够实现搬得出稳得住能致富这目标的关键因素。目前，县城没有专门为社会老人提供养老服务的社会福利设施，暂时没有形成以社会福利机构为骨干社区福利服务为依托居家供养为基础的社会福利体系的社会养老体系。现有的公共养老基础设施严重缺乏，公共服务功能不全，不能满足社会需求，势必会影响移民群众的安稳致富。因此，发展公共养老服务设施建设，是有效解决解决移民问题，促进移民安稳致富的有力保障与内在要求。项目建设是生态屏障区移民搬迁民生保障的需要县只有家福利机构，并且基础设施落后，虽然年进行了改造，随着国家福利政策的不断完善，保障人口的不断增多......”。