1、“.....项目建成后交属地运营管理区域内投资新建项目的规费除人防易地建设费和白蚁防治费等具有特殊用途且实支的费用外，由有关部门收取后，按季全额返还给市海兴投资公司。市海兴公司参与投资建设的临港产业园区规划不少于亩金融和生活服务集中区，实行捆绑开发建设，以平衡投资支出。根据政府文件会办精神，本项目的土地出让由国土管理部门公开挂牌出让。本项目新增土地亩合平方米，经中间机构初步评估后，其土地价格按元平方米计算，规费返还收入经测算为元平方米。评估价格依据详见附件。收入估算本项目土地出让金及各种规费返还收入计万元，其收入情况见表表项目收入情况览表名称数量单价元金额万元备注土地出让金金融生活服务用地及工业用地规费返还收入合计营业税金及附加本项目依据现行营业税暂行条例及其实项目主要实施的是将初步配套后养种植滩涂垦区......”。

2、“.....进行综合开发利用，因此本项目具有风险小，收益高，回收快的特点。不仅如此，通过对粗放经营的已围滩涂垦区的整治和深度配套，使生地变为熟地济的超常规发展。实施滩涂土地整治，加快综合开发利用，经济效益十分明显。沿海滩涂围垦与综合利用从项目前期到收益的全部实现，周期较长，般为年，前后大致通过以下几个环节见下图从图中不难看出，本用盐城滩涂资源丰富，发展空间巨大的优势，与江苏沿海的南通连云港两市实行错位发展，是盐城经济发展的准确定位。因此本项目的实施有利于促进沿海经济迅速崛起持续发展，由此形成沿海地区新的增长极，实现盐城经小，产业布局差，产业升级慢，城市化水平低等已成为不争之事实。然而，经过多年的不断探索，沿海兴则盐城兴已成为万盐阜人民的共识，抓住机遇，以沿海大开发促进盐城经济大发展已成为全市干群的具体行动。充分利三大四小的开发格局而从经济发展的现实水平来看......”。

3、“.....高低相间，规律明显。不言而喻，江苏沿海地区特别是盐城沿海确实处于全国沿海经济带的洼地，这地区人口多，经济总量施滩涂土地整治，拓展沿海发展空间，是区域经济发展的必然抉择。学术界从区位的角度将广西北部湾经济区福建海西江苏沿海辽宁沿海经济带与珠三角长三角京津冀三大经济圈相间排布，形成了我国东部沿海实力和竞争力，更好地应对国际金融危机的冲击和影响。同时在经济全球化的背景下，推进沿海地区的经济融合，提升沿海地区的综合能力，必将进步增强中国经济的全球竞争力，确立在未来世界经济格局中的新坐标。实正如江苏沿海地区发展规划所进步阐述的加快江苏沿海地区发展，将有效缓解长三角地区土地资源紧张状况，拓展新的发展空间，优化调整区域产业布局，推动产业升级，促进区域协调发展，进步增强长三角地区整体是江苏沿海开发重大意义的集中体现，那么沿海滩涂围垦成为其首要位置。无论是上海苏南产业梯度转移......”。

4、“.....都必须有土地。沿海地区包括将要新增的万亩围垦滩涂，是长三角新的发展空间，关全局，具有重大战略意义，有利于长三角地区产业优化升级和整体实力提升有利于完善全国沿海地区生产力布局有利于促进中西部地区发展有利于强化我国与新亚欧大陆桥沿线及东北亚地区的合作。如果说四个有利于用于建设金融和生活服务集中区，其余均作为工业建设用地。项目建设的必要性实施滩涂土地整治，增加土地后备资源，是盐城沿海经济发展的重要战略。江苏沿海地区发展规划指出，在新形势下，加快江苏沿海发展事政府决定，将由盐城市海兴投资有限公司组织实施盐城市大丰港区沿海滩涂资源开发项目。本项目实施后，可为盐城市大丰港区的临港产业园区新增可利用熟地亩。根据市政府对大丰港临港产业园区的发展规划，新增土地部分电力设施。基于上述背景，为加快滩涂垦区综合开发和高效利用的进程，解决好目前项目区内沟河淤泥堵塞严重......”。

5、“.....为大丰港区临港产业园区新增土地后备土地资源，从而为沿海经济发展拓展新的空间。盐城市沟河淤泥堵塞严重，无挡土驳岸，亟需整治养殖池塘过多，淤泥拥有量太大，需清淤换土现有水系无法满足脱盐冲碱及项目发展需要没有可供通行的道路桥梁没有分排式雨污管道，无配套的元。二是沿海滩涂资源开发项目，本项目为其中部分。该项目主要将大丰沿海滩涂资源进行综合开发利用，项目区域平方公里。目前，项目区内基础设施缺乏，交通水利条件较差，综合利用效益不高，主要面临以下几个问题滩涂围垦开发范围的分工，岸外海域万亩由省有关部门为主组织开发，近岸边滩万亩由盐城市海兴公司为主组织实施开发，项目范围分布盐城市东台大丰射阳及响水四个市县，预计投入亿元，地方自筹亿元，申请项目贷款亿为适应江苏沿海地区发展规划要求，加快盐城沿海滩涂综合开发利用，更好地为沿海开发拓展发展空间而实施的重点项目。总体项目包括是沿海滩涂围垦项目......”。

6、“.....在年前实施盐城沿海滩涂围垦万亩，按照滩为适应江苏沿海地区发展规划要求，加快盐城沿海滩涂综合开发利用，更好地为沿海开发拓展发展空间而实施的重点项目。总体项目包括是沿海滩涂围垦项目。根据规划要求，在年前实施盐城沿海滩涂围垦万亩，按照滩涂围垦开发范围的分工，岸外海域万亩由省有关部门为主组织开发，近岸边滩万亩由盐城市海兴公司为主组织实施开发，项目范围分布盐城市东台大丰射阳及响水四个市县，预计投入亿元，地方自筹亿元，申请项目贷款亿元。二是沿海滩涂资源开发项目，本项目为其中部分。该项目主要将大丰沿海滩涂资源进行综合开发利用，项目区域平方公里。目前，项目区内基础设施缺乏，交通水利条件较差，综合利用效益不高，主要面临以下几个问题沟河淤泥堵塞严重，无挡土驳岸，亟需整治养殖池塘过多，淤泥拥有量太大，需清淤换土现有水系无法满足脱盐冲碱及项目发展需要没有可供通行的道路桥梁没有分排式雨污管道......”。

7、“.....基于上述背景，为加快滩涂垦区综合开发和高效利用的进程，解决好目前项目区内沟河淤泥堵塞严重，无挡土驳岸等问题，为大丰港区临港产业园区新增土地后备土地资源，从而为沿海经济发展拓展新的空间。盐城市政府决定，将由盐城市海兴投资有限公司组织实施盐城市大丰港区沿海滩涂资源开发项目。本项目实施后，可为盐城市大丰港区的临港产业园区新增可利用熟地亩。根据市政府对大丰港临港产业园区的发展规划，新增土地部分用于建设金融和生活服务集中区，其余均作为工业建设用地。项目建设的必要性实施滩涂土地整治，增加土地后备资源，是盐城沿海经济发展的重要战略。江苏沿海地区发展规划指出，在新形势下，加快江苏沿海发展事关全局，具有重大战略意义，有利于长三角地区产业优化升级和整体实力提升有利于完善全国沿海地区生产力布局有利于促进中西部地区发展有利于强化我国与新亚欧大陆桥沿线及东北亚地区的合作......”。

8、“.....那么沿海滩涂围垦成为其首要位置。无论是上海苏南产业梯度转移，还是沿海地区自身发展新兴产业，都必须有土地。沿海地区包括将要新增的万亩围垦滩涂，是长三角新的发展空间，正如江苏沿海地区发展规划所进步阐述的加快江苏沿海地区发展，将有效缓解长三角地区土地资源紧张状况，拓展新的发展空间，优化调整区域产业布局，推动产业升级，促进区域协调发展，进步增强长三角地区整体实力和竞争力，更好地应对国际金融危机的冲击和影响。同时在经济全球化的背景下，推进沿海地区的经济融合，提升沿海地区的综合能力，必将进步增强中国经济的全球竞争力，确立在未来世界经济格局中的新坐标。实施滩涂土地整治，拓展沿海发展空间，是区域经济发展的必然抉择。学术界从区位的角度将广西北部湾经济区福建海西江苏沿海辽宁沿海经济带与珠三角长三角京津冀三大经济圈相间排布......”。

9、“.....整个东部沿海基本上呈现为条波浪型曲线，高低相间，规律明显。不言而喻，江苏沿海地区特别是盐城沿海确实处于全国沿海经济带的洼地，这地区人口多，经济总量小，产业布局差，产业升级慢，城市化水平低等已成为不争之事实。然而，经过多年的不断探索，沿海兴则盐城兴已成为万盐阜人民的共识，抓住机遇，以沿海大开发促进盐城经济大发展已成为全市干群的具体行动。充分利用盐城滩涂资源丰富，发展空间巨大的优势，与江苏沿海的南通连云港两市实行错位发展，是盐城经济发展的准确定位。因此本项目的实施有利于促进沿海经济迅速崛起持续发展，由此形成沿海地区新的增长极，实现盐城经济的超常规发展。实施滩涂土地整治，加快综合开发利用，经济效益十分明显。沿海滩涂围垦与综合利用从项目前期到收益的全部实现，周期较长，般为年，前后大致通过以下几个环节见下图从图中不难看出，本项目主要实施的是将初步配套后养种植滩涂垦区......”。