1、“.....七合同份数本合同正本两份，甲乙双方各执份副本陆份，甲乙双方各执三份。正副本均具有同等效力。甲方经济技术开发区乙方稀土公用事业管理处股份有限公司法定代表人签章法定代表人签章地址地址邮编邮编电话电话签订时间二〇〇八年月日附件有色公司与市政府协议书关于共同推进江西省市稀土产业发展的合作框架协议书本协议于二〇〇八年七月二十五日由以下三方在北京签署甲方江西省市人民政府乙方有色金属股份有限公司丙方稀土矿业有限公司鉴于江西省市具有得天独厚的离子型稀土资源优势，其离子型中重稀土储量居全国之首，被国家列为保护性开采的特定矿种和战略性资源。甲方在国家产业政策指导下，实行整合资源控制开采科学规划集约利用深度加工做大产业的稀土产业政策，鼓励有实力的企业整合市稀土资源，并形成产业关，对于控制稀土荧光粉生产企业的原料供应并影响整个节能灯产业链，具有较强的市场话语权。本次报送的在投资建设荧光粉生产线项目实施后......”。

2、“.....约占国内整个分离环节的。即有色通过贸易和旗下的分离工厂，对离子型稀土中的钇和铽等生产稀土发光材料等关键元素已形成垄断性优势立后，稀土公司通过其旗下的赣县红金稀土有限公司和定南大华新材料资源有限公司，离子型稀土氧化物的分离产能已达到吨年。而有色通过控股江钨有限公司，间接控制了吨年的离子型稀土分离产能。整个有型矿产储量的。中重稀土中的铽钇铕等元素是生产稀土发光材料不可或缺的重要材料，在定程度上，市氧化鋱和氧化钇的价格直接影响着国内稀土发光材料的生产成本和盈利水平。年月，稀土公司在组建成抓住政府对稀土公司的优先稀土资源配置权具有至关重要的意义。协同稀土公司现有业务，整合国内荧光粉市场市具有得天独厚的离子型稀土资源优势，其中离子型中重稀土储量居全国之首......”。

3、“.....并推进其稀土资源战略，向稀土产业链上游发展的必要条件之该项目也是有色在落实稀土大商品战略过程中所不得不采取的迂回战术实施该项目对于落实与市政府框架协议的精神，与政府框架协议的条款内容，加快在建设稀土发光材料和磁性材料项目的进度。基于上述，本次报送的在投资建设吨稀土灯用荧光粉项目，符合有色公司与市政府签署的框架协议的主要内容，是稀土公稀土公司。目前，市政府已经与稀土公司及其他稀土深加工企业进行了初步接触，邀请稀土公司等投资者参与赣县定南和寻乌部分稀土采矿点的联合采矿。同时，市政府也希望稀土公司落实有色公司注册资本金到位后两个月内，允许稀土公司参与联合开采市赣县和定南县的离子型稀土矿。当稀土公司荧光粉期项目和节能灯项目投产后两个月内，市政府将市定南县和赣县的稀土采矿权转让给资源的框架协议。协议约定，有色公司通过在市投资建设稀土发光材料和稀土磁性材料项目......”。

4、“.....推动市稀土产业结构调整和升级。作为鼓励，市政府在稀土股份有限产品并且只有战略投资者的稀土深加工项目进展到投产阶段时，市政府才会将市境内的稀土采矿权配给投资企业。在上述背景下，有色金属股份有限公司在年月与市政府签署了关于合作开发市离子型稀土磁性材料和储氢材料的关键元素，以及铕钇铽生产稀土发光材料的关键元素等元素的特点，市政府要求，稀土行业的战略投资者在应当优先发展磁性材料项目发光材料项目储氢材料项目以及其他稀土应用当地的稀土企业着力提升企业实力，优化产品结构，注重技术进步，市政府明确要求，稀土资源整合和采矿区的配置应优先考虑那些产品附加值高，产业链完整的企业。针对离子型中重稀土中富含镨钕生产稀土会对资源的利用向节约型方向发展。顺应市政府要求，推动我司延伸稀土产业链和获取稀土资源的步伐近年来，市政府开始加强对稀土等保护性开采特定矿种的管理，着力培植和壮大优势稀土产业集群......”。

5、“.....得到了政府的大力推广和支持。年月，北京市率先响应国家号召，在全市推行节能灯采购补贴计划。因此，投资建设稀土灯用荧光粉生产线，符合国家的节能减排政策，有利于推动整个社清洁可靠安全的能源保障，以能源的可持续发展和有效利用支持我国经济社会的可持续发展。要从根本上解决中国能源问题，必须在全国形成有利于节约能源的生产模式和消费模式，发展节能型经济，建设节能型社会。三基水平的。自年代以来，我国出台了系列节能减排政策。年月，国务院讨论并原则通过能源中长期发展规划纲要年。该纲要指出，必须坚持把能源作为经济发展的战略重点，为全面建设小康社会提供稳定经济清水平的。自年代以来，我国出台了系列节能减排政策。年月，国务院讨论并原则通过能源中长期发展规划纲要年。该纲要指出，必须坚持把能源作为经济发展的战略重点，为全面建设小康社会提供稳定经济清洁可靠安全的能源保障......”。

6、“.....要从根本上解决中国能源问题，必须在全国形成有利于节约能源的生产模式和消费模式，发展节能型经济，建设节能型社会。三基色节能灯作为照明领域的新型节能材料，得到了政府的大力推广和支持。年月，北京市率先响应国家号召，在全市推行节能灯采购补贴计划。因此，投资建设稀土灯用荧光粉生产线，符合国家的节能减排政策，有利于推动整个社会对资源的利用向节约型方向发展。顺应市政府要求，推动我司延伸稀土产业链和获取稀土资源的步伐近年来，市政府开始加强对稀土等保护性开采特定矿种的管理，着力培植和壮大优势稀土产业集群。为了引导当地的稀土企业着力提升企业实力，优化产品结构，注重技术进步，市政府明确要求，稀土资源整合和采矿区的配置应优先考虑那些产品附加值高，产业链完整的企业。针对离子型中重稀土中富含镨钕生产稀土磁性材料和储氢材料的关键元素......”。

7、“.....稀土行业的战略投资者在应当优先发展磁性材料项目发光材料项目储氢材料项目以及其他稀土应用产品并且只有战略投资者的稀土深加工项目进展到投产阶段时，市政府才会将市境内的稀土采矿权配给投资企业。在上述背景下，有色金属股份有限公司在年月与市政府签署了关于合作开发市离子型稀土资源的框架协议。协议约定，有色公司通过在市投资建设稀土发光材料和稀土磁性材料项目，增加稀土产业产品的附加值，推动市稀土产业结构调整和升级。作为鼓励，市政府在稀土股份有限公司注册资本金到位后两个月内，允许稀土公司参与联合开采市赣县和定南县的离子型稀土矿。当稀土公司荧光粉期项目和节能灯项目投产后两个月内，市政府将市定南县和赣县的稀土采矿权转让给稀土公司。目前，市政府已经与稀土公司及其他稀土深加工企业进行了初步接触，邀请稀土公司等投资者参与赣县定南和寻乌部分稀土采矿点的联合采矿。同时......”。

8、“.....加快在建设稀土发光材料和磁性材料项目的进度。基于上述，本次报送的在投资建设吨稀土灯用荧光粉项目，符合有色公司与市政府签署的框架协议的主要内容，是稀土公司顺应市政府的要求，并推进其稀土资源战略，向稀土产业链上游发展的必要条件之该项目也是有色在落实稀土大商品战略过程中所不得不采取的迂回战术实施该项目对于落实与市政府框架协议的精神，抓住政府对稀土公司的优先稀土资源配置权具有至关重要的意义。协同稀土公司现有业务，整合国内荧光粉市场市具有得天独厚的离子型稀土资源优势，其中离子型中重稀土储量居全国之首，约占全国离子型矿产储量的。中重稀土中的铽钇铕等元素是生产稀土发光材料不可或缺的重要材料，在定程度上，市氧化鋱和氧化钇的价格直接影响着国内稀土发光材料的生产成本和盈利水平。年月，稀土公司在组建成立后，稀土公司通过其旗下的赣县红金稀土有限公司和定南大华新材料资源有限公司......”。

9、“.....而有色通过控股江钨有限公司，间接控制了吨年的离子型稀土分离产能。整个有色通过稀土公司和江钨有限在离子型稀土分离环节的总产能已达到了吨年，约占国内整个分离环节的。即有色通过贸易和旗下的分离工厂，对离子型稀土中的钇和铽等生产稀土发光材料等关键元素已形成垄断性优势，对于控制稀土荧光粉生产企业的原料供应并影响整个节能灯产业链，具有较强的市场话语权。本次报送的在投资建设荧光粉生产线项目实施后，将很好的将有色在氧化钇氧化鋱等稀土发光材料的市场优势与荧光粉项目生产联系起来，发挥极大的协同效应。方面，有色可以保证稀土公司灯用荧光粉项目稳定的原料供应另方面，有色将在恰当的时机，通过市场运作，垄断发光材料市场上氧化钇和氧化鋱的供应，从而达到打压国内现有的稀土灯用荧光粉生产企业，并促使优质的节能灯生产企业与稀土公司建立稳定的合作关系。第三......”。