1、“.....综上所述，建设该项目是必要的，也是可行 的。 论证结论 该项目符合国家农业政策，资金优势明显，科技含量 较高，引进品种优良，市场前景广阔，辐射作用大，带动能 力强，经济社会生态效益好，对促进农业产业化经营和 农民增收具有巨大的推动作用，应尽快付诸实施。 第二章项目背景及必要性 项目背景 畜牧业是农业的重要组成部分。畜牧业的发展对于平原 农业县的农民走上富裕之路，改善生态环境，保持农业的可 持续性发展起着不可估量的作用。中共中央国务院关于 促进农民增收若干政策的意见中明确提出充分利用主 产区丰富的饲草资源，积极发展农区畜牧业......”。

2、“.....对畜牧业发展提出了具体意见。根 据上级有关政策，结合我县实际情况，综合分析当前畜牧业 状况，由于我县耕地面积的不断减少，单靠种植业很难达到 农民增收的目的。只有加快农业结构调整，拉长产业链条， 走多层次增值的路子，才能提高经济效益，增加农民收入。 畜牧养殖业是种植业增值中的重要中间环节，它既能使粮食 供应及副产品转化为肉蛋奶皮毛骨等畜产品，又 能直接食用，还能再次加工增值，增值潜力巨大，具有其它 产业无可比拟的优势。由于畜牧业发展相对滞后，造成我县 大量剩余粮食特别是玉米以原粮调出，大量的饲草资源 不能得到有效利用。羊是草食动物，既能促进粮食供应转化......”。

3、“.....又能增加额 外收入，举多得。发展养羊是农产品增值，增加农民收入 的最佳途径，其市场广阔，潜力更加巨大。但是从目前养羊 区生产现状来看，与农业结构调整畜牧业内部项支柱产业来抓，并纳入工作目标管理，全县上下形成了 关心畜牧支持畜牧发展畜牧的良好氛围。 资源优势项目所在地是以种植业为主的农业县，主产小麦玉米 花生棉花等。年产粮食万吨，油料万吨。年产 各种农作物秸秆及树叶杂草约亿公斤。近年来，部分专业 户又引进苜蓿聚合草路梅克斯等牧草试种，产量可观， 又为饲料资源增加了特色，充裕的粮食副产品和大量的饲料 资源，为养羊奠定了物质基础。同时，我县秸秆青贮氨化技 术处于全省先进行列，以全面普及玉米秸秆青贮和麦秸氨化 技术，年青贮氨化秸秆万立方米......”。

4、“..... 降低了饲养成本，已成为我县大特色资源优势。年南 乐县被国家确定为国际级秸秆养羊示范县。 市场优势 项目区位于冀鲁豫三省交界处，国道纵穿南北， 安济公路横贯东西，由于地理位臵优越，交通便利，畜牧业 产品资源丰富，吸引了全国许多畜产品加工到南乐县采购活 畜。徐产品远销山东河北安徽江苏上海天津北 京等个省市。随着人民生活水品的提高与饮食及饮食结 构的变化，特别是我国加入后，活羊及其肉质品市场将 更加广阔。 科技开发能力以县畜牧局为技术依托，该单位现有畜牧医师人，初 级畜牧兽医师人，并计划聘请省市专家人为技术顾问， 定期来区指导，并购臵科研所需设备及技术资料，满足项目 科技术所需......”。

5、“.....养羊较为集中 的是青海新疆内蒙黑龙江吉林山西畜牧区和河南 河北山东农区。大型畜产品加工企业，主要分布在北京 天津上海及部分大中城市。 产品市场前景分析 首先，国际和国内城市消费水平比较，从畜产品消费结 构和动态发展情况来看，畜产品主要是羊羊及其产品消费 市场蕴藏着巨大的潜力。是国际市场中国肉羊出口量将 大幅度增加。据世界肉类大会提供的材料分析，全球羊肉国 际交易量不含美国将达到万吨。澳大利亚是世 界最大的羊肉出口国，出口量将达到万吨，其次是 巴西阿根廷加拿大，合计出口约万吨，美国虽是出口国，但也是进口大国，每年羊肉逆差多万吨，其他进口 国还有日本俄罗斯欧盟墨西哥和韩国，其羊肉进口量 分别是和万吨......”。

6、“.....给我国出口羊肉留出较大的市场空间。 年河南省人民政府根据国家农业部文件精神以豫政办 号文转发省畜牧局关于加强畜产品质量安全管理 工作意见，制定了河南省无公害畜产品产地认定管理办 法省人大又颁布成立了无公害产地认定委员会，建立了 无公害畜产品产地认定专家库，现已付诸实施。目前，除台 湾西藏外，我省畜产品以优良的品质畅销港澳在内的国际 市场。年全省畜产品出品创汇额亿美元，比年 增加以上，占全省农产品量出口创汇额亿美元的 。畜牧业已成为河南省农业参与国际经济大循环的强 势产业。二是从农村畜产品消费水平来看，目前我国农民猪 羊羊人均消费仅为公斤，远远低于城市居民公 斤的消费水平......”。

7、“.....达到城市居民年消费水平，仅此项全国猪羊羊 肉的市场需求将增加万吨。随着农民生活水平的得提 高，粮食消费下降，畜产品消费会逐步上升，特别是低脂肪 第章总论 项目名称及承办单位 项目名称 万只肉养快速育肥养殖项目 承办单位 单位名称南乐县方杰牧业有限公司 单位性质私营 法定代表人张现平 项目概括 建设地点南乐县福堪镇郁家村 建设规模设计建设育肥羊舍栋，年存栏优质 肉羊头，建设标准化肉羊养殖小区。 建设内容 引进优质肉羊头 土建工程羊舍围墙化验室青贮氨化池 晒场加工车间仓库办公区饲养员室等 主要设备拖拉机三马车手推车供水电 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,设施混合饲料机粉碎机打草机防疫器材等......”。

8、“.....占地亩。 资金筹措 自己筹措方案为申请上级资金扶持单位自筹等。 建设时间年月年月 主要技术经济指标 项目实施后，引进优质品种育肥肉羊头。达产后， 销售收入万元，经营成本万元，实现利润万元。 项目辐射范围及带动能力 依照本项目设计方案，计划年带动养羊专业户 户，带动个养羊专业村，个养羊场。预计到年形成以 福堪为中心，辐射千口韩张及山东省河北省周边地区的 优质肉羊无公害畜产品基地。 可行研究报告编制依据 中共中央国务院关于促进农民增加收入若干 政策的意见。 国务院办公厅转发农业部关于加快畜牧业发展 的意见。国家农业综合开发办公室国农办号文件 国家农业综合开发多种经营的指导意见及其附件......”。

9、“..... 河南省农业综合开发办公室河南省财政厅豫农 开办号文件关于申报年农业综合开发产业化 经营项目有关事宜的通知。 河南省畜牧业条例。 河南省无公害畜产品产地管理办法。 南乐县人民政府关于农业产业化经营发展目标 及措施。 南乐县人民政府关于进步加强畜牧业工作的 意见。 综合结论和论证结论 综合评价 该项目立足平原农业，发挥本地优势，依靠先进技术， 引进优良品种，发展肉羊养殖，不仅为全县畜牧养殖业起到 典型示范作用，而且还会带动项目所在地乃至全县养羊业以及相关产业的发展，具有较高的经济社会和生态效益。因 此，该项目的开发建设将较好地解决我县畜牧业长期低端徘 徊的困难局面......”。