1、“.....已具备建设条 件。同时项目生态与经济效益兼备，社会效益显著，项目可行。 四存在的问题与建议 种苗供应是项目成败的关键，合作社应将其作为项目建设 的重点，制定相关的技术和经营保障措施。 中药原料基地建设实施标准是中药产业发展的趋势和 必然。建议龙头企业在项目批准后联合相关科研院所进行相关中 药材指标体系和操作体系研究，最终制定出相关中药材 贵州标准。 该项目为种植项目，投入大生产周期长。因此，建议项 目建设单位完善项目组织机构建设，加强项目招投标管理，制订 详细实施计划，加强工程质量和建设资金管理，提高投资效益和 建设效果。 由于品种的引进示范筛选和推广力度不够，目前的生产 没有解决科技推广问题，良种良法跟不上。粗放经营方式突出， 现代生产管理化程度低。受传统生产方式的制约，项目区农业生 产在很大程度上停留在原始粗放型生产上，同时，也因田间内部基础设施较差......”。

2、“.....优质农产品生产因缺乏科学的管理和标准化生产技 术而达不到预期效果，市场竞争能力极弱。项目区长期以来以大 麦种植为主，在农业生产资料价格持续上涨的情况下，农民种粮 基本无利可图，农民精耕细作种植粮食的积极性得不到充分发 挥。农业生态环境恶化，农作物病虫害发生率日趋增高，农业抗 御自然灾害的能力减弱，农业生产风险加大，这同样是项目区农 业产业化开发不可忽视的障碍因素之。 针对项目区的主要制约因素，其治理的主要措施，是实行 综合治理，集中连片规模开发二是走科技创新之路，通过扶持 大量引进优质适用的中药材品种实行筛选繁育和推广，大力推 广农业综合科技措施，在项目区逐步实现良种化规范化科学 化中药材生产模式三是走可持续发展道路，进步改善和保护 农业生态环境，大力推广中药材病虫害生物防治技术，发展无公 害无污染的绿色中药材产品，把用地与养地结合起来，以求土 地的永续利用四是加强农业科技培训，增加投入实行搞示范带 动，不断提高劳动者素质......”。

3、“.....促 进推广和普及。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景中草药是我国具有悠久历史的传统医疗药品现代中成药制药 原料，自古以来在人类救死扶伤中起到非常重要的作用。在现代 生活及医疗中，中医医疗仍然具有西医药不可替代的面，特别 是针对疑难杂症传染性病毒疫病有独特明显的预防和治疗作 用，其医疗效应是西医药无法可比的。中药材产业是我国医药经 济中独具特色的重要组成部分，也是国际医药，特别是植物药 天然药等的有机组成部分。近年来，中药材产业呈现出强劲的发 展趋势。国际上崇尚自然，回归自然成为潮流。工业的发展和全 球生态环境的改变，使用天然药物代替化学药品已成为今后国际 医药发展的趋势，中药的特色和优势，受到人们的青睐。我国加 入后，国际社会对中药的认识不断提高，因此，中药材产业 的产值都在递增，据统计中药产业产值平均每年增长，利润 和利税平均每年增长。 但是我国的中草药材主要来源于天然野生自然资源......”。

4、“.....加之多年来不断的 采挖，使野生中草药材不断建设中药材生产基地，对于提 高农产品质量及科技含量，提高产量及质量使中药材生产向无污 染无公害的绿色产业方向发展。 项目建设的意义 对调整农业产业结构和农村经济结构的意义 上三坝村经济发展滞后，二三产业发展缓慢，农业还停留 在传统的种植方式上，投入大收入少效益差，农民增收难度 大。在农业产业化发展上，缺乏覆盖面广，影响大的龙头企业， 加之社会经济相对落后，科技含量高的产业化项目推广难度大。 本项目以中药材人工栽培为建设内容，以专业合作社为主体带动 广大山农户在耕地上人工栽培中药材。因此，项目建设符合上三 坝村的实际情况，可切实调整项目实施地的农业产业结构和农村 经济结构，并为区域内农业产业结构和农村经济结构调整提供示 范。 对增加农民收入的意义 中药材市场潜力巨大，通过项目实施，可极大增加土地的产 出效益，达产后每亩地每年收益远远超过种植传统大麦及小麦作物。对解决当地老百姓脱贫致富......”。

5、“..... 提高农业科技含量，增强龙头企业的辐射带动能力 开发特色产业是县委县政府发展农村经济的重点之。中 药材是具有重要生态与社会经济价值的特色资源，开发前景广 阔，通过项目示范建设，可大大促进其开发。因此，充分发挥上 三坝村土地资源丰富优势，尽快建立上三坝村中药材规范化种植 基地，必将有利于提高农业科技含量和企业效益，培育壮大特色 产业，增强辐射带动能力。 第三章建设条件 资源条件 东寨镇上三坝村土地资源丰富，全村有耕地面积多亩， 人均可耕地面积亩，三六社配有机井眼，属河灌与井灌混 合区，水资源可满足中药材种植需求。 二交通运输条件 东寨镇上三坝村位于国道南公里处，三干路竖穿其 境，村社道路以全部硬化，交通便利。 三其他条件 中药材为药用植物，对水温度土壤气候等环境要求不 高，既能在高寒山区轮歇地和瘠壤地正常生长，也可在般耕地上栽培，人工规范化种植条件下药材亩产稳定。中药材种植效益 明显，投资回报率高......”。

6、“.....所以 该项目易于被当地群众接受和推广。 第四章市场分析与预测 产品简介 黄芪英文名称又称黄耆，多年生草本， 茎直立，上部有分枝。奇数羽状复叶互生，小叶对 小叶片广椭圆形或椭圆形，下面被柔毛托叶披针形。总状花序 腋生花萼钟状，密被短柔毛，具萼齿花冠黄色，旗瓣长圆 状倒卵形，翼瓣及龙骨瓣均有长爪雄蕊，二体子房有长 柄。荚果膜质，半卵圆形，无毛。花期月，果期月。 生于向阳草地及山坡。主产内蒙古山西及黑龙江现广为栽培。 春秋季采挖，除去泥土须根及根头，晒至六七成干，理直扎 捆后晒干。古代黄芪入药品种各异，产地亦不稳定，唐代以前以 西北地区的产品为主，甘肃为最佳。黄芪为常用滋补中药材，已 有多年的应用历史。味甘，微温。功能主治补气固表，托 毒排脓，利尿，生肌。用于气虚乏力久泻脱肛自汗水肿 子官脱垂慢性肾炎蛋白尿糖尿病疮口久不愈合。 甘草药材名称，是种补益中草药， 药用部位是根及根茎，药材性状呈圆柱形，长，直径。外皮松紧不，表面红棕色或灰棕色......”。

7、“.....表面有芽痕，断面中部有髓。具有显著的纵皱纹沟纹皮 孔及稀疏的细根痕。质坚实，断面略显纤维性，黄白色，粉性， 形成层环明显，射线放射状，有的有裂隙。气微味甜而特殊。 功能主治清热解毒，祛痰止咳脘腹等。喜阳光充沛，日照长气 温低的干燥气候。甘草多生长在干旱半干旱的荒漠草原沙漠 边缘和黄土丘陵地带。它适应性强，抗逆性强，是植物界抗干 旱的能手，斗风沙的先锋。 二市场需求 随着我国加入世贸组织和国家对中药发展的重视，中医药将 全面走向世界。目前，我国中成药的产业规模越来越大，年销售 额已从年近亿元增加到现在的多亿元约合亿美 元，天然植物药品是目前国际市场的热点，年增长率超过， 到年，天然药物和保健食品的贸易将突破亿美元，中 药市场需求量大。我国人口占世界的五分之，形成了个巨大 的市场群体。 本项目产品均属于中成药制品中用量较大品种，其发展空间 十分巨大。近十年来，各中药材价格稳中有升。据专家预测......”。

8、“..... 地道中药材的需求量将以每年的速度递增。上述产品作为用 量大且野生药材产量下降的大宗药材品种，其增长幅度将会高于 平均水平，只要严格按照标准生产出绿色无公害质量好 第章总论 项目提要 项目名称 东寨镇上三坝村中药材规范化种植及加工建设项目 建设地点规模期限及建设内容 建设地点 项目区位于永昌县东寨镇上三坝村。东寨镇上三坝村位于 国道南公里处，因地处三干渠上游而得名，村委会驻地 庙儿庄，全村辖个村名小组，户，人。全村总耕地面 积亩，人均可耕地面积亩。全村以优质啤酒大麦小麦 种植为支柱产业，以发展舍饲养殖和劳务输转增加农民收入， 年全村农民人均纯收入元。 建设内容规模 建设中药材规范化种植基地亩其中甘草 亩黄芪亩，年产甘草吨，黄芪吨。 建设中药材初级加工厂个，产品为黄芪甘草等饮 片。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,相关技术培训及指导。 建设期限 建设期年年月年月......”。

9、“.....采用合作社基地 农户的运行机制，项目建设地点位于东寨镇上三坝村。 项目带动能力 亩中药材种植基地，使全村户农民直接受益。 二中药材试种植基本情况 种植情况 年，在圣基中药材种植专业合作社的带动下，本村种植 甘草亩，黄芪亩，总计种植亩，总产值万元。 按照本村中药材长远发展规划，计划在三年时间内完成种植中药 材万亩,通过建立新型的农业产业化模式，与专业院校科研院 所的合作，打造集中药材种植收购加工经营为产业链的全 新中药经营模式，实现中药产业的规范化集约化。进而使中药 材生产成为本村继洋葱洋芋之后又农业支柱产业。 二取得的经济和社会效益 种植中药材产生的经济和社会效益相当明显。是增加了本 村农民的收入。种植中药材每亩平均收入达元，种植般农 作物收入不足元，每亩新增收入元以上，概算年全村新增收入多万元以上，人均增收元以上，经济效益 相当显著。二是优化了产业结构，推动传统农业向特色农业转变。 三是促进地区土地流转......”。