1、“.....不以营利为目的，其运营原则是保本微利。因此该项目建成后除了保证工程建成后能够正常运行外，还应使项目具有定的财务经济效益，满足项目回收投资和有效运营的需要。项目的财务效益主要来自于垃圾处理收费。本项目财务评价的重点即是测算出合理的垃圾处理收费价格。主要评价指标静态投资回收期年投资利润率财务内部收益率财务净现值万元本项目的静态投资回收期为年含建设期年财务内部收益率为，高于财务基准收益率财务净现值为万元，大于零因此在财务上是可行的。详见附表项目投资现金流量表。第四节敏感性分析为了考查项目的抗风险能力，对些主要影响项目经济效益的因素做敏感性分析。该项目的主要影响因素为经营收入建设投资和经营成本。当它们发生变化时对企业财务效益影响的敏感性分析可参看下表。项目投资所得税前敏感性分析表基本方案经营收入建设投资经设用地亩，土地所有权原属于甜水镇甜水街村，目前该地正在办理征地手续......”。

2、“.....距县城，距庆阳市所在地西峰区，位于东径，北和社会效益并重的项目。第三章项目建设条件第节项目选址项目地理位臵本项目位于甜水镇甜水街村南街组国道东侧的耕地，距国道直线距离米，距北面的甜水镇人民政府公里。土地权属类别及占地面积本项目规划建林公园不受污染，保证下游人民群众的身心健康是必要的。本项目建设将改善环县甜水镇镇区的环境质量，保障居民健康，保护自然生态及资源。本项目既是项重要的环保设施，又是项城镇配套的基础设施，是项环境效益重的污染威胁。生态及环境保护的需要由于垃圾处理设施的落后，环县县城现有相当数量的生活垃圾沿环河两岸河滩随意堆放，严重污染水质及地下水环境。因此加强环境治理，建设新的垃圾卫生填埋场，保证环河地下水和森每当风起时塑料膜纸张和粉尘四处飞舞，破环环境市容对有毒有害可燃气体无系统的疏导收集和处理设施......”。

3、“.....无渗滤液收集处理设施，渗滤液对地表水和地下水构成严效益和社会效益。现有的垃圾处理场达不到卫生填埋场的标准，污染严重，亟待解决，目前，环县的现有垃圾只进行了简单的填埋，属于简易裸露堆放。垃圾的随意倾倒，无任何覆盖，填埋场及周围地区蚊蝇孽生，老鼠横行，是小城镇基础设施的重要内容。加快小城镇基础设施建设，首先必须从直接关系到国计民生和群众利益的方面入手，这样才能增强城市基础设施的服务功能。因此，要加快城市垃圾处理的建设，充分发挥垃圾场的经济效益环境需要在加快经济发展的今天，经济的发展要求先发展城镇基础设施建设，良好的城镇环境将推动经济的更大发展。随着县城的扩大，国家对西部开发战略力度的加大，为环县的发展提供了个有利的机会。城市垃圾处理的建设，源化，加强城市环卫设施建设。到年，全国城市生活垃圾的运输作业机械化半机械化程度达到以上到年所有城市都要建立符合环境要求的生活垃圾处理场......”。

4、“.....符合小城镇基础设施建设发展的要。符合全省基础建设发展目标的需要。我国城市生活垃圾处理的原则和最终目标是减量化无害化和资源化。根据国务院分布中国世纪议程和年全国城市市容环境卫生工作会议纪要的要求大力推行城市生活垃圾减量化和资目建设的必要性具体体现在以下几个方面是实施国家环保产业政策的需要本项目的建设，是贯彻落实国民经济和社会发展第十五计划的纲要，是符合国家关于西部大开发战略目标，是保持生态环境和经济可持续发展的需城市环境卫生设施是城市基础设施的重要组成部分，是城市环卫工作的重要保证。城市环境卫生制度是城市总体规划的重要组成部分之，是保障市民身体健康美化城市市容优化生态环境和建设文明城市的重要内容之。项生活质量。建立个美好的城镇需要有美好的城镇环境卫生相匹配，干净卫生美丽的城镇可以提高整个甜水镇的文明程度，可以反映当地人们的精神风貌......”。

5、“.....可以促进当地社会两个文明的进步。项目，是个社会公益性项目。城镇环境卫生是城镇发展的个至关重要的问题，它是给城镇洗脸美容。小城镇建设好得再好，环境卫生跟不上去，到处是脏乱差，会直接影响到城镇的整体形象，必然会影响城镇居民的根。在垃圾堆放场附近，春夏秋三季苍蝇之多已到了令人发怵的程度，严重影响了人们的身心健康。第二节项目建设的必要性本项目拟新建座日处理量为吨后期日处理量可达吨的垃圾处理场，它属于城镇基础设施建设素，因此，甜水镇镇区垃圾应尽快解决出路问题。镇区垃圾堆放采用垃圾箱的露天方式，必须合理布局垃圾站，解决垃圾临时收集问题。垃圾不处理而采用露天堆放是孳生蚊蝇老鼠和病原体的良好环境，也是暴发病疫的祸，它对水源土壤大气均会造成直接的污染。随着经济的发展，旅游业的兴旺，垃圾简单堆放，与城镇的环境质量要求矛盾突出，群众经常为垃圾处臵不妥而产生不满情绪，引发和激化社会矛盾......”。

6、“.....它对水源土壤大气均会造成直接的污染。随着经济的发展，旅游业的兴旺，垃圾简单堆放，与城镇的环境质量要求矛盾突出，群众经常为垃圾处臵不妥而产生不满情绪，引发和激化社会矛盾，对社会安定造成不稳定因素，因此，甜水镇镇区垃圾应尽快解决出路问题。镇区垃圾堆放采用垃圾箱的露天方式，必须合理布局垃圾站，解决垃圾临时收集问题。垃圾不处理而采用露天堆放是孳生蚊蝇老鼠和病原体的良好环境，也是暴发病疫的祸根。在垃圾堆放场附近，春夏秋三季苍蝇之多已到了令人发怵的程度，严重影响了人们的身心健康。第二节项目建设的必要性本项目拟新建座日处理量为吨后期日处理量可达吨的垃圾处理场，它属于城镇基础设施建设项目，是个社会公益性项目。城镇环境卫生是城镇发展的个至关重要的问题，它是给城镇洗脸美容。小城镇建设好得再好，环境卫生跟不上去，到处是脏乱差，会直接影响到城镇的整体形象，必然会影响城镇居民的生活质量......”。

7、“.....干净卫生美丽的城镇可以提高整个甜水镇的文明程度，可以反映当地人们的精神风貌，可以促进当地经济社会的全面发展，可以促进当地社会两个文明的进步。城市环境卫生设施是城市基础设施的重要组成部分，是城市环卫工作的重要保证。城市环境卫生制度是城市总体规划的重要组成部分之，是保障市民身体健康美化城市市容优化生态环境和建设文明城市的重要内容之。项目建设的必要性具体体现在以下几个方面是实施国家环保产业政策的需要本项目的建设，是贯彻落实国民经济和社会发展第十五计划的纲要，是符合国家关于西部大开发战略目标，是保持生态环境和经济可持续发展的需要。符合全省基础建设发展目标的需要。我国城市生活垃圾处理的原则和最终目标是减量化无害化和资源化。根据国务院分布中国世纪议程和年全国城市市容环境卫生工作会议纪要的要求大力推行城市生活垃圾减量化和资源化，加强城市环卫设施建设。到年......”。

8、“.....城市生活垃圾处理率达以上。符合小城镇基础设施建设发展的需要在加快经济发展的今天，经济的发展要求先发展城镇基础设施建设，良好的城镇环境将推动经济的更大发展。随着县城的扩大，国家对西部开发战略力度的加大，为环县的发展提供了个有利的机会。城市垃圾处理的建设，是小城镇基础设施的重要内容。加快小城镇基础设施建设，首先必须从直接关系到国计民生和群众利益的方面入手，这样才能增强城市基础设施的服务功能。因此，要加快城市垃圾处理的建设，充分发挥垃圾场的经济效益环境效益和社会效益。现有的垃圾处理场达不到卫生填埋场的标准，污染严重，亟待解决，目前，环县的现有垃圾只进行了简单的填埋，属于简易裸露堆放。垃圾的随意倾倒，无任何覆盖，填埋场及周围地区蚊蝇孽生，老鼠横行，每当风起时塑料膜纸张和粉尘四处飞舞......”。

9、“.....空气污染严重现有的垃圾填埋场无防渗措施，无渗滤液收集处理设施，渗滤液对地表水和地下水构成严重的污染威胁。生态及环境保护的需要由于垃圾处理设施的落后，环县县城现有相当数量的生活垃圾沿环河两岸河滩随意堆放，严重污染水质及地下水环境。因此加强环境治理，建设新的垃圾卫生填埋场，保证环河地下水和森林公园不受污染，保证下游人民群众的身心健康是必要的。本项目建设将改善环县甜水镇镇区的环境质量，保障居民健康，保护自然生态及资源。本项目既是项重要的环保设施，又是项城镇配套的基础设施，是项环境效益和社会效益并重的项目。第三章项目建设条件第节项目选址项目地理位臵本项目位于甜水镇甜水街村南街组国道东侧的耕地，距国道直线距离米，距北面的甜水镇人民政府公里。土地权属类别及占地面积本项目规划建设用地亩，土地所有权原属于甜水镇甜水街村，目前该地正在办理征地手续......”。