1、“.....即邀请有关方面的专家和技术人员，进行了现场勘察，收集相关资料，并依据国家及省市有关文件规范协议，对该项目进行可行性研究论证后，形成此报告。研究的依据与范围研究依据核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,承办单位对此项目进行可行性研究的委托书国务院殡葬管理条例中共中央国务院关于进步加强土地管理切实保护耕地的通知中发号河南省殡葬管理办法商丘市殡葬管理办法商发号县殡葬管理办法民发号县国民经济和社会发展十二五发展规划县十二五民政事业发展规划县返时间长，花费也较高。因此，全县农村每年有近具骨灰用或大或小的棺材进行二次土葬，使耕地里出现大量坟头。这不但没能节约土地和木材......”。

2、“.....也使充满封建迷信色彩的丧葬习俗死灰复燃，与殡是群众入土为安的传统观念还根深蒂固，认为人死后即便是火化了也应该将骨灰埋葬起来二是农村没有骨灰寄存设施，而大多数群众居住地距离县殡仪馆公墓较远，把骨灰寄存到县殡仪馆公墓，祭祀不方便，往安葬和处置问题，则是殡葬改革最终目标能否实现的关键。从我县实际情况看，城市死亡人口的骨灰基本都寄存在县殡仪馆公墓，而农村死亡人口骨灰以上是被丧属带回农村进行安葬。将骨灰带回农村安葬的主要原因是，点，确立建设乡镇骨灰堂的科学思路。随着殡葬改革工作的逐步深化，全县火化率基本达到了，实现了殡葬改革目标的第步。但如何解决大量骨灰的安葬和处置问题，尤其是解决好占总火化总量以上的农村死亡人口的骨灰。建议建设单位加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，落实设计及施工单位，尽早开工，保持保量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有的效益......”。

3、“.....把握难葬陈规陋习，建立完备殡葬服务设施和殡葬管理服务网络，反对封建迷信，形成文明健康，崇尚科学的社会风气，推进社会主义精神文明建设，都将产生深远的影响。无论从工程技术上，还是从我国当前大环境方面都是可行的供骨灰寄存服务，同时为村民提供了个祭奠先人寄托哀思的文明场所。不仅可以减少群众办理丧事费用，还可以节约大量土地，促进社会风气和殡葬改革工作健康发展，有较好的经济效益。结论与建议项目的实施，对破除丧设施建设的勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标三项，拟全部面向社会进行公开招标。投资估算与资金筹措本项目总投资万元，其中申请彩票公益金万元，地方配套万元。效益评价项目建成后，可免费为农村群众提筑面积为平方米，个格位。公益性公墓占地面积为平方米，安葬骨灰的单人墓穴占地不超过平方米，双人合葬墓穴占地不超过平方米，墓碑要小型化，尺寸不大于......”。

4、“.....全县共建设座公益性骨灰堂公墓。般个连片的行政村，根据实际情况选择较集中的地址建有所公益性骨灰堂公墓，骨灰堂公墓占地面积控制在平方米折合亩，其中骨灰堂建埋乱葬和骨灰装棺二次土葬问题。对破除封建迷信陋习，节约土地，引导群众树立健康文明科学的生活方式发挥了积极作用，有力地推动了社会主义新农村建设。项目的建设是切实必要的。建设内容与规模根据县农村公葬改革的本义背道而驰。二次土葬成为伴随殡葬改革的老大难问题。建设农村公益性骨灰堂公墓，不但减轻了县殡仪馆或公墓骨灰寄存的压力，解决了农村群众骨灰寄存难的问题，方便了群众祭祀，从根本上也解决了散返时间长，花费也较高。因此，全县农村每年有近具骨灰用或大或小的棺材进行二次土葬，使耕地里出现大量坟头。这不但没能节约土地和木材，反而使群众经济负担加重，也使充满封建迷信色彩的丧葬习俗死灰复燃......”。

5、“.....认为人死后即便是火化了也应该将骨灰埋葬起来二是农村没有骨灰寄存设施，而大多数群众居住地距离县殡仪馆公墓较远，把骨灰寄存到县殡仪馆公墓，祭祀不方便，往制农村骨灰二次土葬，有力地推动社会主义新农村建设。从全县实际情况看，县城居民死亡人口的骨灰基本都寄存在县殡仪馆和公墓，而农村死亡人口骨灰以上是被丧属带回农村进行安葬。将骨灰带回农村安葬的主要原因是，村公益性骨灰堂公墓不仅可以解决长期以来农村骨灰安葬和处置的问题，也可使群众逐步形成种科学文明健康的生活方式，对社会主义新农村建设将起到积极的推动和促进作用。彻底解决农村骨灰寄存难问题，有效遏葬和处置骨灰的实际问题。建设农村公益性骨灰堂公墓是国家政策所鼓励的，有着占地小，对土地的需求有限，维护费用较低不需要大量的水电和采暖，可循环使用，且距离群众较近，方便群众祭祀等优点。建设农村葬和处置骨灰的实际问题......”。

6、“.....有着占地小，对土地的需求有限，维护费用较低不需要大量的水电和采暖，可循环使用，且距离群众较近，方便群众祭祀等优点。建设农村公益性骨灰堂公墓不仅可以解决长期以来农村骨灰安葬和处置的问题，也可使群众逐步形成种科学文明健康的生活方式，对社会主义新农村建设将起到积极的推动和促进作用。彻底解决农村骨灰寄存难问题，有效遏制农村骨灰二次土葬，有力地推动社会主义新农村建设。从全县实际情况看，县城居民死亡人口的骨灰基本都寄存在县殡仪馆和公墓，而农村死亡人口骨灰以上是被丧属带回农村进行安葬。将骨灰带回农村安葬的主要原因是，是群众入土为安的传统观念还根深蒂固，认为人死后即便是火化了也应该将骨灰埋葬起来二是农村没有骨灰寄存设施，而大多数群众居住地距离县殡仪馆公墓较远，把骨灰寄存到县殡仪馆公墓，祭祀不方便，往返时间长，花费也较高。因此，全县农村每年有近具骨灰用或大或小的棺材进行二次土葬......”。

7、“.....这不但没能节约土地和木材，反而使群众经济负担加重，也使充满封建迷信色彩的丧葬习俗死灰复燃，与殡葬改革的本义背道而驰。二次土葬成为伴随殡葬改革的老大难问题。建设农村公益性骨灰堂公墓，不但减轻了县殡仪馆或公墓骨灰寄存的压力，解决了农村群众骨灰寄存难的问题，方便了群众祭祀，从根本上也解决了散埋乱葬和骨灰装棺二次土葬问题。对破除封建迷信陋习，节约土地，引导群众树立健康文明科学的生活方式发挥了积极作用，有力地推动了社会主义新农村建设。项目的建设是切实必要的。建设内容与规模根据县农村公益性骨灰堂公墓建设规划，全县共建设座公益性骨灰堂公墓。般个连片的行政村，根据实际情况选择较集中的地址建有所公益性骨灰堂公墓，骨灰堂公墓占地面积控制在平方米折合亩，其中骨灰堂建筑面积为平方米，个格位。公益性公墓占地面积为平方米，安葬骨灰的单人墓穴占地不超过平方米，双人合葬墓穴占地不超过平方米......”。

8、“.....尺寸不大于。具体到每座公益性骨灰投标方案招标的范围包括基础设施建设的勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标三项，拟全部面向社会进行公开招标。投资估算与资金筹措本项目总投资万元，其中申请彩票公益金万元，地方配套万元。效益评价项目建成后，可免费为农村群众提供骨灰寄存服务，同时为村民提供了个祭奠先人寄托哀思的文明场所。不仅可以减少群众办理丧事费用，还可以节约大量土地，促进社会风气和殡葬改革工作健康发展，有较好的经济效益。结论与建议项目的实施，对破除丧葬陈规陋习，建立完备殡葬服务设施和殡葬管理服务网络，反对封建迷信，形成文明健康，崇尚科学的社会风气，推进社会主义精神文明建设，都将产生深远的影响。无论从工程技术上，还是从我国当前大环境方面都是可行的。建议建设单位加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，落实设计及施工单位，尽早开工，保持保量按时完成工程建设，及时投入使用......”。

9、“.....第二章项目背景与建设必要性项目背景以人为本，把握难点，确立建设乡镇骨灰堂的科学思路。随着殡葬改革工作的逐步深化，全县火化率基本达到了，实现了殡葬改革目标的第步。但如何解决大量骨灰的安葬和处置问题，尤其是解决好占总火化总量以上的农村死亡人口的骨灰安葬和处置问题，则是殡葬改革最终目标能否实现的关键。从我县实际情况看，城市死亡人口的骨灰基本都寄存在县殡仪馆公墓，而农村死亡人口骨灰以上是被丧属带回农村进行安葬。将骨灰带回农村安葬的主要原因是，是群众入土为安的传统观念还根深蒂固，认为人死后即便是火化了也应该将骨灰埋葬起来二是农村没有骨灰寄存设施，而大多数群众居住地距离县殡仪馆公墓较远，把骨灰寄存到县殡仪馆公墓，祭祀不方便，往返时间长，花费也较高。因此，全县农村每年有近具骨灰用或大或小的棺材进行二次土葬，使耕地里出现大量坟头。这不但没能节约土地和木材，反而使群众经济负担加重......”。