1、“.....工程师 三研究依据 国家有关残疾人事业发展的规定要求。 中华人民共和国残疾人保障法。 中共中央国务院关于促进残疾人事业发展意见。 国家发展和改革委员会社会发展司关于进步做好年人 口发展领域投资计划草案编报工作的函。 中国残疾人联合会关于印发残疾人康复中心建设标准的通 知。 镇安县残疾人服务基础设施建设的现实需要。 省市关于建筑业的有关标准与要求。 镇安县境内现行建筑业市场价格。 残疾人行业有关基础设施建设规范与要求。 可行性研究报告的有关内容与深度要求。 四简要结论 加强县级残疾人康复基础设施建设，有效改善残疾人康复训练与 服务康复技术人才培养社区康复服务指导康复信息咨询服务 康复知识宣传普及康复研究和残疾预防工作基础条件......”。

2、“.....也是全面贯彻中华人民共和国 残疾人保障法中共中央国务院关于促进残疾人事业发展意见残 疾人就业条例等国家对于残疾人事业发展相关政策的主要举措，是 全面建设小康社会的基本要求。因此，项目选择符国家发展和改革委 员会社会发展司关于进步做好年人口发展领域投资计划草案编 报工作的函精神和国家国债投资的政策导向，项目选项准确，建筑规 模适度，建设投资有保障，且基本条件优越，建筑技术有保证，社会 效益显著，项目建设切实可行，也十分必要。 第二章项目背景及建设的必要性 项目区概况 地理位置 镇安县地处秦岭深山腹地，位于商洛底，全县生产总值达到 亿元，工农业总产值亿元，全社会固定资产投资亿元......”。

3、“.....城镇居民人均可支配收入元，农民人均 纯收入元，县域综合经济实力不断增强。 三项目区残疾人事业发展现状 人员状况 全县有各类残疾人人，占全县总人口的，其中视力残 疾人听力残疾人言语残疾人智力残疾人 肢体残疾人精神残疾人。 年龄结构全县现有岁的残疾人人，占全县残疾人 的，有岁的残疾人人，占全县残疾人的，有 岁以上的残疾人人，占全县残疾人的。 就医状况 就医与康复需求状况我县目前有残疾人有医疗服务 与救助需求，占全县残疾人的，有人有康复训练与服务的需 求，占全县残疾人的。 就医现状我县广大残疾人患病后靠自购药品治疗的占， 未采取任何措施的占，只有的人选择到医院治疗，即使到医院 治疗也有的病人未按医生要求完成全程治疗，其中的人是 因经济困难未完成治疗......”。

4、“.....小病到 大病的严性循环之中。 就业现状我县目前在岁以上残疾人中，有劳动能力者为 人，占全县残疾人的，有部分劳动能力者为人，占 全县残疾人的，合计可劳动的残疾人人，占全县残疾人的 ，由于受各种因素的影响，特别是无职业技能技术，使全县从事 各种行业就业的残疾人只有多人，占有劳动能力残疾人的， 而残疾人的待业率为，是正常人的倍。且在业的残疾人中从事体 力劳动的占，而从事文化技术等行业的脑力劳动者仅占。 就学状况 尽管我县残疾少年儿童的义务教育有很大的改善，但是我县由于 没有特殊教育学校，大部分残疾少年儿童都是随班就读，由于普通学 校没有专用的教学设备，难以推行个性化教育教学，使随班就读的残 疾少年儿童的教育质量难以保证，因此......”。

5、“.....且教学质量还很低。 经济收入状况我县残疾人由于受自身残疾人影响和自然条件 的限制，加之无职业技能，就业率很低，导致经济收入低贫困面大， 全县有各类贫困残疾人多人，占残疾人数的，其中特困的 多人，人均收入低于元的残疾人约占，元的占有 ，全县有的残疾人靠种粮为生，靠低保维护生活，的残疾人 靠国家救济渡日，生活在极度贫困的状况下。 二项目提出的背景 镇安县属秦巴山区老少边穷的国定贫困县。长期以来，由 于交通信息闭塞而导致经济文化落后，人民群众生活相对困难。改 革开放以来，通过国家政策扶持和全县人民的奋发努力，经济社会发 展步伐加快，十五十五期间，镇安县委县政府确立了生 态立县工业强县科教兴县开放活县发展战略，突出农业在国 民经济中的基础地位......”。

6、“.....认 真落实中央各项惠民政策，切实加强农村新农村建设农民医保义 务教育城乡居民最低生活保障等各项工作，农村贫困人口残疾人 口生产生活条件得到有效的改善。但是，由于地域历史文化等诸 多因素的限制，山区贫困的镇安县基础薄弱，起步较晚，经济发展速 度缓慢，地方财政极其困难，属保工资型国家重点转移支付的贫困县。 尤其是残疾人综合服务基础设施建设尚未起步，发展投入资金严重不 足，没有专门的服务机构和场所，极不适应全面建设小康社会，积极 推进社会主义新农村建设新形势与长远发展的要求。 目前，全县残疾人事业发展存在的突出问题表现在是残疾人 就业困难。首要问题根据身体状况掌握技能少。第二是县内无技能培 训机构和技能服务设施。第三缺乏资金......”。

7、“.....集残疾人康复训练与指导用品用具供应为体 的镇安县残疾人康复服务中心，建筑面积平方米。 主要建设内容为新建幢八层残疾人综合服务中心楼，砖混 全框架结构，建筑面积平方米配套建设餐厅车库，购置配 备服务中心用具相关设备，完善中心院墙门楼及绿化美化等附属 工程。 投资规模 项目概算总投资万元。 中心楼投资万元 餐厅楼投资万元 用具及设备投资万元 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, ④其它附属工程投资万元。 资金来源项目投资万元。其中，申请国家专项国债资金 万元，地方配套万元。 项目效益项目建成投入使用后......”。

8、“.....提供用品用具供应件，从而有效填补镇安县无 残疾人康复服务机构和场所的空白。对于提高社会保障能力，促进和 谐社会建设等方面，具有极其显著的社会效益。 建设周期项目计划年月底以前完成所有前期准备工 作，年月正式开工建设，年月竣工交付使用，建设周 期个月。 主管部门镇安县人民政府 设计单位镇安县建筑勘察设计院 建设单位镇安县残疾人联合会 负责人郑昌平 二项目可研单位及人员 项目可研单位 受镇安县残疾人联合会申请委托，镇安县项目咨询评估服务中心 承担镇安县残疾人康复中心建设项目可行性研究工作。镇安县项目咨 询评估服务中心，成立于年并经国家发改委认定颁发了工程咨询 丙级证书，年月正式组建开展业务工作，隶属镇安县发展计划 局直接管理......”。

9、“.....主要从事建筑行业建 议书可行性研究报告编制及咨询评估等业务工作，具有雄厚的技术 力量和突出的工作业绩。 项目可研人员 可研执笔詹进财中心成员，工程师 高聪中心成员 参论人员程家升中心主任，工程师 姜照选中心成员，高级建筑工程师 丁伯平中心成员，建筑材料工程师 审核人员梅光显中心顾问，经济师 审定人员程家升中心主任，工程师 三研究依据 国家有关残疾人事业发展的规定要求。 中华人民共和国残疾人保障法。 中共中央国务院关于促进残疾人事业发展意见。 国家发展和改革委员会社会发展司关于进步做好年人 口发展领域投资计划草案编报工作的函。 中国残疾人联合会关于印发残疾人康复中心建设标准的通 知。 镇安县残疾人服务基础设施建设的现实需要......”。