1、“.....近年 来，由于管理得当，教学质量逐步提高，受到社会各界的好会进步和 经济发展培养更多的建设人才为宗旨，加强学校管理提高办学效率，合 理配置教育资源，加强教师队伍建设，促进教育与经济的紧密结合。近年 来，由于管理得当，教学质量逐步提高，受到社会各界的好评。 由于国家的大量投资，近年来学校的办学条件有了很大的改善，但由 于学生不断增加，规模不断扩大，基础设施还有待进步改善。 甘孜县二完小原位于甘孜县县城中心甘孜镇东大街号，校舍四周为 机关和居民住宅，资源环境限制了学校的发展，原校区规划也没有将生活 区，学习区，运动区做区分，学生教室不能满足现有教学规模的实际需求， 必要的教学用房无法设立，校区狭小拥挤，很多教学项目无地方安排，相 关指标均达不到农村普通中小学建设标准建标。校舍 设计与采光均存在不足，部份校舍因年久失修已成危房，毫无维修价值......”。

2、“.....按甘孜县二完小现有的教 学及辅助用房与生活服务用房，已经是满负荷运行。学校的整体规划严重 不满足规范。 随着甘孜教育事业的发展，二完小作为甘孜县的龙头小学，除了学校 设施陈旧外，无法新建其设施，使学校无法得到长远有序的发展，无法扩 大招生，在定程度上阻碍了甘孜县教育事业的发展。 根据学校的发展趋势和日益扩大的生源，善学校的办学条件，创造 个优美舒适的教学环境，甘孜县二完小启动了整体迁建项目，进步提高 了甘孜县二完小的教学质量，稳定师资队伍，巩固与提高学生入学率，提 高农牧民群众送子女入学的积极性。目前二完小整体迁建项目期已经规 划完成了教学综合楼建设内容。 第三章项目建设背景和必要性 项目建设背景 区域社会经济发展现状 甘孜县地处川西高原青藏高原东南缘向山原的过渡地带，位于甘 孜州北部，康北地区腹心地带隶属与四川管辖，属青藏高原的部分......”。

3、“.....县城海拔米，距省会成都公里，距州府 康定公里，甘孜县历来是甘孜州北路政治经济文化中心和兵家必争 之地，也是甘孜州北路经贸中心和商品集散地，在川藏北线上具有重要的 战略位置。全县辖个乡，个行政村，目前全县有农牧民户，总 人口万人，其中藏民族占以上。甘孜县境内居住有藏汉回 苗彝壮布依满白土家等个民族，藏族人口占以上。甘孜 县水力矿产资源丰富，素有甘孜州北路的“经贸中心”之称，属典型的 半农半牧县，农牧业是全县的经济支柱产业。但长期以来受自然历史 社会等各方面的影响，甘孜县经济发展缓慢，基础设施建设差，农牧民生 活条件差，贫困比例大，年被省政府定为贫困县，属财政补贴县， 国家财政补贴相当于财政收入的倍，年平均补贴在万元，九九 九年财政收入为万元，财政支出为万元。人均财政收入为元， 人均财政支出为元。 县域内藏民族高度聚居，全民基本信仰藏传佛教，在解放前几乎无学 校可言......”。

4、“.....喇嘛寺不仅是进行各种宗 教活动的场所，同时也是传授社会自然知识的基地，但教育规模小，教 育效果不明显，教学质量较差。以前全县只有所官办学校，且只招收土 司或有钱人家的孩子，贫困农牧民的子女受教育的机会很少。全县教育规 模小，教育效果不明显，教学质量较差，农牧民素质普遍偏低。 农村基础教育在促进当地经济社会发展，全面建设小康社会中具有 基础性全面性的作用。农村基础教育面广量大，在提高国民素质增强 综合国力上始终处于十分重要的地位。改革开放多年来，甘孜县基础教 育改革和发展取得了很大成绩，但农村基础教育的整体性薄弱状况直未 从根本上得到扭转。甘孜县年基本普及初等教育，年十月又率先在 康北完成扫除青壮年文盲工作，年启动全县的“普九”工作。全县学 龄儿童入学率，在校学生巩固率，周岁儿童普及率 ，小学毕业生合格率。 甘孜县高度重视教育事业的发展......”。

5、“.....把州委州 政府在甘孜县实施的民生发展规划与藏区项目有机结合二是加强 制度体系建设第三是坚持与经济社会发展相结合，与城镇化和新农村建 设相结合，与统筹城乡发展相结合，与教育均衡发展布局调整，与牧民 定居行动计划相结合，走可持续发展的道路，从宏观上切实维护甘孜县社 会稳定。但是，由于地域辽阔，教育战线点多面广，“两基攻坚计划”“十 年行动计划”等国家省的项目资金不能解决全部教育现实问题，总体投 入仍显不足，基础建设投入不足师资队伍量少质弱，优秀的教师极度缺 乏，现有的教师队伍也相当不稳定。作为较为贫穷落后的甘孜县必须把培 养人才放在首要地位，而培养人才的基础是大力发展教育。甘孜县基础教 育的关键是小学教育，它既担负着向高级学校输送合格初中毕业生的任 务，又承担着甘孜县的“普九”重任。“情况，经多次修补，仍有部分脱落现象发生，严 重影响教学综合楼的使用......”。

6、“.....存在安全隐患 围墙为土墙，下雨天，雨水对围墙渗透易造成墙体吸水过多引起墙体 松散，严重的已经出现倾斜和裂缝，存在安全隐患。 教学综合楼楼地面标准低，存在安全隐患 教学综合楼教室和走廊的水泥地面不水平光滑，雨天积水后造成湿 滑，尤其是小学生，自我保护能力差，常常发生在走廊滑倒摔伤情况， 不断有家长对此进行投诉，安全隐患明显。 运动场标准低，存在安全隐患 由于历史的原因和经费问题，现有运动场设施不合理。运动场地为水 泥地面，经长期使用，目前局部地面出现了沉陷开裂凹凸不平，不利 于小学生安全使用，容易造成滑倒摔伤，存在定的安全隐患。 教室面积设计不合理 基于校园建设时间早，学校标准低，教室面积小。 校园电气设计不合理，存在安全固率，周岁儿童普及率 ，小学毕业生合格率。 甘孜县高度重视教育事业的发展，是加强项目资金投入......”。

7、“.....但农村基础教育的整体性薄弱状况直未 从根本上得到扭转。甘孜县年基本普及初等教育，年十月又率先在 康北完成扫除青壮年文盲工作，年启动全县的“普九”工作。全县学 龄儿童入学率，在校学生巩当地经济社会发展，全面建设小康社会中具有 基础性全面性的作用。农村基础教育面广量大，在提高国民素质增强 综合国力上始终处于十分重要的地位。改革开放多年来，甘孜县基础教 育改革和发展取得了很教学质量较差。以前全县只有所官办学校，且只招收土 司或有钱人家的孩子，贫困农牧民的子女受教育的机会很少。全县教育规 模小，教育效果不明显，教学质量较差，农牧民素质普遍偏低。 农村基础教育在促进居，全民基本信仰藏传佛教，在解放前几乎无学 校可言，在长期政教合的封建农奴制社会里，喇嘛寺不仅是进行各种宗 教活动的场所，同时也是传授社会自然知识的基地，但教育规模小......”。

8、“.....属财政补贴县， 国家财政补贴相当于财政收入的倍，年平均补贴在万元，九九 九年财政收入为万元，财政支出为万元。人均财政收入为元， 人均财政支出为元。 县域内藏民族高度聚有甘孜州北路的“经贸中心”之称，属典型的 半农半牧县，农牧业是全县的经济支柱产业。但长期以来受自然历史 社会等各方面的影响，甘孜县经济发展缓慢，基础设施建设差，农牧民生 活条件差，贫困比例大全县辖个乡，个行政村，目前全县有农牧民户，总 人口万人，其中藏民族占以上。甘孜县境内居住有藏汉回 苗彝壮布依满白土家等个民族，藏族人口占以上。甘孜 县水力矿产资源丰富，素幅员面积平方公里，县城海拔米，距省会成都公里，距州府 康定公里，甘孜县历来是甘孜州北路政治经济文化中心和兵家必争 之地，也是甘孜州北路经贸中心和商品集散地，在川藏北线上具有重要的 战略位置......”。

9、“.....位于甘 孜州北部，康北地区腹心地带隶属与四川管辖，属青藏高原的部分。全 县 了甘孜县二完小的教学质量，稳定师资队伍，巩固与提高学生入学率，提 高农牧民群众送子女入学的积极性。目前二完小整体迁建项目期已经规 划完成了教学综合楼建设内容。 第三序的发展，无法扩 大招生，在定程度上阻碍了甘孜县教育事业的发展。 根据学校的发展趋势和日益扩大的生源，善学校的办学条件，创造 个优美舒适的教学环境，甘孜县二完小启动了整体迁建项目，进步提高 学及辅助用房与生活服务用房，已经是满负荷运行。学校的整体规划严重 不满足规范。 随着甘孜教育事业的发展，二完小作为甘孜县的龙头小学，除了学校 设施陈旧外，无法新建其设施，使学校无法得到长远有相 关指标均达不到农村普通中小学建设标准建标。校舍 设计与采光均存在不足......”。