1、“.....牛奶被誉为人 类的保姆，牛奶中含有丰富的氨基酸维生素矿物质，而且易被人 体消化吸收，是不可替代的营养食品。世界卫生组织已把人均奶类消 费量列为个国家生活水平高低的重要标志之。年月国家农 业部国家计委教育部等部局委联合发出通知，为改善我国中小 学生营养状况，保证青少年的健康成长，经国务院领导批准，决定在 全国分步实施学生饮用奶计划，即采取政府在宏观上引导，政策扶 持的方式，通过专项计划向在校中小学生提供由定点企业按国家标准 生产的学生饮用奶。实施这计划，对改善我国青少年的营养健康状 况，提高国民素质具有重要意义，同时是加速农村经济发展，加快农 业结构调整，促进奶业发展，增加农民收入的项行之有效的措施。根据国家和湖南省实施学生饮用奶计划的具体方案，第步 抓好学生奶的奶源基地建设......”。

2、“.....在 市区建设新的奶源基地，选择定点企业建设产供销体化 的学生饮用奶基地，保证学生奶的有效供给。 项目由来和简述 市学生饮用奶计划主管部门在政府统领导下，根据实际， 组织有关部门奶源企业和有关专家在搜集大量技术资料和实地考察 调研的基础上，制订了十五期间发展学生奶万吨的建设方案。已 通过市计划委员会立项国家工商局注册，卫生部门技术监督 局等部门确认以市乐乳业公司为市学生奶饮用奶定点企 业的备选企业。通过年来的试验生产组织质量认证，符合国家学生 饮用奶质量标准，保证学生饮用奶安全营养方便价廉原则 的落实。 根据国家学生饮用奶企业的要求，要坚持科技兴奶，形成规模化 的原料生产，加工与配送条龙的产业化经营体系。市乳业公 司总规模不得低于万吨，占全市学生奶用奶量的左右......”。

3、“.....以鲜液奶为主及学生饮用奶。 项目提出的必要性和依据 项目提出的必要性 是改善人民生活，提高民族整体素质的迫切需要 市辖区域拥有人口多万，有中小学生多万人，均占全 省，居全省各州市人口数的第位，随着农业生产的发展和人民 生活水平的提高，人民食物结构正朝着安全营养方便价廉的方向 发展。牛奶消费量的高低是国民生活质量高低的重要标志。世界人均 消费牛奶已达多公斤，中国人均只有公斤，市人均生产在省 内最多只有公斤，加上进口奶，人均消费奶全国只有公斤左右， 城市人口也不到公斤。国家提出要推广学生饮用奶计划，仅此项 全省需要牛奶近万吨，市需要牛奶量达万多吨，这是不能依 赖进口来解决的，因为进口奶是奶粉，无论营养价值和安全方便都不 及当地生产的鲜奶......”。

4、“.....由 于远离城镇消费区只宜加工奶粉而不宜加工鲜奶，而且仅靠南山牧场 也无法满足全市鲜奶的供应。因此，在市郊附近建设靠近消 费区的鲜奶加工基地，不仅是供应学生奶的需要，也是供应城镇居民 用奶的迫切需求。 是优化农业结构，增加农民收入的迫切需要 目前市畜牧业产值占农业总产值的，虽然超过了全国十五计划规定的指标，但全省仍低个百分点，特别是农业人 均纯收入比全省平均还低，更低于全国平均及国内先进水平。今 后要优化农业结构，主要靠加速发展畜牧业，而主要靠发展草食动物， 发展奶牛业。据测算种植牧草饲养奶牛采集鲜奶鲜奶加 工，多层增值总收入，是种植水稻加工大米收入的倍。西方发 达国家个奶牛养殖劳动力所创造的产值是我国水稻区农民人创造 价值的几十倍到百倍......”。

5、“.....也是优化农业结构增加农民收入的迫切需要，是农民致富的好门 路。 是增加财政税收的迫切需要 奶牛业不仅能带动农业种养加产业化的全面振兴，还能有效增加 财政税收。养头奶牛带来的财政税收在万元以上含饲料加工， 不含奶肉深加工。奶牛的发展可带动以奶为原料的食品工业的发展和 肉食加工的发展，对食品工业发展的贡献是原奶产值的倍。 市如能实现万吨学生饮用奶计划，所形成的工业产值在亿元以上。 如能实现全市人均生产牛奶公斤全国奶业协会年规划目标 的目标，工业产值可超过亿元。可使全市第二产业国内生产总值 增值左右。这是市目前在全省有比较优势的产业，必须抓住机 遇，大力发展。 项目提出的依据 年月日，中共中央十五届三次全体会议通过中 共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定。年月......”。

6、“..... 省委副书记在年月日全省发展草食动物工作 会上的讲话见材料。 市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要。 市畜牧水产局市养殖业十五计划及年规划。 现有企业概况及利用方案 市乳业公司原实业有限公司于年月日 登记注册，依法成立，注册资本为万元。公司已投资万元建 起奶牛示范基地二座，液态纯鲜奶加工生产线条，办公场地平 方米，普通包装机台，在湖南省畜牧水产局领导和专家指导下，于 年元月日产品研制成功，产品上市很受欢迎。 第二章项目建设的有利条件和制约因素 项目区概况 市位于湘中偏西南，东经。，。北纬。， 。，。东临衡阳，南连零陵和广西，北接娄底。全市辖县市 区，个乡镇，总人口万人，土地总面积万亩，林业用 地面积万亩......”。

7、“.....草地面积和牧草拥有量 居全省前列。项目建设点所在的区是市的南大门，总人口 万人，其中农业人口万，土地面积平方公里。其中耕地 目录 第章项目背景 国家产业政策和行业发展规划 项目由来和简述 项目提出的必要性和依据 现有企业概况及利用方案 第二章项目建设的有利条件和制约因素 项目区概况 项目建设所需的自然资源经济和社会环境 建设地点和厂址选择 第三章项目承建单位基本情况 人员力量 技术依托 财务状况 第四章产品市场需求预测与销售 市场预测现有生产能力估计供求关系分析 产品先进性适应性和竞争能力分析 产品销售方案营销策略 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“..... 技术来源和技术方案 原材料需求测算与供应渠道 建设工期和实施进度 第六章劳动组织管理与运行管护 劳动定点人员素质人员培训 组织管理机构 经营管理模式 劳动保护与安全卫生 运行管护制度 第七章动物防疫和环境保护 生态环境影响评估 环保建设的对策和措施 环保部门意见 第八章投资估算与资金筹措 投资估算 资金来源及筹措 资金使用及管理第九章效益分析 经济效益 风险分析 国民经济评价 有偿资金和银行贷款归还措施与归还计划 生态效益 社会效益 第十章结论和建议 附表产品成本核算表 附表借款还本付息表 附表现金流量全部投资 附表资金来源和运用表 附表项目损益表 第章项目背景 国家产业政策和行业发展规划 根据中国......”。

9、“.....国家始终坚持把农业放在发展国民 经济的首位，随着现代农业生产的发展和居民消费水平的不断提高， 畜牧业的发展显得尤为重要。全国十五计划纲要明确规定，扩大饲料 作物种植面积，加强草场建设，改良畜禽品种，加快发展畜牧业， 年畜牧业占农业总产值的比重达到左右。 杯牛奶可壮大个民族，人类靠母乳哺育成长，牛奶被誉为人 类的保姆，牛奶中含有丰富的氨基酸维生素矿物质，而且易被人 体消化吸收，是不可替代的营养食品。世界卫生组织已把人均奶类消 费量列为个国家生活水平高低的重要标志之。年月国家农 业部国家计委教育部等部局委联合发出通知，为改善我国中小 学生营养状况，保证青少年的健康成长，经国务院领导批准，决定在 全国分步实施学生饮用奶计划，即采取政府在宏观上引导，政策扶 持的方式......”。