1、“.....按照最高法院关于人民法院法 庭建设标准第条规定，基层人民法院年审理案件在 件的，执行二类标准，即面积指标平方 米。区人民法院年均案件在件以上服务业 务量大。但是，由于种种原因，目前，区法院的基础设施 已经不能满足当前工作需要。市区人民法院现有办公 楼始建于年，距今已有年，办公面积平方米。由 于受当时情况限制，办公楼内审判法庭只有体的年轻而美丽的海滨城区。区人民法院负责 全区的案件审判和人民调解工作。全区人口多，经济和社会 活动多，农村人口多，很多居民的法制观念淡漠，社会矛盾 比较突出，民事案件经济纠纷较多，服务范围广第市市的中心城区，南临渤海之 滨，依偎辽西走廊，扼关内外之咽喉。下辖乡十街，个 行政村个社区，四个工业园区，总面积平方公里， 总人口万人，全区海岸线长公里......”。

2、“.....当前和今后个时期，要采取有效措 施，切实加强基层法院法庭的组织建设队伍建设业务建 设和基础设施建设。 区位于关外由于多种因素的制约，目 前我市基层法院建设中还存在些亟待解决的问题。完善社 会主义市场经济体制和全面建设小康社会的新形势，基层法 院工作的新形势，对法院建设提出了新的更高的要求。根 据中共由于多种因素的制约，目 前我市基层法院建设中还存在些亟待解决的问题。完善社 会主义市场经济体制和全面建设小康社会的新形势，基层法 院工作的新形势，对法院建设提出了新的更高的要求。根 据中共中央关于进步加强政法干部队伍建设的决定中 发号文件，当前和今后个时期，要采取有效措 施，切实加强基层法院法庭的组织建设队伍建设业务建 设和基础设施建设。 区位于关外第市市的中心城区，南临渤海之 滨，依偎辽西走廊，扼关内外之咽喉。下辖乡十街......”。

3、“.....四个工业园区，总面积平方公里， 总人口万人，全区海岸线长公里，是集山海风光和人 文景观于体的年轻而美丽的海滨城区。区人民法院负责 全区的案件审判和人民调解工作。全区人口多，经济和社会 活动多，农村人口多，很多居民的法制观念淡漠，社会矛盾 比较突出，民事案件经济纠纷较多，服务范围广，服务业 务量大。但是，由于种种原因，目前，区法院的基础设施 已经不能满足当前工作需要。市区人民法院现有办公 楼始建于年，距今已有年，办公面积平方米。由 于受当时情况限制，办公楼内审判法庭只有个，审判用房 已远远不能满足审判需要。按照最高法院关于人民法院法 庭建设标准第条规定，基层人民法院年审理案件在 件的，执行二类标准，即面积指标平方 米。区人民法院年均案件在件以上，并且案件数量逐 年增加，现在审判法庭已无法满足审判需要，由于审判庭极 度短缺，造成很多案件无法按时开庭......”。

4、“.....在社 会和百姓中造成很不好的影响。基础设施严重不足，审判法 庭用房紧缺，不能满足社会发展需要。因此新建市区 人民法院审判法庭是十分必要的。 项目建设的必要性 加强法院建设是实践依法治国基本方略的需要 贯彻落实党的十七大会议精神，积极推进依法治国，建 设社会主义法治国家的进程是今后各级审判机关工作的总 纲。基层法院作为法院审判系统的基层组织，与其他基层政 法组织优势互补，密切协作，共同担负着推进基层依法治理， 加强社会主义法制建设的重要使命。基层法院发挥了就地办 案，便利群众诉讼的作用发挥了办案主力军的作用推动 了人民调解工作，推动了法制宣传形式多样化还并 且案件数量逐年增加，法院每年的工作任务都很繁重，目前 法院的审判法庭已无法满足审判需要，法院办公楼内审判法 庭只有个，审判用房已远远不能满足审判需要。由于审判 庭极度短缺......”。

5、“.....形成积案现象， 在社会和百姓中造成很不好的影响。基础设施严重不足，审 判法庭用房紧缺，不能满足社会发展需要。上述存在的问题 不难看出，区人民法院审判法庭已经不能达到规范化和标 准化的要求，不论从外观形象和内在结构上均不能体现法院 的庄严，司法文明，和谐自然。 第四章项目建设内容和规模 建设内容 市区人民法院新建审判法庭项目包括审判法庭若 干证人等候室审判人员办公室旁听人员等候区等。 建设规模 本项目建设规模依据以下原则确定 项目的建设要按照国家党政机关办公用房建设标准 和最高人民法院人民法院法庭建设标准的规定严格执行。 人民法院法庭建设 将动摇基层 法院在基层政法组织建设和法治机制中的地位，影响到它的 进步巩固和健康发展。因此，既要加强法院的硬件条件建 设，同时又要大力加强法院业务规范化建设，严格按照法院 的职能开展业务应当面......”。

6、“.....在履行职能时不能严格依法办事，甚至 超越职权范围，滥用强制手段，造成了恶劣的影响。这些问 题的存在，不仅不利于法院职能作用的发挥，还建设的同时，大力加 强法院业务规范化建设，取得了初步成效。但是目前各地法 院和法庭业务发展不平衡，有的法院和法庭建立后，片面强 调硬件建设，没有迅速有效地开展各项业务工作有的开展 工作很不全，满足城乡经济发展对法 律服务的需求，保障和促进市场经济的健康运行和城乡经济 的顺利发展都将起到重要作用。 加强法院建设是依法全面正确履行职能的需 要 近年来，各地在积极推进法院机构的地域性特点，使基层法院审理的案件平均成本较低，经济 社会效益显著。加强基层法院建设，有利于人民法院通过就 近就地便民的优势充分发挥审判职能作用，为预防和解决纠 纷，拓宽服务领域，加大服务力度变化......”。

7、“.....法制不断完善的过程中，社会上不可避免地出现些 不稳定因素，民间纠纷和经济纠纷持续上升，劳务纠纷土 地承包合同等新类型的民事案件不断涌现，由于法院设置上 ，是实施依法治国基本方略的基层社会 的具体实践。 加强基层法院建设是维护基层社会稳定促进城乡 经济发展的客观需要 基层人民法院作为法院机构的基层组织，工作在基层， 直接面对改革开放带来的新挥了就地办 案，便利群众诉讼的作用发挥了办案主力军的作用推动 了人民调解工作，推动了法制宣传形式多样化还在社会治 安综合治理工作中做出了重要贡献，是现行法治运行体系中 不可缺少的重要环节法治国家的进程是今后各级审判机关工作的总 纲。基层法院作为法院审判系统的基层组织，与其他基层政 法组织优势互补，密切协作，共同担负着推进基层依法治理， 加强社会主义法制建设的重要使命。基层法院发能满足社会发展需要......”。

8、“..... 项目建设的必要性 加强法院建设是实践依法治国基本方略的需要 贯彻落实党的十七大会议精神，积极推进依法治国，建 设社会主义并且案件数量逐 年增加，现在审判法庭已无法满足审判需要，由于审判庭极 度短缺，造成很多案件无法按时开庭，形成积案现象，在社 会和百姓中造成很不好的影响。基础设施严重不足，审判法 庭用房紧缺，不个，审判用房 已远远在社会治 安综合治理工作中做出了重要贡献，是现行法治运行体系中 不可缺少的重要环节，是实施依法治国基本方略的基层社会 的具体实践。 加强基层法院建设是维护基层社会稳定促进城乡 经济发展的客观需要 基层人民法院作为法院机构的基层组织，工作在基层， 直接面对改革开放带来的新变化，在社会主义市场经济不断 发展，法制不断完善的过程中，社会上不可避免地出现些 不稳定因素......”。

9、“.....劳务纠纷土 地承包合同等新类型的民事案件不断涌现，由于法院设置上 的地域性特点，使基层法院审理的案件平均成本较低，经济 社会效益显著。加强基层法院建设，有利于人民法院通过就 近就地便民的优势充分发挥审判职能作用，为预防和解决纠 纷，拓宽服务领域，加大服务力度，满足城乡经济发展对法 律服务的需求，保障和促进市场经济的健康运行和城乡经济 的顺利发展都将起到重要作用。 加强法院建设是依法全面正确履行职能的需 要 近年来，各地在积极推进法院机构建设的同时，大力加 强法院业务规范化建设，取得了初步成效。但是目前各地法 院和法庭业务发展不平衡，有的法院和法庭建立后，片面强 调硬件建设，没有迅速有效地开展各项业务工作有的开展 工作很不全面，没有把法院承担的主要职能落到实处有的 开展工作很不规范，在履行职能时不能严格依法办事，甚至 超越职权范围......”。