1、“.....将有效解决省退耕还林工程建设面临的合作退耕还林 的国家补助资金兑现巩固退耕还林成果专项建设管理和专项资金 使用速生丰产用材林的采伐等系列问题。 实施意见明确提出加强退耕还林的检查验收。除明确了每 年次的检查验收管理外，根据国家要求，对原补助政策期满的退 耕还林进行全面验收作出规定。实施意见要求，严格执行对退耕 农户直接补助政策。现行退耕还林粮食和生活补助期满后，继续对 退耕农户给予适当的现金补助，解决退耕农户当前生活困难。各市 县应加强补助政策资金兑现管理，开设退耕还林农户专户，完善领 取补助政策资金签名手续，确保补助资金按时足额兑现到退耕还林 农户，禁止村组或他人代签代领退耕农户补助资金。财政林业部 门应将退耕农户领取补助资金签名记录表备份存档。对抓好巩固退 耕还林成果专项建设加强林地林木的保护管理加强组织领导和 政策上给予支持......”。

2、“.....尽早发 挥效益。 第二章项目提出的背景及必要性 项目提出的背景 退耕还林是我国的项重要战略工程 伍，做好前期准备工作，加强工程管理，统指挥 建设单位应积极开展生产技能培训，提高退耕户及农户的种植技术水平 本项目措施科学合理，经济效益社会效益和生态效益十 分显著，建议政府在自然灾害风险，做好防 护工作 种植时严格管理，控制人员流动，注意安全 各级政府在专项资金上给予扶持，并安排启动资金的预算 建设单位应组建支精干高效专业配套齐全的管理队 大多数农户仍习惯于传统种植方式，掌握现代科学生产技 能较少，生产力低下，生产成本高，对于标准化种植的生产管理没 有太多经验，无法确保产品产量及质量。 建议 及时关注气象信息......”。

3、“.....有定的自然灾害风险 项目建设需要启动建设资金，承建单位须确保资金及时到 位，并需要各级政府立项批复 建设投资万元 流动资金万元 销售营业收入万元第年总成本费用万元第年 利润总额万元第年 投资收益率 资本金利润率 全部投资财务内部收益率税后 投资回收期年税后 财务净现值加快社会主 义新农村建设进程及全面建设小康社会发挥越来越大的作用。 主要技术经济指标 表主要技术经济指标表 序号项目单位指标备注 项目用地面积亩 项目定员人固定人员 项目总投资万元 通过企业基地农户 的生产模式，无偿为退耕还林户提供良种菠萝苗，带动周边乡镇农 民学习掌握标准化种植技术，具有良好的社会效益。同时通过项目 的建设，将为推进农村稳定农业增效农民增收对最终进步改善退耕区域及多户退耕农户生 产生活条件，逐步建立起促进生态改善农民增收和经济发展的长 效机制......”。

4、“..... 项目在取得良好经济效益的同时，将农业产 业化建设及科研成果的转化，都将产生良好的社会生态经济效 益。项目的建成实施可为户退耕还林户免费提供万株优质菠 萝苗，户农户免费提供万株花卉幼苗，为巩固市退耕还 林工程建设成果，销售其 产品。效益评价 项目的建设，符合国家和经济发展总体规划及产业政策要 求，对于加速地方经济的发展，培育新的经济增长点，加快农村地 区农民脱贫致富，增加地方财政收入，改善劳动就业，推进。花卉按照 万株，每株市场售价元株计算，每年可为退耕农户带来 万元以上经济效益。 此外，项目实施单位还将做好扶持对象的跟踪服务，无偿提供 技术培训和技术指导，并按市场价回收其产品或退耕户自己优质菠萝苗，户退耕还林户免费提供万株花卉幼苗。菠 萝种植按株亩，可扶持退耕户种植菠萝多亩。按平均亩 产公斤计，可产菠萝吨......”。

5、“.....每年可为退耕农户带来万元以上经济效益 利用国家巩固退耕还林专项资金情况，确定供苗数量。原则上按项 目利用国家专项资金总额数等额以市场价折算确定项目实施单位应 无偿供苗数。 预计项目建成实施年内，可为户退耕还林农户免费提供 万株请国家和省巩固退耕还林补助资金万元，合 作社自筹资金万元。 农户受益分析 项目建成投产发挥效益后，项目实施单位按市场价格无偿向退 耕还林户提供优良菠萝种苗及花卉幼苗，根据项目投资规模和实际资金筹措 经估算，本项目总投资估算为万元。其中，工程费用为 万元，占工程总投资的工程建设其他费万元，占 总投资的预备费万元，占总投资的流动资金 万元，占总投资的。 资金来源申硬化率达以上，交通方便 供水供电等基础设施完善同时项目所在区域自然生态环境优越......”。

6、“.....交通方便 供水供电等基础设施完善同时项目所在区域自然生态环境优越， 土壤条件气候条件等均适合种植菠萝及花卉苗圃等热带经济作物。项目投入总资金及效益情况 项目总投资与资金筹措 经估算，本项目总投资估算为万元。其中，工程费用为 万元，占工程总投资的工程建设其他费万元，占 总投资的预备费万元，占总投资的流动资金 万元，占总投资的。 资金来源申请国家和省巩固退耕还林补助资金万元，合 作社自筹资金万元。 农户受益分析 项目建成投产发挥效益后，项目实施单位按市场价格无偿向退 耕还林户提供优良菠萝种苗及花卉幼苗，根据项目投资规模和实际 利用国家巩固退耕还林专项资金情况，确定供苗数量。原则上按项 目利用国家专项资金总额数等额以市场价折算确定项目实施单位应 无偿供苗数。 预计项目建成实施年内......”。

7、“.....户退耕还林户免费提供万株花卉幼苗。菠 萝种植按株亩，可扶持退耕户种植菠萝多亩。按平均亩 产公斤计，可产菠萝吨。按近几年菠萝收购价格元 公斤计，每年可为退耕农户带来万元以上经济效益。花卉按照 万株，每株市场售价元株计算，每年可为退耕农户带来 万元以上经济效益。 此外，项目实施单位还将做好扶持对象的跟踪服务，无偿提供 技术培训和技术指导，并按市场价回收其产品或退耕户自己销售其 产品。效益评价 项目的建设，符合国家和经济发展总体规划及产业政策要 求，对于加速地方经济的发展，培育新的经济增长点，加快农村地 区农民脱贫致富，增加地方财政收入，改善劳动就业，推进农业产 业化建设及科研成果的转化，都将产生良好的社会生态经济效 益。项目的建成实施可为户退耕还林户免费提供万株优质菠 萝苗，户农户免费提供万株花卉幼苗......”。

8、“.....最终进步改善退耕区域及多户退耕农户生 产生活条件，逐步建立起促进生态改善农民增收和经济发展的长 效机制，为促进退耕还林地区经济社会可持续发展做出积极的贡献。 项目在取得良好经济效益的同时，将通过企业基地农户 的生产模式，无偿为退耕还林户提供良种菠萝苗，带动周边乡镇农 民学习掌握标准化种植技术，具有良好的社会效益。同时通过项目 的建设，将为推进农村稳定农业增效农民增收对加快社会主 义新农村建设进程及全面建设小康社会发挥越来越大的作用......”。

9、“.....有定的自然灾害风险 项目建设需要启动建设资金，承建单位须确保资金及时到 位，并需要各级政府立项批复 大多数农户仍习惯于传统种植方式，掌握现代科学生产技 能较少，生产力低下，生产成本高，对于标准化种植的生产管理没 有太多经验，无法确保产品产量及质量。 建议 及时关注气象信息，积极防范各种自然灾害风险，做好防 护工作 种植时严格管理，控制人员流动，注意安全 各级政府在专项资金上给予扶持，并安排启动资金的预算 建设单位应组建支精干高效专业配套齐全的管理队 伍，做好前期准备工作，加强工程管理，统指挥 建设单位应积极开展生产技能培训，提高退耕户及农户的种植技术水平 本项目措施科学合理，经济效益社会效益和生态效益十 分显著，建议政府在政策上给予支持，促使项目尽早实施，尽早发 挥效益......”。