1、“..... 采暖期室外温度延续小时数 表 室外温度低于和等于该温度下的延续小时数 设计热负荷 综合热指标 采暖热指标是供热工程设计中项重要参数，直接关系到热源 的确定及热力网设计的经济性，然而由于地区的差异，建筑物类别 的不同，所确定的热指标也是不同的。根据热负荷资料，按房屋的 不同使用类别进行调查统计整理，得到相应耗热量。参考国家 城市热力管网设计规范中所推荐的各类建筑现 有供热面积及今后待开发供热面积的需求。特别是目前小锅炉小火 炕采暖使城市烟囱林立，每到冬季，烟雾弥漫，密集林立的小烟囱排 出的烟气严重的污染了城市，刺鼻的烟气笼罩在市区的上空......”。

2、“.....供热面积不断增加，由于缺乏资金， 原有分散供热管网始终处于小修小改状态。 城区现有管网处于超负荷运行状态，导致管网水力工况失调，出 现管网末端部分用户温度过低的状况。管网输配能力远远满足不了明 ﹑政治文明为目标，以经济﹑社会﹑自然协调为途径，着眼于全面发 展，使城乡社会经济和人与自然协调发展的状态，从而为建设小康社 会提供有力的保证。 现状条件急需改善 随着城市建设的逐年发建设全面小 康社会的个重要的方面，明确提出构建社会主义和谐社会必须以科 学发展观为指导，全面建设小康社会的重要内容，因此，本次规划必 须以经济﹑政治﹑社会﹑文化全面发展为内容，以社会主义物质文沿海开放 和西部地区大开发以后作出的又重大战略决策。这些战略决策的实 施对图们市及县及周边村镇的发展提供了难得的机会......”。

3、“.....老工业基地加快调整和改 造。年月国务院正式批复东北地区振兴规划，东北老工 业基地改造进入了实质性阶段，这是党中央和国务院继东南是中国参与东北亚区域经济合作的前沿，下游开发的重点，是 中朝边境口岸经济发展的重点地区之，是东北亚地区对朝边境贸易 的北部核心区，是东北部经济增长区，对外开放的重点地区之。 国家扶持 紧密。年月，从谋划延边十五以及更长远发展的角度， 提出了构建以延吉为区域中心的城市发展战略，这标志着加快域 体化，推进以延吉市为区域中心的城市建设工作已进入实质性操作阶 段。 导区，东北亚新的增 长极和对外开放的窗口。县位于这主轴上，为县促进经济发展和 对外开放创造了更好的发展机遇。 的发展战 延吉﹑龙井﹑图们地缘毗邻历史同根，文脉相同，结构互补联系 载体。通过本地区开发 开放，形成长春吉林三点线的开发带......”。

4、“.....并力图通过在体制机制方面的实验和探 索，把图们江地区建设成为东北亚区域合作的先消耗也大大减少，对于管网的改造可大量杜绝漏 热的现象。 省委﹑省政府建设发开放发展战略 省委﹑省政府着眼于国内外经济发展和振兴的新要求做出的新 的重大决策之，是实施开放带动战略的重要目建设是节约和综合利用能源发展循环经济的需要。 建设集中供热管网工程，集中供热的建立可取代低效率的小锅 炉，有利于节约燃料，随着小锅炉房的取消与之配套的风机水泵等也 将拆除停用，电力的改造任务 逐步落实，为了进步扩大改革开放，加大招商引资工作力度， 县已经把城区基础设施改造作为县委县政府城市建设工作的重点， 加大力度提高城市基础设施的建设水平，促进城市发展。 项换热站座，工程总投资为万元，其 中为国家贷款万元，其余为自筹......”。

5、“..... 良好的基础设施是城市发展的重要基础。随着县城区基础上编制此报告。 项目规模及项目建设的必要性 项目规模 本工程供热范围为县城区，供热面积万平方米，新建次 管网长度为公里双线，改造二次管网长度为公里双 线，改造换热站座新建规划年，并按照可行 性研究报告委托书的要求，参考国家发展计划委员会出版的投资 项目可行性研究指南与建设部颁布的市政公用工程设计文件编制 深度规定等规定，经调查和研究有关资料的态环境，提高基础设施功能，建设环境友好型资源节约型和 谐发展城市，发展城市集中供热，完善县的供热布局，满足供热区 域内的企业公建及住宅集中供热的需要。 依据县城市供热专项规态环境，提高基础设施功能，建设环境友好型资源节约型和 谐发展城市，发展城市集中供热，完善县的供热布局，满足供热区 域内的企业公建及住宅集中供热的需要......”。

6、“.....并按照可行 性研究报告委托书的要求，参考国家发展计划委员会出版的投资 项目可行性研究指南与建设部颁布的市政公用工程设计文件编制 深度规定等规定，经调查和研究有关资料的基础上编制此报告。 项目规模及项目建设的必要性 项目规模 本工程供热范围为县城区，供热面积万平方米，新建次 管网长度为公里双线，改造二次管网长度为公里双 线，改造换热站座新建换热站座，工程总投资为万元，其 中为国家贷款万元，其余为自筹。 项目建设的必要性 项目建设是满足县经济和社会发展的需要。 良好的基础设施是城市发展的重要基础。随着县城区改造任务 逐步落实，为了进步扩大改革开放，加大招商引资工作力度， 县已经把城区基础设施改造作为县委县政府城市建设工作的重点， 加大力度提高城市基础设施的建设水平，促进城市发展。 项目建设是节约和综合利用能源发展循环经济的需要。 建设集中供热管网工程......”。

7、“.....有利于节约燃料，随着小锅炉房的取消与之配套的风机水泵等也 将拆除停用，电力的消耗也大大减少，对于管网的改造可大量杜绝漏 热的现象。 省委﹑省政府建设发开放发展战略 省委﹑省政府着眼于国内外经济发展和振兴的新要求做出的新 的重大决策之，是实施开放带动战略的重要载体。通过本地区开发 开放，形成长春吉林三点线的开发带，构筑为开放窗口﹑ 为开放前沿﹑为直接腹地。并力图通过在体制机制方面的实验和探 索，把图们江地区建设成为东北亚区域合作的先导区，东北亚新的增 长极和对外开放的窗口。县位于这主轴上，为县促进经济发展和 对外开放创造了更好的发展机遇。 的发展战 延吉﹑龙井﹑图们地缘毗邻历史同根，文脉相同，结构互补联系 紧密。年月，从谋划延边十五以及更长远发展的角度， 提出了构建以延吉为区域中心的城市发展战略......”。

8、“..... 是中国参与东北亚区域经济合作的前沿，下游开发的重点，是 中朝边境口岸经济发展的重点地区之，是东北亚地区对朝边境贸易 的北部核心区，是东北部经济增长区，对外开放的重点地区之。 国家扶持东北老工业基地战略背景 党的第十六大提出支持东北地区等，老工业基地加快调整和改 造。年月国务院正式批复东北地区振兴规划，东北老工 业基地改造进入了实质性阶段，这是党中央和国务院继东南沿海开放 和西部地区大开发以后作出的又重大战略决策。这些战略决策的实 施对图们市及县及周边村镇的发展提供了难得的机会。 科学发展观的转变 党的十六届四中全会把构建社会主义和谐社会做为建设全面小 康社会的个重要的方面，明确提出构建社会主义和谐社会必须以科 学发展观为指导，全面建设小康社会的重要内容，因此......”。

9、“.....以社会主义物质文明 ﹑政治文明为目标，以经济﹑社会﹑自然协调为途径，着眼于全面发 展，使城乡社会经济和人与自然协调发展的状态，从而为建设小康社 会提供有力的保证。 现状条件急需改善 随着城市建设的逐年发展，供热面积不断增加，由于缺乏资金， 原有分散供热管网始终处于小修小改状态。 城区现有管网处于超负荷运行状态，导致管网水力工况失调，出 现管网末端部分用户温度过低的状况。管网输配能力远远满足不了现 有供热面积及今后待开发供热面积的需求。特别是目前小锅炉小火 炕采暖使城市烟囱林立，每到冬季，烟雾弥漫，密集林立的小烟囱排 出的烟气严重的污染了城市，刺鼻的烟气笼罩在市区的上空，使空气 能见度很低。不仅严重影响了人民的工作生活环境和身心健康，而且 严重影响了县经济发展和改革开放。同时由于小锅炉效率低下，能 源的浪费现象十分严重。因此......”。