1、“.....可以收回国有土地使用权为公共利益需要使用土地二为实施城市规划进行旧城改建，需要调整使用土地。第四十七条征用土地，按照被征用土地原用途给予补偿。中华人民共和国城市房地产管理法规定第二十二条土地使用权划拨，是指县级以上人民政府批准，在土地使用者缴纳补偿安臵等费用后将该幅土地交其使用，或者将土地使用权无偿交给土地使用者行为。第二十三条下列建设用地土地使用权，确属必需，可以由县级以上人民政府批准划拨城市基础设施用地和公益事业用地国家重点扶持能源交通水利等项目用地。浙江省实施办法相关规定第二十二条征用土地，征地单位应当自征地补偿安臵方案批准之日起，中国已经整体步入工业化中期阶段，中国基本经济国情已经从个农业经济大国转变为经济高速增长经济结构持续优化，工业发展迅速吸引大量外资人民生活水平不断改善为特征工业经济大国，我国工业化进程取得了长足发展。年年......”。

2、“.....建制镇由个增加至个。但是从总体上讲，我国城市化尚处于初级阶段，还有段漫长路要走。工业化与城市化带来土地资源紧张需求背景自然资源是经济社会发展物质保障，土地水森林。矿产和石油资源仍然是当代社会经济发展物质基础。虽然我国幅员辽阔，第页有陆地面积万平方公里，但是我国人均陆地面积不足亩，不足世界人均面积，是个人均自然资源拥有量相对贫乏大国，特别是些沿海省市人均耕地不足亩，低于世界公认警戒线，土地资源对于我们经济社会发展将是个长期制约因素。当前，我国经济发展最显著特征就是工业化相伴而来城市化，就是从农村社会向城市社会，从农业经济向城镇经济转型。随着我国工业化进程加快，工业用地和城市用地以及交通能源水利等基础设施用地加速增加，进步突现我国土地资源紧张矛盾，尤其在我国经济发达地区，土地资源变得更加紧张，并将伴随城市化工业化全过程。旅游资源需求不断加大与旅游经济强省建设背景世界旅游组织研究表明......”。

3、“.....观光旅游需求膨胀人均超过美元，休闲旅游需求急剧增长人均超过美元，度假旅游需求将全面扩张。而浙江地区作为我国经济发展主要推动力与引领者，其年人均美元。浙江地区休闲度假旅游需求不断增长，旅游消费能力不断增强。年月日，浙江省委省政府成功召开全省旅游发展大会，并于会后下发关于推进旅游业转型升级加快建设旅游经济强省若干意见浙委号。旅游发展大会进步明确了把旅游业培育成服务业发展龙头产业和国民经济发展重要支柱产业，率先在全国建成旅游经济强省战略目标，要求抓住以休闲结第页构创新为重点旅游产业系统升级这契机，充分挖掘全省丰富人文自然资源，做好休闲度假旅游文章，打响浙江休闲度假旅游品牌，提升区域经济竞争力。镇位于诸暨西部，境内有驰名中外国家级旅游景点风景区风景区为国家级风景名胜区国家级旅游景区，以其著名瀑布群及良好自然生态环境吸引着来自全国各地游客，并作为诸暨市旅游产业龙头......”。

4、“.....良好资源环境所形成风景区这知名品牌对周边区域产生着较大辐射作用，为周边区域旅游开发带来了客源及宣传营销上诸多便利。以上分析说明，本项目建设是在中国已经整体步入工业化中期及城市化初级阶段我们土地资源紧张矛盾将伴随城市化和工业化全过程中央大力推进城乡体化我省推进旅游业转型升级加快旅游经济强省建设综合背景下提出来，项目建设依据充分。项目建设必要性第，本项目是贯彻落实集约节约用地，合理整合资源，带动土地开发利用需要。截止到年底，诸暨市耕地面积为万亩，人均耕地面积为亩。随着诸暨城市建设不断推进，可用土地稀缺与建设用地需求矛盾日益突出。镇工业已形成以织袜织布等轻纺产业为主，其它轻纺相关及特色产业为辅产业格局。随着镇经济第页快速发展和工业化进程加快，土地资源紧张矛盾严重制约了镇发展。镇内闲臵土地较多，土地利用率较低，这与贯彻落实集约节约用地，加快新农村建设步伐宗旨极不相符......”。

5、“.....可有效节约土地，提高土地综合利用率，合理利用现有土地资源可以推进农村经济结构调整和经济增长方式转变，使农村经济结构得以调整优化，达到搞活方经济振兴批产业目。第二，本项目建设是统筹城乡规划，改善居民生活环境，提升乡镇形象需要。镇由于建设年代久远，本项目建设区域内建筑破旧土地利用混杂土地利用率低。随着居民生活水平提高，他们对镇整体环境和基础设施都提出了更高期望和要求，这就需要高度整合土地资源，进行合理开发利用。项目建设可以提高居民生活质量和品位，提升乡镇整体形象项目改造完成以后，相关地区居民得到妥善安臵以后，居民居住条件和生活环境将得到进步改善。第三，本项目是发展旅游业，进而带动相关产业健康快速发展需要。镇位于诸暨西部，境内有驰名中外国家级旅游景点风景区，来往游客众多。镇内落后现状与周围优美环境格格不入，不仅影响了游客心情，更影响了诸暨旅游城市形象。本项目通过资源整合......”。

6、“.....旅游业是第页个综合性产业，具有业兴百业旺带动作用，通过涵盖吃住行游购娱六大要素消费链，带动其他相关产业健康快速发展。第四，本项目是适应城乡体化发展需要，实现诸暨市经济社会可持续发展，建设社会主义和谐社会需要。年世界环境与发展委员会在我们共同未来报告中第次阐述了可持续发展概念，得到了国际社会广泛共识。全可持续发展是指既满足现代人需求以不损害后代人满足需求能力。换句话说，就是指经济社会资源和环境保护协调发展，它们是个密不可分系统，既要达到发展经济目，又要保护好人类赖以生存大气淡水海洋土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。也就是江泽民同志指出决不能吃祖宗饭，断子孙路。可持续发展战略是党第三代领导集体高瞻远瞩，面向新世纪确定重大发展战略。党十六大报告中明确提出大力实施科教兴国战略和可持续发展战略，进步确立了可持续发展战略重要地位......”。

7、“.....是国家富强民族振兴人民幸福重要保证。构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐社会主第页义现代化国家内在要求，体现了全党全国各族人民共同愿望。镇通过实施新农村建设，可以提高土地利用效率，改善居民居住环境和生活条件，提升乡镇整体形象，促进当地经济增长，是顺应民意，体现以人为本，落实科学发展观，构建和谐社会，确保镇社会经济可持续发展重要决定。第页第三章项目法律政策框架与实施条件法律政策框架因为本项目为拆迁改造项目，主要包括几个方面内容拆迁安臵公共设施建设和土地出让。这些方面均涉及到公共利益，本章就该项目涉及主要政策和法律框架加以讨论......”。

8、“.....拆迁安臵主要依据法律和政策中华人民共和国土地管理法年月日起执行中华人民共和国城市房地产管理法年月日起实行城市房屋拆迁管理条例年月日起执行浙江省实施办法年月日浙江省城市房屋拆迁管理条例年月日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过根据年月日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议关于修改决定修改拆迁安臵涉及相关法律与政策条款征用权限及补偿性质第页土地征用权限及补偿性质中华人民共和国土地管理法规定任何单位和个人进行建设，需要使用土地，必须依法申请使用国有土地。其中第五十八条规定有下列情形之，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地人民政府或者有批准权人民政府批准，可以收回国有土地使用权为公共利益需要使用土地二为实施城市规划进行旧城改建，需要调整使用土地。第四十七条征用土地，按照被征用土地原用途给予补偿......”。

9、“.....是指县级以上人民政府批准，在土地使用者缴纳补偿安臵等费用后将该幅土地交其使用，或者将土地使用权无偿交给土地使用者行为。第二十三条下列建设用地土地使用权，确属必需，可以由县级以上人民政府批准划拨城市基础设施用地和公益事业用地国家重点扶持能源交通水利等项目用地。浙江省实施办法相关规定第二十二条征用土地，征地单位应当自征地补偿安臵方案批准之日起中对各利益群体应采取步骤。项目社会影响分析项目对所在地居民收入影响项目对所在地居民收入影响不大。主要是在项目建设期间对项目所在地及周边商业从业人员收入有定负面影响，项目建成以后，负面影响可能会转化成正面影响。项目对所在地居民生活水平和生活质量影响项目对所在地居民生活水平和生活质量影响影响较大。项目建成以后将大大提高所在地居民生活水平和生活质量，居住出行休闲购物环境大大提升。但是，也有部分居民被迫迁移至远离项目所在地......”。