1、“.....既给有线电视运 营带来了良好的发展机遇，同时有线电视网络运营也会面临综合业务发展在非同行业之间如电信移动 的异质竞争挑战。未来，综合业务的竞争将向高级阶段发展，从企业个体之间的竞争逐渐演变到产业价值 链与产业价值链之间的竞争。 产业结构向深度和广度发展。在数字化时代，电视台还是有线电视运营公司，但必须进行产业 结构的升级优化和调整，才能适应数字化时代的发展要求。另外，有线电视运营将逐步从个技术的时 代向经济时代转型。换言之，现在的有线电视业最关注的是技术实现盈利模式，将来最为关注的则应是业 务的组织和产业链的建设。整个有线电视行业将经历结构化转型。有线电视产业及其运营将由外延式发展 向内涵式发展转变，由粗放式经营模式向集约式经营模式转变，由关注发展速度向关注效益转变，并从价 格模式转向价值模式，从关注节目数量转向关注节目数量节目质量和信息内容......”。

2、“.....模拟时代的有线电视运营基本属于卖方市 场，用户需要什么没有选择也不能选择。随着小康社会环境的逐步建设，国民收入的大幅度提高，大众的 消费结构将由以满足基本物质生活为主转向更多追求精神文化享受，人们对文化娱乐和信息服务产品将提 出多种类多层次与个性化的要求。另外，数字化和三网融合趋势所带来的业务同质竞争与异质竞争 将改变人们视听娱乐业务的市场供求格局，买方市场会逐渐形成，经营性有线电视业务的发展速度会越来 越明显......”。

3、“.....我国政府及主管部门强力推进有线数字普及化，由于西方发达国家在模拟制式下就拥有成熟 的有线电视分层经营模式，有线数字网络运营商尽管要承担数字化转换的巨额资本支出和市场开发成本， 但依然有信心在升级后的数字宽带新平台上通过增加服务增加收费来获益。在这个产业升级过程中，相关 设备供应商系统软硬件供应商节目供应和集成商都获得了新的订单和商机。我国有线电视经营环境则 与此迥然不同。首先，我国有线电视业直按事业化而非企业化运营，有线电视运营商的市场主体经 营地位未完全明确其次，电视台制播没有分离，节目制作市场发育不充分，付费电视内容极度匮乏 再次......”。

4、“.....由于有线运营商没 有能力和动力进行业务创新，因此我国有线电视直处于功能单收费低廉的粗放经营状态。与西方国 家比较来看，我国的有线电视数字化不仅仅是要完成次由模拟到数字的技术升级，更是次在数字化新 平台上重建有线付费电视运营新体系的制度创新。 由于付费电视内容建设的滞后，我国数字电视用户的推广未能取得预期进展。为此，从年开始 国家广电总局调整了以付费电视来推动数字电视发展的策略，方面加大了对业内的思想认识教育工作， 将数字化从技术业务行业层面提升到社会国家信息化层面，以争取各方支持另方面也采取了多 项引入竞争适度开放市场有利于有线数字电视产业开发的政策配套措施......”。

5、“.....提供其数字化的积极性。 其次，针对有线数字电视的内容瓶颈，国家广电总局先发布了广播电视有线数字频道业务管理暂行 办法以规范国内付费电视频道运作，鼓励国内有实力具备资格的机构投资发电视节目内容提供商投资价值凸现风险评估要点 我国政府着力推动有线电视数字化普及，以数字化为契机建立市场化运作的广播电视运作新体系必 是首要之举行业运营商希望借此建立稳定而有效的有线数字电视商业运营模式，使资金和技术成为行业 产业链重要环节。从年开始，在国家的大力扶持下，全国各地纷纷启动有线电视数字化整体转换工程， 我国数字电视开始进入了快速发展期。 广东省今年将全面启动数字电视整体转换方案，争取年完成地级以上及有能力县市由模拟电视向 数字电视的转变，年完成全部县区的数字电视整体转换。其中预计广东省到今年年底的数字电视用户 将达到万至万，明年的用户数将达到万以上。其中......”。

6、“.....目前已经完成有线数字电视终端已突破了万个，整体转换率达到，日均转换户， 最高峰日转换多户佛山市现有万户平移，到年底用户数量将超过万。 其他兄弟省市，在年年底前数字电视转换将完成以下工作 太原市将全面实现数字电视整体转换工作，约万用户杭州市目前已有数字电视用户约万户打算 在两年半时间内实现万有线电视用户模转数的整体转换，并在年全部完成杭州市的电视数字化改 造工作湖南省力争在年内完成有线电视数字化工作，计划在年完成万户，年完成万户 银川年年底前将完成全网模拟用户向数字化整体转换，用户数量为万户青岛计划年全面完成整 体转换数字电视用户数万户。另外，北京重庆天津和武汉等城市也已经启动数字电视整体转换工作， 预计到今年年底，我国的数字电视用户将可以达到万户左右，在今后几年，我国数字电视产业将出现 飞越式的发展，预计到年......”。

7、“..... 图我国数字电视用户发展预测 预计在未来几年内，随着我国数字电视用户数量和用户数量的急剧增长，人民群众生活水平的 不断提高对文化娱乐方面的需求的增加和消费意识的逐渐改变，付费电视业务在我国将出现爆发性的增 长。虽然在国外发展势头良好，但是由于我国的国情不同，我们认为短期内至年对我 国有线数字电视业务的威胁是相当有限的。因此要理性看待对我国有线数字电视产业的冲击。 我国电信运营商正在大力发展网络电视业务，目前电信运营商已经到全国多个城市开始了 业务的试点工作，虽然在国外发展势头良好，但是由于我国的国情不同，我们认为由于以下原 因，短期内至年对有线数字电视业务的威胁是相当有限的 政策由于我国广电运营商与电信运营商实力相差过于悬殊，为了避免广电运营商受到的冲击过 大，国家将会对广电运营商进行定的保护，例如对牌照的数量进行控制等......”。

8、“..... 我国仅发放三张牌照，这将给电信运营商在发展业务带来非常不利的影响，我们从 中可以判断，起码在短期内可以比较有效地扼制电信运营商业务的发展，牌照因素对电信 运营商发展业务还是具有非常重要的影响。 在国外，业务得以快速发展的重要原因是国外的有线电视收视费基本与宽带接入收费处于 同水平而且免费电视节目很少般只有几个免费电视节目频道。我国目前的有线数字电视 基本收视费为元月左右，而我国的宽带接入费用为月左右，两者相差甚大，并且我国免 费电视节目频道众多通常在个左右，在短期内将给在我国的大规模推广带来不利的 影响。 我国现有的宽带上网带宽尚不能很好的满足网络电视发展的需要，等宽带接入方式存在速 率低带宽小出线率不高等缺陷，无法满足交互式业务和数据传输量超大的业务需要， 在目前部分开通的试点中，由于接入带宽的限制，画面质量大多不能令用户十分满意......”。

9、“.....并且也不是短期内可以完成的。 目前绝大部分电视节目内容资源把握在广电企业手中，因此电信运营商发展业务如果要使 用这些资源就会面临着版权和转化成本的问题。就算电信运营商解决了版权和转化成本的问题， 提供与有线电视样的内容资源，但是这样的节目内容对用户的吸引力不强。香港的 电讯盈科当初就是利用了数字电视的源头内容，在市场上无人问津，相当失败。后来， 它及时更正了服务定位，将有线电视不具有的频道内容引进了频道，形势才有所好转。而 对于我国而言，内容的引进有很大的限制，些政策限制引进频道和内容，版权也很难得到保护， 这些都制约了我国频道运营商提供更大差异化服务。 图香港电讯盈科公司的宽带接入费用与香港有线电视公司的基本电视收视费比较 此外......”。