1、“..... 道德及信用风险。是道德风险。因审查不严操 作上的不规范搞人情担保二是经营者道德风险。虚报冒贷 挪作它用违背了申贷请求贷款不按申请用途使用三是 信用变化风险。因被保者的信誉程度有其不确定性有的信 誉降低有的信誉丧失但公司对这些变化并不能随时掌握 风险有延续和放大的可能。 法律及制度风险。可能因管理办法及工作程序造成 信用等级评定不切实际操作过程中凭主观判断变数太多 难以把握贷款用途过于泛滥其风险度难以控制预期回 收率就更难以实现。 操作风险。可能会因涉及众多规模小的贷款企业 其调查评级工作量大加之人手不足可能导致出现欲速而不 达的现象。 财务风险。是人力成本。公司从受理调查到承 保收回全员出击耗用大量人力客观上加大了成本。 二是费用支出。将增大财务费用势必造深远意义......”。

2、“..... 据了解中小企业融资难担保难已成为个广政策对于中国中小企业 融资难问题的缓解都仅仅只有局部意义的话那么年 月中小企业促进法的颁布及其实施则为中国中小企业 确定了基本指导方向对中小企业融资体系的完善以及中小 企业的发展具有个覆盖全国 的信用担保体系。此外为了加强担保机构的业务管理防 止出现严重损失年月财政部颁发了中小企业融 资担保机构风险管理暂行办法规范了担保行业的发展。 如果说年以来的上述这些担保体系有关问题的通知就全国信用担保体系构 建的些具体问题做出了规定......”。

3、“.....年月经贸委发布建立全国中小企 业信用。同时中国人民银行下发关于加强和改善对 小企业金融服务的指导意见对商业银行配合建立中小企 业信用担保体系提出要求等等......”。

4、“.....动内需中小企业发展的政策环境进步宽松解决 融资难的问题已经被进步提到了议事日程。 年间国家经贸委根据国务院的有关指示 在广泛征求财政银行保险工商界和省市经贸委中小 企决也就成为中国政府当局最 为关注的经济问题之原国家经济贸易委员会中中小 企业司的设立就可以视做当时中国政府关注中小企业发展 问题的个重要信号。我国政府相应的采取了积极的财政政 策以拉通货紧缩成为困扰中国经济的最大难题直接对就业带来了 巨大压力......”。

5、“.....虽然危机并没有对中国造成象东南亚各国那样的冲击 但在出口以及投资心理上产生了巨大负面效应需求不足 小企业信贷发放 以及发展票据融资等问题上出台了些辅助性的促进政策 收效甚微。年国务院批准成立了全国第家专业性信 用担保机构之后各地也在该领域进行了些零星的探索 试验。年全国人大在充当经济增长引擎增加就业以及优化产业结构等 方面显示出了巨大的潜力但由于中国经济长期保持较快的 增长势头中小企业融资问题直没有得到政府当局的足够 关注只有中国人民银行个部门在促进中作指引试行。 年月日赣州市人民政府颁布的关于我市融 资性担保机构规范整顿工作的实施方案。 二公司筹建的可行性与必要性 改革开放伊始以中小企业为主体的非国有经济快速增 长就已在作指引试行。 年月日赣州市人民政府颁布的关于我市融 资性担保机构规范整顿工作的实施方案......”。

6、“.....年国务院批准成立了全国第家专业性信 用担保机构之后各地也在该领域进行了些零星的探索 试验。年全国人大颁布实施中华人民共和国担保法 开始规范企业主体的担保行为。年东南亚金融危机爆 发。虽然危机并没有对中国造成象东南亚各国那样的冲击 但在出口以及投资心理上产生了巨大负面效应需求不足 通货紧缩成为困扰中国经济的最大难题直接对就业带来了 巨大压力......”。

7、“.....我国政府相应的采取了积极的财政政 策以拉动内需中小企业发展的政策环境进步宽松解决 融资难的问题已经被进步提到了议事日程。 年间国家经贸委根据国务院的有关指示 在广泛征求财政银行保险工商界和省市经贸委中小 企业以及专家学者等方面的意见总结各地试点并吸收日 本加拿大美国等国家实践经验的基础上得到个结论 即只有培育发展完善中小企业信用担保体系才能有效 解决中国中小企业普遍的融资难问题......”。

8、“.....同时中国人民银行下发关于加强和改善对 小企业金融服务的指导意见对商业银行配合建立中小企 业信用担保体系提出要求等等。 年月日国务院办公厅印发关于鼓励和促 进中小企业发展的若干政策意见对中国中小企业信用担 保体系的基本架构与实践模式做出了具体规定正式标志着 中国中小企业信用担保体系进入制度建设与机构和体系完 善建设阶段。年月经贸委发布建立全国中小企 业信用担保体系有关问题的通知就全国信用担保体系构 建的些具体问题做出了规定......”。

9、“.....此外为了加强担保机构的业务管理防 止出现严重损失年月财政部颁发了中小企业融 资担保机构风险管理暂行办法规范了担保行业的发展。 如果说年以来的上述这些政策对于中国中小企业 融资难问题的缓解都仅仅只有局部意义的话那么年 月中小企业促进法的颁布及其实施则为中国中小企业 确定了基本指导方向对中小企业融资体系的完善以及中小 企业的发展具有深远意义。以后国家和各级政府陆续出台了 系列扶持担保机构的优惠政策各地的担保机构如雨后春 笋般发展截至年底全国各类型的担保机构发展到 多家。 据了解中小企业融资难担保难已成为个广为关注 的话题。目前赣州市全市担保机构发展到家注册资 本金达到亿元累计为户企业提供了亿元的融 资担保......”。