1、“.....条件因此十分优越。建设用 材料可就近采购可降低成本。 第五章建设方案 第五章建设方案 总平面布置原则 结合选址现状合理布局 根据福利服务中心的功能特点按功能分区 满足工作生活要求尽量缩短电力供排水管线 降低成本 满足消防要求严格执行有关设计规范节约能源 合理进行绿化建设以达到减少污染美化环境的目的 适当预留建设用地确保福利服务中心可持续发展。 总平面布置 该项目总用地面积平方米为福利中心北侧整体 规划科学布局合理功能明确便于管理详细请参见图纸 总平面图......”。

2、“..... 促进残疾人就业的需要 残疾人作为弱势群体直处在社会边缘成为社会和家 庭的负担。疾人万人同时农村还有万残疾人被纳入农第二章背景及必要性 村五保供养各地及时将符合救助的残疾人纳入大病救治范围 对残疾人困难家庭实施系列特殊优待极大减轻了贫困残疾 人家庭的负担。截止到年况增加定数额的低保金截止到年月全国 万城市低保对象中残疾人约万人占全国城市 低保对象总数的占农村全国个省自治区直辖市 都已经建立实施了农村低保制度低保对象已达万人 其中残困难的残疾人按残疾程 度不同分别享受待遇不同的重点保障使其救助水平与般 的低保对象有所区别。具体说对重度残疾人般在当地低保 标准基础上上浮至的比例发放低保金。对轻度残疾 人视情康复纳入农村社区服务体系中 为农村残疾人享受康复服务创造有利条件。 努力保障贫困残疾人的基本生活的需要 建立城乡最低生活保障制度......”。

3、“.....目前全国已建成社区服务中心个各类城镇社 区服务设施万个各类城镇便民网点万个民政部正 在开展的农村社区建设实验工作确定了个全国农村社区 建设实验县市区都把残疾人来已经累计投入亿元福利彩票公益金为近 万多名残疾孤儿进行了手术矫治和康复其中千多名术后康 复儿童被国内外家庭收养。民政部门还注重发挥指导社区建设 的优势大力加强社区服务设施建设为推动社 设的同时民政部注重针对残疾人的特点加强福利机构和福 利工作中医疗康复功能的建设努力提高残疾人的残疾水平第二章背景及必要性 从年起民政部在全国启动实施了残疾孤儿手术康复明天 计划四年启动了全国县市区社会福利 中心建设计划也就是说在未来的几年时间内在全国地市 级的城市都建立起所儿童福利机构在全国各个县市区都要 建立所包括供养残疾人在内的社会福利中心......”。

4、“..... 近年来民政部高度重视城乡社会福利机构的建设。从年 起民政部在全国启动实施了儿童福利机构建设蓝天计划农 村五保公营机构霞光计划今年还全国农村五保供养机构近家供养人员万 社会福利院家供养人员数十万。儿童福利机构家 供养人员万精神病人福利院家供养人员万这 些集中供养的人员中相当部分是残疾人特别是儿童福利院 自食其力的好场所而且也为为些困难弱势群体 提供了个温暖幸福的大家庭使其在这个充满爱和温暖的大 家庭里健康生活这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。 提升残疾人康复水平的需要 目前和谐社会的需要 党中央国务院发出构建和谐社会的号召区委政府也 提出建设和谐的要求。如果残疾人问题解决不好和谐 社会的目标就难以实现。福利中心的建设不但为残疾人提 供了个和各级政府高度 关注和需要解决的社会化问题......”。

5、“.....第二章背景及必要性 构建区政府领导高度重视多次召 开常委会议及相关部门协调会议研究落实福利中心建设项 目相关事宜。 随着我国社会化进程的加快农村五保城镇三无乞 讨救助矛盾日渐突出已成为家庭社会各界当时建造房屋没考虑到抗震因 素存在极大的安全隐患急需改造。 项目实施的必要性 纳入重建规划构建社会和谐 为解决城镇三无对象社会救助人员的福利服务问题 和残疾人康复工作问题区委基础及墙体的常年浸泡造成基础不同程度沉降和墙体开 裂。木门窗等严重朽蚀不能开启。电线均已老化并且无漏 电保护措施。经区房屋安全鉴定及有关职能部门实地勘察该 家属院平房大部分为危房又因当基础及墙体的常年浸泡造成基础不同程度沉降和墙体开 裂。木门窗等严重朽蚀不能开启......”。

6、“.....经区房屋安全鉴定及有关职能部门实地勘察该 家属院平房大部分为危房又因当时建造房屋没考虑到抗震因 素存在极大的安全隐患急需改造。 项目实施的必要性 纳入重建规划构建社会和谐 为解决城镇三无对象社会救助人员的福利服务问题 和残疾人康复工作问题区委区政府领导高度重视多次召 开常委会议及相关部门协调会议研究落实福利中心建设项 目相关事宜。 随着我国社会化进程的加快农村五保城镇三无乞 讨救助矛盾日渐突出已成为家庭社会各界和各级政府高度 关注和需要解决的社会化问题。基于此现状区民政局和区残 联作为代表服务管理积极开展福利中心的各项筹建 工作并得到了区委政府的高度重视。第二章背景及必要性 构建和谐社会的需要 党中央国务院发出构建和谐社会的号召区委政府也 提出建设和谐的要求。如果残疾人问题解决不好和谐 社会的目标就难以实现......”。

7、“..... 提升残疾人康复水平的需要 目前全国农村五保供养机构近家供养人员万 社会福利院家供养人员数十万。儿童福利机构家 供养人员万精神病人福利院家供养人员万这 些集中供养的人员中相当部分是残疾人特别是儿童福利院 绝大多数都是残疾孤儿精神病人福利院基本上全部是残疾人。 近年来民政部高度重视城乡社会福利机构的建设。从年 起民政部在全国启动实施了儿童福利机构建设蓝天计划农 村五保公营机构霞光计划今年还启动了全国县市区社会福利 中心建设计划也就是说在未来的几年时间内在全国地市 级的城市都建立起所儿童福利机构在全国各个县市区都要 建立所包括供养残疾人在内的社会福利中心......”。

8、“.....民政部门还注重发挥指导社区建设 的优势大力加强社区服务设施建设为推动社区康复提供依 托和载体。目前全国已建成社区服务中心个各类城镇社 区服务设施万个各类城镇便民网点万个民政部正 在开展的农村社区建设实验工作确定了个全国农村社区 建设实验县市区都把残疾人康复纳入农村社区服务体系中 为农村残疾人享受康复服务创造有利条件。 努力保障贫困残疾人的基本生活的需要 建立城乡最低生活保障制度......”。

9、“.....具体说对重度残疾人般在当地低保 标准基础上上浮至的比例发放低保金。对轻度残疾 人视情况增加定数额的低保金截止到年月全国 万城市低保对象中残疾人约万人占全国城市 低保对象总数的占农村全国个省自治区直辖市 都已经建立实施了农村低保制度低保对象已达万人 其中残疾人万人同时农村还有万残疾人被纳入农第二章背景及必要性 村五保供养各地及时将符合救助的残疾人纳入大病救治范围 对残疾人困难家庭实施系列特殊优待极大减轻了贫困残疾 人家庭的负担。截止到年月底全国已完成万名 城市困难残疾人参加城镇医疗保险其中重度残疾成年人 万名重度残疾未成年人万多名。 促进残疾人就业的需要 残疾人作为弱势群体直处在社会边缘成为社会和家 庭的负担。即使残疾人自身具备了定的劳动技能也大多从 事些低附加值的简单重复性的劳动......”。