1、“..... 研究范围 根据国家对基本建设项目可行性研究的内容和深度要求重点 研究以下内容 论述项目建设的必要性可行性 落实项目建设的条件 确定项目的建设内容和建设规模 估算项目建设投资和安排资金使用计划......”。

2、“.....为此莎车县委县政府 提出综合福利中心的建设将提供设施齐全无人员的生活供养标准由最低的为元人月最高的 为人•月。县党委和市人民政府把三孤人员流浪未成年 人残疾人供养问题放在心上健全养育制度完善福利设施推 进特殊教育动员社会力量到全 面发展为促进莎车县经济发展社会稳定和谐提供了有力的保 障。 目前莎车县三无老人共人由政府供养终生其中 部分集中供养在国办社会福利机构部分实行分散供养。全县城 市三 观和六种责任以保民生保稳定保发展为目标用好用足 中央自治区下拨的各类专项保障资金稳步推进以城乡社会救 助救灾救济优待抚恤社会福利等各项工作民政事业得对生活无着的流 浪乞讨人员残障人士无家可归无依无靠无生活来源的孤 寡老人和孤儿的服务水平......”。

3、“.....新中 国成立特别是改革开放以来在党和政府的领导下在社会各界 海内外爱心人士的关心支持下社会福利事业焕发了新的生机和活 力。不断改进工作营造良好环境进步提高居住农村人口万人由于无户籍 没有土地承包权主要靠给邻里帮工维持基本生活多年来这部 分人员由于生活十分困难尤其是年老体弱人员主要依靠县民政部 门的临时救助。 中华民族自古以来就有恤孤发县 年末全县财政总收入亿元财政自给率不足。由于历 史原因莎车县目前尚有城乡无户籍人口万人其中居住城市 人口万人这部分人员居无定所长期依靠租住他人房屋安 歇依靠打临工维持生计人口最多占全地区 的。 由于自然条件恶劣自然灾害发生和基础设施十分薄弱等多方 面的原因莎车县民政局供养事业的现状和实际需求之间的矛盾十 分突出。莎车县于年被国务院确定为国家级重点扶贫开重点县......”。

4、“.....四县尚有贫困人 口万人占四县总人口的占喀什地区贫困人口的 占新疆贫困人口的其中莎车县贫困生产总值总和为亿元占喀 什地区人均生产总值为元三次产业结构平均为 财政般预算收入总和为亿元城镇居 民人均可支配收入为元农牧民人均纯收入为元。目 前四县都是国家扶贫开发工作农林牧场。年四县区 域内人口万人占喀什地区。在四县中莎车县距喀什 市公里泽普县距喀什市公里叶城县距喀什市公 里巴楚县距喀什市公里。四县距新疆自治区首府乌鲁木齐市 公里。年四县新疆发展和稳定工作全局中地位突出。在上海对口支援四县 中莎车县泽普县和叶城县相对集中于喀什地区的南部巴楚县 位于喀什地区的东北部。四县区域面积万平方公里占喀什地 区下辖个镇个乡个经济社会发展指 明了方向也是莎车县经济社会发展中千载难逢的历史机遇......”。

5、“.....这些具有战略意义的重要论述为喀什地区的住房等基本民生问题着力支持 新疆特色优势产业发展。力争经过年努力在重点任务上取得明显 成效经过年努力确保新疆实现全面建设小康社会目标。针对 南疆和田喀什克州等三地市和新疆生产建设兵团的个师。 会议要求按中央的决策部署建立起人才技术管理资金等全方 位对口支援新疆的有效机制把保障和改善民生放在支援的优先位置 着力帮助各族群众解决就业教育住市和新疆生产建设兵团的个师......”。

6、“.....力争经过年努力在重点任务上取得明显 成效经过年努力确保新疆实现全面建设小康社会目标。针对 南疆和田喀什克州等三地州经济社会基础比较薄弱的现状指 出要从这些地区的实际出发研究并采取些特殊的扶持政策 加快这些地区发展步伐帮助广大农牧民早日走上脱贫致富道 路。这些具有战略意义的重要论述为喀什地区的经济社会发展指 明了方向也是莎车县经济社会发展中千载难逢的历史机遇。 上海新轮对口支援新疆喀什四县位于我国西北边陲南疆三 地州之的喀什是维吾尔族文化发祥地是我国向西开放的门 户在新疆发展和稳定工作全局中地位突出。在上海对口支援四县 中莎车县泽普县和叶城县相对集中于喀什地区的南部巴楚县 位于喀什地区的东北部。四县区域面积万平方公里占喀什地 区下辖个镇个乡个农林牧场。年四县区 域内人口万人占喀什地区......”。

7、“.....四县距新疆自治区首府乌鲁木齐市 公里。年四县生产总值总和为亿元占喀 什地区人均生产总值为元三次产业结构平均为 财政般预算收入总和为亿元城镇居 民人均可支配收入为元农牧民人均纯收入为元。目 前四县都是国家扶贫开发工作重点县。在四县中乡镇是扶 贫开发重点乡镇行政村是扶贫开发重点村。四县尚有贫困人 口万人占四县总人口的占喀什地区贫困人口的 占新疆贫困人口的其中莎车县贫困人口最多占全地区 的。 由于自然条件恶劣自然灾害发生和基础设施十分薄弱等多方 面的原因莎车县民政局供养事业的现状和实际需求之间的矛盾十 分突出。莎车县于年被国务院确定为国家级重点扶贫开发县 年末全县财政总收入亿元财政自给率不足......”。

8、“..... 中华民族自古以来就有恤孤慈幼扶老助残的优良传统。新中 国成立特别是改革开放以来在党和政府的领导下在社会各界 海内外爱心人士的关心支持下社会福利事业焕发了新的生机和活 力。不断改进工作营造良好环境进步提高对生活无着的流 浪乞讨人员残障人士无家可归无依无靠无生活来源的孤 寡老人和孤儿的服务水平......”。

9、“..... 目前莎车县三无老人共人由政府供养终生其中 部分集中供养在国办社会福利机构部分实行分散供养。全县城 市三无人员的生活供养标准由最低的为元人月最高的 为人•月。县党委和市人民政府把三孤人员流浪未成年 人残疾人供养问题放在心上健全养育制度完善福利设施推 进特殊教育动员社会力量为广大三孤人员流浪乞讨人员残 障人士流浪未成年人残疾人奉献爱心使他们和其他正常人 样在祖国的同片蓝天下健康幸福生活。为此莎车县委县政府 提出综合福利中心的建设将提供设施齐全功能完善服务优质 的生活保护场所是切实保障生存权发展权受保护权和参与权 的具体举措必将有力地推动社会福利供养事业由补缺型向适度普 惠型转变开创莎车县社会福利事业的新局面。 加强社会主义和谐社会建设建设社会福利机构作为十 五时期公共服务重点工程......”。