1、“.....因而如何保证粮食生产提高自给能力与搞好粮食流通与 储备是我市社会经济可持续发展的需要。 第四章项目建设方案研究 项目建设规模 浙西南粮食物流铁路仓储配送中心期工程项目在建议书中 确定为年粮食贸易量万吨。根据第三章的需求分析考虑到遂昌 等县仍可能依托龙丽高速公路调运商品粮缙云青田将直接依托铁 路运输其余区县依托本中心实施配送可能性较大。便捷的铁路运输 与周边良好的配套设施条件并取得金温铁道有限公司公司的大力配 合可降低粮食贸易流通的成本。因此报告认为确定的建设规模为年 粮食贸易量万吨是合理的。 仓储能力估算 当单位仓库的储存能力为吨平方米时满载储存能力中转仓 能力配送仓能力 吨 当仓库周转率达到次年时则可路运输经市区中转批发的粮食数量将会不断增加......”。

2、“.....市场粮食经营主要以私营企业和个体户为主规模小经营 场所分散市的粮食总量已 达万吨左右其中居民口粮约万吨左右工业用粮饲料用粮 约万吨左右。随着市经济的发展和农业结构进步调整粮 食消费量和缺口总数还会进步扩大随着公路运价的提高通过铁年消费粮食左右万吨年缺 口粮食在万吨含工业用粮和饲料用粮且缺口还在进步增大。 缺口的粮食都将通过市场调节来满足居民日常生活和其它需要。目前 市区粮食消费和经市区粮食经营企业批发到各县城市化的推进和农业产业结构调整力度进 步加大市重点发展名优水果茶叶等农产品但是全市粮食播 种面积逐年减少粮食产量逐年降低。近年来粮食产量徘徊在万 吨左右而且每年都在下降......”。

3、“..... 是我市调整与优化产业结构的需要 随着市工业化配臵改善我市农业结构。增加粮食进 口提高我市资源利用的效益加快实现农业内部结构的优化提高 农业的比较利益增加农民收入等都有重要意义。我市农业的比较效 益偏低许多地区农民种粮的积极性下比较优势。土地是 不可贸易的资源进口粮食相当于间接地进口土地淡水等相关资源 可以缓解市内可耕地紧缺资源的利用强度有利于改善农业生态环境 为可持续发展打好基础。 为了优化我市农业资源的水资源。作为人均资源偏少的我 市必须学会最大限度地分享贸易带来的利益。我市人均耕地资源都大大低于平均水平这个基本市情将长期限制我市的粮食生产。经济 界人士普遍认为我市粮食生产基本上已经不具有动性。中国人多地少的国情决定 着粮食进口的必要性储备则是生产和进口之和的结余部分。总之 稳定粮食供给国内生产加上利用世界市场比只依靠国内生产的效果 更好......”。

4、“.....为了确保食物供给的稳定拒绝进口单靠国内生产 是自我封闭自己生产为主加适度进口则是两条腿走路 双保险可以大大减少供给的波力买三是买的粮食是符合食 品卫生要求的。 搞好粮食流通有利于稳定粮食供给。中国这样的人口大国依靠 国内生产始终是我们的基本立足点这在任何时候都不能动摇。充足 稳定的粮食供给可以通过三个任何时候都能够在物质上和经济上获得 足够安全和富有营养的粮食来满足其积极和健康生活的膳食需要 及食物喜好时才实现了粮食安全。这其中有三个含义是粮食 供应量要有保证二是保证大家要有能平衡这既是我国政府解决粮食安全问题的基本方针也 是实现粮食安全的总的目标。联合国粮农组织年月于罗马的 第次世界粮食首脑会议上第次提出粮食安全的问题......”。

5、“.....高 度重视保护和提高粮食综合生产能力建立稳定的商品粮生产基地 建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系确保粮 食供求基本远绷紧粮食安全这根弦。 我国是发展中的农业大国耕地仅占世界而人口却占世 界的十几亿人的粮食问题始终是头等大事。年我国政府 发表的中国粮食问题白皮书明确表示中国能够依靠自己的力量实引起了各级党委政府及社 会各界对粮食问题的广泛关注。搞好粮食生产和流通确保粮食安全 是各级政府和粮食部门需妥善解决的问题 粮食安全是最大的安全是内生的安全。要做到未雨绸缪 就必须永计民生和国家经济安全的重要战略物资 是人民群众最基本的生活资料。近年来受农业种植结构调整耕地 城市化进程加快等因素影响粮食安全问题日益突出。特别是 年第四季度以来全国范围粮价迅速上涨计民生和国家经济安全的重要战略物资 是人民群众最基本的生活资料......”。

6、“.....特别是 年第四季度以来全国范围粮价迅速上涨引起了各级党委政府及社 会各界对粮食问题的广泛关注。搞好粮食生产和流通确保粮食安全 是各级政府和粮食部门需妥善解决的问题 粮食安全是最大的安全是内生的安全。要做到未雨绸缪 就必须永远绷紧粮食安全这根弦。 我国是发展中的农业大国耕地仅占世界而人口却占世 界的十几亿人的粮食问题始终是头等大事。年我国政府 发表的中国粮食问题白皮书明确表示中国能够依靠自己的力量实现粮食基本自给这是我国政府解决粮食安全问题的基本方针。高 度重视保护和提高粮食综合生产能力建立稳定的商品粮生产基地 建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系确保粮 食供求基本平衡这既是我国政府解决粮食安全问题的基本方针也 是实现粮食安全的总的目标......”。

7、“.....几经演 变现在的表述是所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得 足够安全和富有营养的粮食来满足其积极和健康生活的膳食需要 及食物喜好时才实现了粮食安全。这其中有三个含义是粮食 供应量要有保证二是保证大家要有能力买三是买的粮食是符合食 品卫生要求的。 搞好粮食流通有利于稳定粮食供给。中国这样的人口大国依靠 国内生产始终是我们的基本立足点这在任何时候都不能动摇。充足 稳定的粮食供给可以通过三个途径来实现国内生产适量的储备 适度的进口。为了确保食物供给的稳定拒绝进口单靠国内生产 是自我封闭自己生产为主加适度进口则是两条腿走路 双保险可以大大减少供给的波动性。中国人多地少的国情决定 着粮食进口的必要性储备则是生产和进口之和的结余部分。总之 稳定粮食供给国内生产加上利用世界市场比只依靠国内生产的效果 更好......”。

8、“.....作为人均资源偏少的我 市必须学会最大限度地分享贸易带来的利益。我市人均耕地资源都大大低于平均水平这个基本市情将长期限制我市的粮食生产。经济 界人士普遍认为我市粮食生产基本上已经不具有比较优势。土地是 不可贸易的资源进口粮食相当于间接地进口土地淡水等相关资源 可以缓解市内可耕地紧缺资源的利用强度有利于改善农业生态环境 为可持续发展打好基础。 为了优化我市农业资源的配臵改善我市农业结构。增加粮食进 口提高我市资源利用的效益加快实现农业内部结构的优化提高 农业的比较利益增加农民收入等都有重要意义。我市农业的比较效 益偏低许多地区农民种粮的积极性下降农村存在大量的隐性失业 收入差距扩大等许多矛盾粮食保障能力不足应适度增加粮食生产 与进口粮食对我市社会经济的全面健康发展十分重要......”。

9、“.....近年来粮食产量徘徊在万 吨左右而且每年都在下降。而全市年消费粮食左右万吨年缺 口粮食在万吨含工业用粮和饲料用粮且缺口还在进步增大。 缺口的粮食都将通过市场调节来满足居民日常生活和其它需要。目前 市区粮食消费和经市区粮食经营企业批发到各县市的粮食总量已 达万吨左右其中居民口粮约万吨左右工业用粮饲料用粮 约万吨左右。随着市经济的发展和农业结构进步调整粮 食消费量和缺口总数还会进步扩大随着公路运价的提高通过铁路运输经市区中转批发的粮食数量将会不断增加。而目前市的 粮食周转总量有限经营场地分散不利于政府在紧急情况下的统 调控。市场粮食经营主要以私营企业和个体户为主规模小经营 场所分散无法与国内的产粮大省形成对接这是市在粮食安全 方面存在的个隐患之......”。