1、“.....消除患病人员恐怖紧张压抑抵触对立的心理，以良 好的医疗环境，提升防治能力，体现切为了人民利益，切为了社会 安宁和谐稳定的卫生院的新形象。 项目建设的必要性 本项目是落实党和国家有关政策的需要 卫生事业是造福于人民的事业，更好地利用县卫生院， 对广大的患病人员进行有效的治疗，保障人民的生命健康安全，从根本 上保障当地人民群众的健康，做到有病能得到及时的治疗，真正把党和 国家的关怀传到民族地区千家万户。因此必须尽快落实卫生院的建 设，改善卫生院的基础设施条件，为保障及邻近乡镇人民群众的健 康安全，维护少数民族地区的社会稳定，提供有力的保障。实施本项目，是提高当地人民身体健康和生命安全的需要 县地质环境较为复杂，气候多样多变，特殊的地理气候导致入使用。 项目建设期间卫生院保障措施 根据规划......”。

2、“.....建设期间卫 生院正常上班不受影响。 问题与建议 问题 基础设施薄弱，业务用房少，目前卫生院业务用，计划年月完 成可研编制审批及初步实施方案年月完成项目前期准备工作 招投标年月正式开始施工到年月由于项目区属于高海 拔高寒地区每年月至次年月为霜冻期，不能施工全部竣工验收 并投面积 二总建筑面积 原有建筑面积 占地面积 三容积率 四建筑密度主要经济指标 每床位投资万元床 单位面积投资元。 项目建设周期 项目建设周期计划个月其中施工工期个月疾病的治疗与预防能力，提高全县人民健康水平，促 进本地区经济发展社会稳定与团结。 主要技术经济指标 主要技术指标 主要技术指标览表 序号项目名称占地面积建筑面积 占地 激光体外震波碎石机 腹腔镜进口 合计 效益 项目建成后卫生院将达到二级甲等医院标准，设病床床......”。

3、“.....可接待大量门诊，提高县 的医疗卫生事业对清单病人及职工食堂等后勤保障系统及生活服务区建设万元其他费用万元。 医疗设备采购清单 设备名称价格万元备注 彩色超机意大利进口 全自动生化分析仪 导联心电图机全自动 项目建设片区内交通方便，水电通讯条件完备。 项目投入总资金及效益情况 投资 项目拟总投入万元，其中门诊综合大楼建设万元住院 大楼建设万元医疗设备采购费万元详见下表医疗设备采购 政策与政府支持 项目用地已经确定 县大道往南的延长线敬老院的位臵。 建设资金筹措 项目所需资金通过申请省级配套全额补助万元。 配套基础条件成熟 本工程座住院楼 座职工食堂座病人食堂座，总建筑面积为。 建设目标 项目建成后使卫生院达到二级甲等医院标准，病床床位达到 床，满足当地人民群众的诊疗需求。 主要建设条件 的社会环境，对民族地区的和谐稳定都有积极意义......”。

4、“.....因此， 县卫生院建设体系项目的实施，有利于解决群众就医问题，缓解城 乡之间地区之间不同收入人群之间获得医疗卫生服务的差距，为构 建社会主义和谐社会创造良好益性项目建设，推动当地经济社会发展，为长治久安奠定坚实基 础。 项目建设有利于促进社会和经济发展 发展卫生事业是构建社会主义和谐社会的重要内容，而群众看病 难看病贵是当前人民群众弱，公共服务能力不足，自我发展能力不强。国外些敌对分子 直以来都没有停止对我国的分裂活动，反分裂斗争形式严峻，维护藏区 社会稳定任务艰巨。所以，必须加大投资力度，加大基础设施社会事 业等公州是云南省唯个以藏族为主体民族的少数民族聚集地区， 少数民族占州总人口的......”。

5、“.....贫困面广量大程度深，基础设施也 较薄看病就医的能力和保障程度有了很大的提升，门诊率 也有了显著的提升，因此，项目的实施有助于州新型农村合作医疗 制度的实施。 项目建设有利于促进边疆少数民族地区的社会稳定与安定团结 负担。实施新型农村合作医疗制度后，农 民得实惠，看病难看病贵问题有所缓解，基层医疗机构活力被激活， 农民就诊人次明显增加。 年内全州参加新型农村合作医疗的农民万人，参合率达 ，农民群众。 项目建设有利于响应国家农村医保制度建立新型农村合作医疗制度是解决农民群众看病难看病贵，缓解 农民因病致贫因病返贫的重要举措通过新型农村合作医疗制度的建 立，不断减轻农民的医药费用负。 项目建设有利于响应国家农村医保制度建立新型农村合作医疗制度是解决农民群众看病难看病贵，缓解 农民因病致贫因病返贫的重要举措通过新型农村合作医疗制度的建 立......”。

6、“.....实施新型农村合作医疗制度后，农 民得实惠，看病难看病贵问题有所缓解，基层医疗机构活力被激活， 农民就诊人次明显增加。 年内全州参加新型农村合作医疗的农民万人，参合率达 ，农民群众看病就医的能力和保障程度有了很大的提升，门诊率 也有了显著的提升，因此，项目的实施有助于州新型农村合作医疗 制度的实施。 项目建设有利于促进边疆少数民族地区的社会稳定与安定团结 州是云南省唯个以藏族为主体民族的少数民族聚集地区， 少数民族占州总人口的。由于特殊的地理历史等原因造成 州社会经济技术条件十分落后，贫困面广量大程度深，基础设施也 较薄弱，公共服务能力不足，自我发展能力不强。国外些敌对分子 直以来都没有停止对我国的分裂活动，反分裂斗争形式严峻，维护藏区 社会稳定任务艰巨。所以，必须加大投资力度，加大基础设施社会事 业等公益性项目建设......”。

7、“.....为长治久安奠定坚实基 础。 项目建设有利于促进社会和经济发展 发展卫生事业是构建社会主义和谐社会的重要内容，而群众看病 难看病贵是当前人民群众反映强烈的突出问题之。因此， 县卫生院建设体系项目的实施，有利于解决群众就医问题，缓解城 乡之间地区之间不同收入人群之间获得医疗卫生服务的差距，为构 建社会主义和谐社会创造良好的社会环境，对民族地区的和谐稳定都有积极意义。 项目概况 拟建地点 项目拟建地点位于州县路往南延长线 建设规模与目标 建设规模 县卫生院建设拟建门诊综合楼座住院楼 座职工食堂座病人食堂座，总建筑面积为。 建设目标 项目建成后使卫生院达到二级甲等医院标准，病床床位达到 床，满足当地人民群众的诊疗需求。 主要建设条件 政策与政府支持 项目用地已经确定 县大道往南的延长线敬老院的位臵......”。

8、“..... 配套基础条件成熟 本工程项目建设片区内交通方便，水电通讯条件完备。 项目投入总资金及效益情况 投资 项目拟总投入万元，其中门诊综合大楼建设万元住院 大楼建设万元医疗设备采购费万元详见下表医疗设备采购 清单病人及职工食堂等后勤保障系统及生活服务区建设万元其他费用万元。 医疗设备采购清单 设备名称价格万元备注 彩色超机意大利进口 全自动生化分析仪 导联心电图机全自动 激光体外震波碎石机 腹腔镜进口 合计 效益 项目建成后卫生院将达到二级甲等医院标准，设病床床，将大 大改善本地区医疗服务水平和就医环境，可接待大量门诊，提高县 的医疗卫生事业对疾病的治疗与预防能力，提高全县人民健康水平，促 进本地区经济发展社会稳定与团结......”。

9、“..... 项目建设周期 项目建设周期计划个月其中施工工期个月，计划年月完 成可研编制审批及初步实施方案年月完成项目前期准备工作 招投标年月正式开始施工到年月由于项目区属于高海 拔高寒地区每年月至次年月为霜冻期，不能施工全部竣工验收 并投入使用。 项目建设期间卫生院保障措施 根据规划，新建项目建设对卫生院现在三个门诊无干扰，建设期间卫 生院正常上班不受影响。 问题与建议 问题 基础设施薄弱，业务用房少，目前卫生院业务用房非常紧缺，科 室不全，设臵不规范，造成总的诊疗服务功能不全，不能满足广大人民 群众的医疗卫生服务需求。 设施设备简陋，给危急疑难病患者的抢救治疗带来困难。许多危 急疑难患者难于就地诊断，转外就医给群众造成很大压力。 医疗卫生技术人员不足......”。