1、“.....还可创造大量的 运输商贸服务包装等就业岗位，可为缓解市当前城乡就业 压力开辟新的途径。 申请投资补助的政策依据 项目建设，符合国家有关加快发展农产品加工业的政策 改革开放以来，我国农产品加工业获得迅速发展。目前，已成 为国民经济的支重要力量和新的增长点。但与发达国家相比，我 国农产品加工业还存在很大差距，如农产品加工业产值与农业产值 比例，发达国家平均为，而我国只有。从总体上看，我国 农产品加工企业规模小工艺技术装备落后技术创新能力不强 质量安全标准体系不完善。缺乏必要的政策扶持等，仍是制约我国 农产品加工业发展的重要因素。受农产品加工业发展滞后影响，大 宗农产品生产过剩和农民收入增长缓慢等问题日益突出。为改变这 种状况，促进农产品加工业快速发展，国务院制定了关于促进农 产品加工业发展的意见，提出用至年的时间形成工规模和水平......”。

2、“.....可为县域经济 发展注入新的活力。 四是产业优势。从市自身来看，通过持续实施项目和品牌带 动战略，两大富， 均已获得国家原产地域保护。全市现有果品面积万亩，大枣万亩，年产果品亿公斤，产值亿元，先后荣获中国苹果二 十强县市中国果菜加工十强县市。依托果品加工龙头企 业，提升果品深加于非金属产业的培育 和发展，特别是林果业资源丰富，产业优势明显，为建设新型果品 生产与加工基地提供了保障。市苹果色泽鲜艳酸甜可口浓香 馥郁品质优良市大枣皮薄肉厚核小色艳微量元素丰培育充满活力的城市群，已被 列为中部地区崛起规划的重点。中部崛起板块的重点区域正是豫陕 晋黄河金三角地区，处于金三角腹地的市迎来了重要的发展 机遇。 三是资源优势。市资源类型多样，有助策优势。市适逢难得的战略发展机遇。年月......”。

3、“.....将连续得到国家政策 和资金扶持。年月，国务院通过了促进中部地区崛起规划， 加快形成陇海铁路沿线经济带，积极上。 转型优势 是区位优势。市通秦连晋承东启西，是沟通我国中原 东南与西北的重要通道，也是我国经济发展由东向西进行战略转移 的桥梁纽带，有着横向联合和全方位开放的区位优势。 二是政低保人口，每年低保资金缺口约万元万城镇职工， 医疗保险配套资金缺口约万元。年，全市城镇登记失业率 在左右，约万多人处于失业和半失业状态，占城镇人口的 ，其中黄金企业下岗失业人数占比高达以民的生产生活和经济社会发展带来 了严重威胁。尽管市城镇居民收入连年增长，年已经达到元，但与省全国同期平均水平相比，分别少元 元，资金缺乏使得民生社保等社会事业难以推进。据估算，全市 万亿元，缺口达亿元，远不能满足经济社会发展的需要。 三是生态环境破坏严重，社会民生发展缓慢......”。

4、“.....使市生态环境遭受较大破坏，土壤污染水体污染 大气污染地质灾害等给当地人。黄金资源 保有量的减少，有色金属价格的波动，黄金产业的兴衰，既影响到 与此相关的下游工业企业和配套的商贸服务企业发展，也使地方财 政收入后劲乏力。年，全市地方财政般预算收入亿元，而 支出以资源开采和加工为主导的经济结构。年，有色金 属采选冶炼加工业增加值达亿元，占规模以上工业增加值的 实现利润亿元，占规模以上工业企业利润总额的 各类从业人员万余人，占全市从业人员的比例为，属国土资源部危机矿山类 型划分标准中的严重危机之列。资源枯竭使得部分黄金矿山企业处 于停产或半停产状态，大量职工下岗失业。 二是产业发展单，地方财力不足。依托矿产资源开发，市 逐步形成了为继。截止年底， 市境内金属储量吨，累计开采量吨，保有金属储量 吨......”。

5、“.....按照市近三年平均消耗储量与产金量 概算，全市金矿可服务年限仅为年但是经过多年的高强度开放，黄金资源已进入枯竭期，由此带来的各种问题以及资源型城市长期发展中积累的深层次矛盾 日趋突出，成为制约市经济社会可持续发展的巨大障碍。 是黄金资源枯竭，企业生产经营难以城市。多年 来，黄金产业的兴起与发展，已累计向国家交售黄金多万两折 余吨，实现利税达亿元，不仅为国家经济建设做出了巨大 贡献，而且有力地促进了市综合经济实力的提高和人民生活水平 的改善。农民人均纯收入元。经济发展水平位居全省前列，在全国第六 届县域经济基本竞争评价中，名列全国县级第位中部百强县 市第位。 转型背景及优势 转型背景 市是依托黄金开采业而发展起来的典型资源型标准化示 范市。 经济发展水平 改革开放以来，市经济社会发展取得了巨大成就。年， 全市完成地区生产总值亿元，地方财政收入亿元......”。

6、“.....城镇居民人均可支配收入元， 农标准化示 范市。 经济发展水平 改革开放以来，市经济社会发展取得了巨大成就。年， 全市完成地区生产总值亿元，地方财政收入亿元，其 中财政般预算收入亿元，城镇居民人均可支配收入元， 农民人均纯收入元。经济发展水平位居全省前列，在全国第六 届县域经济基本竞争评价中，名列全国县级第位中部百强县 市第位。 转型背景及优势 转型背景 市是依托黄金开采业而发展起来的典型资源型城市。多年 来，黄金产业的兴起与发展，已累计向国家交售黄金多万两折 余吨，实现利税达亿元，不仅为国家经济建设做出了巨大 贡献，而且有力地促进了市综合经济实力的提高和人民生活水平 的改善。但是经过多年的高强度开放，黄金资源已进入枯竭期，由此带来的各种问题以及资源型城市长期发展中积累的深层次矛盾 日趋突出，成为制约市经济社会可持续发展的巨大障碍......”。

7、“.....企业生产经营难以为继。截止年底， 市境内金属储量吨，累计开采量吨，保有金属储量 吨，占累计探明储量的而年度全市境内黄金产 量已达万两。按照市近三年平均消耗储量与产金量 概算，全市金矿可服务年限仅为年，属国土资源部危机矿山类 型划分标准中的严重危机之列。资源枯竭使得部分黄金矿山企业处 于停产或半停产状态，大量职工下岗失业。 二是产业发展单，地方财力不足。依托矿产资源开发，市 逐步形成了以资源开采和加工为主导的经济结构。年，有色金 属采选冶炼加工业增加值达亿元，占规模以上工业增加值的 实现利润亿元，占规模以上工业企业利润总额的 各类从业人员万余人，占全市从业人员的比例为。黄金资源 保有量的减少，有色金属价格的波动，黄金产业的兴衰，既影响到 与此相关的下游工业企业和配套的商贸服务企业发展，也使地方财 政收入后劲乏力。年......”。

8、“.....而 支出亿元，缺口达亿元，远不能满足经济社会发展的需要。 三是生态环境破坏严重，社会民生发展缓慢。长期以来的矿产 资源开发，使市生态环境遭受较大破坏，土壤污染水体污染 大气污染地质灾害等给当地人民的生产生活和经济社会发展带来 了严重威胁。尽管市城镇居民收入连年增长，年已经达到元，但与省全国同期平均水平相比，分别少元 元，资金缺乏使得民生社保等社会事业难以推进。据估算，全市 万低保人口，每年低保资金缺口约万元万城镇职工， 医疗保险配套资金缺口约万元。年，全市城镇登记失业率 在左右，约万多人处于失业和半失业状态，占城镇人口的 ，其中黄金企业下岗失业人数占比高达以上。 转型优势 是区位优势。市通秦连晋承东启西，是沟通我国中原 东南与西北的重要通道，也是我国经济发展由东向西进行战略转移 的桥梁纽带，有着横向联合和全方位开放的区位优势。 二是政策优势......”。

9、“.....年月， 市被列入国家第二批资源枯竭型城市名单，将连续得到国家政策 和资金扶持。年月，国务院通过了促进中部地区崛起规划， 加快形成陇海铁路沿线经济带，积极培育充满活力的城市群，已被 列为中部地区崛起规划的重点。中部崛起板块的重点区域正是豫陕 晋黄河金三角地区，处于金三角腹地的市迎来了重要的发展 机遇。 三是资源优势。市资源类型多样，有助于非金属产业的培育 和发展，特别是林果业资源丰富，产业优势明显，为建设新型果品 生产与加工基地提供了保障。市苹果色泽鲜艳酸甜可口浓香 馥郁品质优良市大枣皮薄肉厚核小色艳微量元素丰富， 均已获得国家原产地域保护。全市现有果品面积万亩，大枣万亩，年产果品亿公斤，产值亿元，先后荣获中国苹果二 十强县市中国果菜加工十强县市。依托果品加工龙头企 业，提升果品深加工规模和水平......”。