1、“.....大批中药新兴企 业不断崛起，展现出前所未有的良好势头。世界人口老龄化问题日渐突出，世纪初全球老龄人口 将达到总人口的，中国老龄人口达到亿以上。由于老龄人药品 的消费量高于其他年龄段的社会群体，必然刺激对药品和保健品的需 求，形成很大的市场空间。 中药的国际贸易快速增长。国外有以华裔为中心的中药 传统市场，日本和韩国的中草药市场，西欧及北美的植物药市场，使 国际天然药物的贸易量快速递增。约占世界人口的人在用天然药物 和保健品防病治病，并以年均的速度增加。如美国中草药市场的销 售额年为亿美元，年上升为亿美元，年底达到 亿美元，年间上升倍。中草药的市场潜力巨大。 我国人口占世界人口的五分之，且每年递增余万， 形成了个巨大的市场群体，而人均年用药水平仅为美元左右，与 中等发达国家的余美元的水平相比，相差很远，更具潜在的市场。 由于金银花的用途不断扩大......”。

2、“.....逐步建成规范化规模化的深加工原料供应基地和 产业化基地。 建设条件农业环境资源优势明显 潼南县是个典型的农业县，农业发达占比高，工业滞后无污染， 个片区逐步推广发展。 建设方案 为合理利用项目区丰富的土地劳动力资源和气候资源，在种植 布局配置上应贯彻集中成片的原则，便于基地的管理和技术指导，采 用公司基地专业合作社农户的形式， 技示范基地亩。年月至年月建立生产基地亩， 年月至年月建设亩，年月至年月建设 亩，达到计划规模。 第二期拟建生产基地十万亩。在期规模和效益基础上，重点调 动农民的积极性，在全县以万亩为乡发展方向与重庆市万亩优质中药材基地建设 发展方向。 三项目建设工期方案及条件 建设工期 第期示范生产基地规模为万亩，建设期为四年。即从 年月至年月实施完成。其中年月至年月建立科化规模化产业化基地......”。

3、“.....促进全县社会经济特别是农村经济的发展，尤显十分必要。适应重庆市农业结构调整和产业化发展大环境形势的迫切需要和 新农村建设统筹城材生产对于发展中药产业，繁荣农村经济具有重要的作用。建设优质 金银花科技示范和生产基地，发展优质高产高效农业和生态农业， 具有十分重要的意义。对推进优质金银花基地的建设和发展，逐步建 立规范求。 农业是国民经济的基础。中国二十世纪议程明确指出农业 是中国国民经济的基础，农业和农村可持续发展是中国国民经济的根 本保证和优先领域。中药材种植业是农业的重要组成部分，发展中药 压力和冲击，国家对中药产业的发展 极为重视，制定了系列的行政法规和优惠政策，加大了资金投入的 力度，鼓励发展中药材生产和产业化基地建设，以适应社会发展的需 要与市场的变化，满足日益扩大的市场需很大的影响，其市场占有份额仅为左右......”。

4、“.....制约了药材生产的发展。中药产 业是我国的传统优势产业，同时被列为国家的后续支柱产业。为了减 轻我国入世后对传统农业的药的发源地和最大的生产使用国及出口国。近年来， 由于中药材生产技术的滞后和重金属含量农药残留问题难以克服， 影响药材产量质量，经济效益和产品的市场竞争能力难以提高，使 我国中药产品出口受到 的收入，是解决这问题的有效途径。优质金银花的推广种植和金银 花产业化基地建设，对优化农业结构，解决农村剩余劳动力的再就业，推进农村社会经济的发展十分重要，适应社会市场发展的需要。 我国是中把资源优 势转化为经济优势，是解决农村社会经济发展的重要问题。大力发展 高新特多种经济结构的种养业和农产品加工业，打造地方优势 品牌，增强产品的市场竞争能力，提高农业综合生产能力和增加农民到有效的利用，不能转化为产品优 势市场优势和经济优势，制约了农村社会经济的发展......”。

5、“.....促进土地的合理流转和引 导农村剩余劳动力的有序流动，增加基础设施建设的投入，益差。加之农业设施的不足，抵御自然灾 害的能力弱和农产品加工业的滞后，缺乏具有市场竞争力的优势品牌， 使农业综合生产能力和农民的收入水平难以提高，导致大量农村剩余 劳动力外流，使丰富的资源不能得量占种植业的左右，产值占农业总产值的，是 典型的传统农业生产区。由于项目区种养业结构单，生产条件较 差，农村劳动力文化素质低，接受现代农业科技较慢，农业生产技术 落后，劳动生产效率低效产业已形成初具规模的群体产业体系。 二项目建设的必要性 项目区的农业生产仍沿袭粮食和油料水果蔬菜经济作物为主， 生猪家禽养殖为辅的传统农业结构，粮食种植在农业生产中占主导 地位。粮食产良好的发展前景。当前，全国各地纷纷将中药产业作为产 业结构调整和行业转换的大方向......”。

6、“.....各级政府和国内外投资界发展中药产业的热情持续高涨，我国中药产良好的发展前景。当前，全国各地纷纷将中药产业作为产 业结构调整和行业转换的大方向，作为后续支柱产业高新产业或 战略产业来培育和扶持。各级政府和国内外投资界发展中药产业的热情持续高涨，我国中药产业已形成初具规模的群体产业体系。 二项目建设的必要性 项目区的农业生产仍沿袭粮食和油料水果蔬菜经济作物为主， 生猪家禽养殖为辅的传统农业结构，粮食种植在农业生产中占主导 地位。粮食产量占种植业的左右，产值占农业总产值的，是 典型的传统农业生产区。由于项目区种养业结构单，生产条件较 差，农村劳动力文化素质低，接受现代农业科技较慢，农业生产技术 落后，劳动生产效率低效益差。加之农业设施的不足，抵御自然灾 害的能力弱和农产品加工业的滞后，缺乏具有市场竞争力的优势品牌......”。

7、“.....导致大量农村剩余 劳动力外流，使丰富的资源不能得到有效的利用，不能转化为产品优 势市场优势和经济优势，制约了农村社会经济的发展。 如何进步调整和优化农业产业结构，促进土地的合理流转和引 导农村剩余劳动力的有序流动，增加基础设施建设的投入，把资源优 势转化为经济优势，是解决农村社会经济发展的重要问题。大力发展 高新特多种经济结构的种养业和农产品加工业，打造地方优势 品牌，增强产品的市场竞争能力，提高农业综合生产能力和增加农民 的收入，是解决这问题的有效途径。优质金银花的推广种植和金银 花产业化基地建设，对优化农业结构，解决农村剩余劳动力的再就业，推进农村社会经济的发展十分重要，适应社会市场发展的需要。 我国是中药的发源地和最大的生产使用国及出口国。近年来， 由于中药材生产技术的滞后和重金属含量农药残留问题难以克服， 影响药材产量质量......”。

8、“.....使 我国中药产品出口受到很大的影响，其市场占有份额仅为左右，与 个中药生产大国的地位极不相称，制约了药材生产的发展。中药产 业是我国的传统优势产业，同时被列为国家的后续支柱产业。为了减 轻我国入世后对传统农业的压力和冲击，国家对中药产业的发展 极为重视，制定了系列的行政法规和优惠政策，加大了资金投入的 力度，鼓励发展中药材生产和产业化基地建设，以适应社会发展的需 要与市场的变化，满足日益扩大的市场需求。 农业是国民经济的基础。中国二十世纪议程明确指出农业 是中国国民经济的基础，农业和农村可持续发展是中国国民经济的根 本保证和优先领域。中药材种植业是农业的重要组成部分，发展中药 材生产对于发展中药产业，繁荣农村经济具有重要的作用。建设优质 金银花科技示范和生产基地，发展优质高产高效农业和生态农业， 具有十分重要的意义......”。

9、“.....逐步建 立规范化规模化产业化基地，实现产业化经营对调整和优化潼 南农业结构，促进全县社会经济特别是农村经济的发展，尤显十分必要。适应重庆市农业结构调整和产业化发展大环境形势的迫切需要和 新农村建设统筹城乡发展方向与重庆市万亩优质中药材基地建设 发展方向。 三项目建设工期方案及条件 建设工期 第期示范生产基地规模为万亩，建设期为四年。即从 年月至年月实施完成。其中年月至年月建立科 技示范基地亩。年月至年月建立生产基地亩， 年月至年月建设亩，年月至年月建设 亩，达到计划规模。 第二期拟建生产基地十万亩。在期规模和效益基础上，重点调 动农民的积极性，在全县以万亩为个片区逐步推广发展。 建设方案 为合理利用项目区丰富的土地劳动力资源和气候资源，在种植 布局配置上应贯彻集中成片的原则，便于基地的管理和技术指导，采 用公司基地专业合作社农户的形式......”。