1、“.....也是建设节约型社会和保护生 态环境的需要。项目建设采用新的生产技术设备，由该企业目前 的湿法生产工艺。 相关产业发展现状。近几年来，市县县农业产 业化发展非常迅速，建成各具特色的高效农业示范园区个， 总面积万亩,使农民的科技意识日益增强项目建设所在地 市县县椹涧乡铁张村是有名的运输专业村，全村现有大小 运输车辆台，为项目建设带来有利条件。 主要障碍因素和解决方案 主要障碍。项目建设的主要障碍是资金困难。近几年 来，虽然市县公司面粉有限公司经过公司全体干部职 工的努力奋斗，在发展的道路上取得了长足进步，但资金紧张 直是因扰企业发展的瓶颈。资金困难成为项目建设的主要障碍。 解决方案。抓住国家对农业产业化龙头企业加大扶持 力度的历史机遇，根据企业发展实际，坚持多轮驱动，即企业自筹部分，争取上级财政扶持部分，申 提高......”。

2、“.....向小麦专用 粉转型。另外，通过项目建设，将极大提高面粉生产的自动化程 度，大大节约生产成本。因此，项目建设能够极大提高企业的技 术装备水平，提高小麦加工能力和企业的场竞争力 项目建设将采用目前国内先进生产工艺设备，不仅大大提高 了企业的小麦加工能力，使目前年处理小麦不足万吨的能力， 提高到年处理小麦万吨。同时，使产品结构得到极大改善，产 品质量得到进步 企业经济效益。 因此，项目建设符合党的十七大精神，符合河南农业经 济发展产业政策，也是企业发展的迫切需要。 项目建设的必要性 有利于提高企业的技术装备水平，提高小麦的加工能力和 企业的市年加工万吨小麦的生产线，实际年加工能力还不到万吨，同时，还存在工艺效果差，耗能高 等问题，无论产品数量和质量均不能满足市场要求，使产品在市 场上缺乏竞争优势......”。

3、“.....在促进全县小麦生产和流通中担 负着主力军作用。但是，由于市县公司面粉有限公司 的现有生产设备购置于年，经过近十年的运行，大部分设 备老化，造成停工检修率高培植批具有明显市场竞争优 势的名优产品和重点企业。 市县县是小麦生产大县，全省小麦生产中存在的问题在 市县县同样存在。 市县公司面粉有限公司是区域范市县县范 提出了关于建设全国重要优质小麦生产和加工基地实施 方案，其中明确提出，以精深加工为重点，重点扶持户小麦 加工转化企业，使其技术装备水平和生产规模达到国内同行业先 进水平，提高小麦加工转化能力总量的持续增加， 品种品质结构不尽合理，加工转化能力低，出现了市场购销不畅， 库存积压严重，价格下跌，农民增产不增收的突出问题。为了更 好地发挥我省小麦生产的优势，早在年月，河南省人民 政府就维护粮食市场稳定最大限度地保护农民切身利益......”。

4、“.....小麦播种面积总产量和对 国家的贡献均居全国首位。近几年来，全省小麦生产连年丰收， 总产量直稳定在亿公斤以上。但是，由于大再度高度关注三农问题和粮食的安全问题，强调要确保国家粮食安全。为 此，国务院出台了取消农业税种粮补贴实行小麦托市收购等 系列政策，以落实国家粮食宏观调控目标保证粮食生产安全 。 第二章背景及必要性 项目建设背景 党的十六大以来，三农问题成为我国经济工作的重点， 确保粮食安全，粮食生产成为重中之重。十七解决方案。抓住国家对农业产业化龙头企业加大扶持力度的历史机遇，根据企业发展实际，坚持双轮驱动，即企业自筹 部分，争取上级财政扶持部分，千方百计，解决项目建设资 金困难，确保项目建设顺利进行于小麦和面粉价格市场波动带来的不利影响。同时，要进 步强化企业科学管理，加强成本控制......”。

5、“.....不断提高 企业经济效益。 项目建设存在的问题和解决方案 项目建设的主要障碍是资金困难。 利润率相对其他工业生产项目较低。因此， 生产成本的变化对项目的经济效益影响很大。 防范和降低风险对策。针对小麦和面粉市场价格的不 稳定性，项目建设单位应尽量减少小麦和面粉库存，以防范和降 低由范措施 项目的市场风险因素主要有两个。是小麦和面粉的市 场价格时常出现波动，如果出现小麦价格上涨或面粉价格下降的 情况，会对项目的生产经营带来不利影响。二是面粉生产是微利 行业，其产品的销售 年均利税万元 投资利税率 全部投资回收期年 财务净现值所得税前万元 财务净现值所得税后万元 内部收益率所得税前 内部收益率所得税后 项目市场风险与防量和品质。据估算，项目实施后，直接带动优质 小麦基地面积亩，按照亩均提高效益计算，每年可以 直接增加农民收入万元......”。

6、“.....据估算，项目实施后，直接带动优质 小麦基地面积亩，按照亩均提高效益计算，每年可以 直接增加农民收入万元。 项目主要经济技术指标 年经营收入万元 年均利润万元投资利润率 年均利税万元 投资利税率 全部投资回收期年 财务净现值所得税前万元 财务净现值所得税后万元 内部收益率所得税前 内部收益率所得税后 项目市场风险与防范措施 项目的市场风险因素主要有两个。是小麦和面粉的市 场价格时常出现波动，如果出现小麦价格上涨或面粉价格下降的 情况，会对项目的生产经营带来不利影响。二是面粉生产是微利 行业，其产品的销售利润率相对其他工业生产项目较低。因此， 生产成本的变化对项目的经济效益影响很大。 防范和降低风险对策。针对小麦和面粉市场价格的不 稳定性......”。

7、“.....以防范和降 低由于小麦和面粉价格市场波动带来的不利影响。同时，要进 步强化企业科学管理，加强成本控制，努力开源节流，不断提高 企业经济效益。 项目建设存在的问题和解决方案 项目建设的主要障碍是资金困难。 解决方案。抓住国家对农业产业化龙头企业加大扶持力度的历史机遇，根据企业发展实际，坚持双轮驱动，即企业自筹 部分，争取上级财政扶持部分，千方百计，解决项目建设资 金困难，确保项目建设顺利进行。 第二章背景及必要性 项目建设背景 党的十六大以来，三农问题成为我国经济工作的重点， 确保粮食安全，粮食生产成为重中之重。十七大再度高度关注三农问题和粮食的安全问题，强调要确保国家粮食安全。为 此，国务院出台了取消农业税种粮补贴实行小麦托市收购等 系列政策......”。

8、“..... 河南省是全国小麦主产区，小麦播种面积总产量和对 国家的贡献均居全国首位。近几年来，全省小麦生产连年丰收， 总产量直稳定在亿公斤以上。但是，由于总量的持续增加， 品种品质结构不尽合理，加工转化能力低，出现了市场购销不畅， 库存积压严重，价格下跌，农民增产不增收的突出问题。为了更 好地发挥我省小麦生产的优势，早在年月，河南省人民 政府就提出了关于建设全国重要优质小麦生产和加工基地实施 方案，其中明确提出，以精深加工为重点，重点扶持户小麦 加工转化企业，使其技术装备水平和生产规模达到国内同行业先 进水平，提高小麦加工转化能力，培植批具有明显市场竞争优 势的名优产品和重点企业。 市县县是小麦生产大县，全省小麦生产中存在的问题在 市县县同样存在。 市县公司面粉有限公司是区域范市县县范 围内颇具影响的小麦加工企业......”。

9、“.....但是，由于市县公司面粉有限公司 的现有生产设备购置于年，经过近十年的运行，大部分设 备老化，造成停工检修率高，年加工万吨小麦的生产线，实际年加工能力还不到万吨，同时，还存在工艺效果差，耗能高 等问题，无论产品数量和质量均不能满足市场要求，使产品在市 场上缺乏竞争优势，已经严重影响到产品销售市场的巩固拓展和 企业经济效益。 因此，项目建设符合党的十七大精神，符合河南农业经 济发展产业政策，也是企业发展的迫切需要。 项目建设的必要性 有利于提高企业的技术装备水平，提高小麦的加工能力和 企业的市场竞争力 项目建设将采用目前国内先进生产工艺设备，不仅大大提高 了企业的小麦加工能力，使目前年处理小麦不足万吨的能力， 提高到年处理小麦万吨。同时，使产品结构得到极大改善，产 品质量得到进步提高，由原来生产民用面粉为主......”。