1、“.....欧盟养牛业近几年来受 到疯牛病的沉重打击，年欧盟养牛存栏总数为万头，逐年下降到 目前的万头。在欧盟成员国中，除了希腊英国和西班牙的养牛数量 有所增加外，其他国家都有所减少，其中意大利下降幅度最大，为。 些成员国减少了在牛肉生产市场占有的份额，其中荷兰和英国年减 少对牛肉市场供应量达万头。年底以来，由于美国农民出售玉米生产燃油酒精可以获得政府补 贴，导致饲料玉米价格上涨，加上年月东部地区发生的连续暴风袭 击，使得牛群存栏减少以上由于持续干旱等原因，近两年来古巴牛羊 存栏量下降了以上。 巴西地理统计局最新统计显示，年巴西全国牛存栏数 万头，与上年相比减少。这是巴西牛存栏数继年同比减少了 后连续第二年出现下降。尽管如此，巴西仍是世界上牛存栏数最多的国家， 其次分别是印度和中国，牛存栏数分别为万头和万头。 根据德国联邦统计局公布的权威养殖增加经济 收入......”。

2、“.....成为增加项目区农民经济收 入的有效手段。此外，本项目的建成还可带动草料种植业牛产品加工业 的发展，可促进相关企业收入持续稳定增长，拓宽就业简单改造，建立起饲养 成本较低的家庭牧场，农民年增收万元以上，是传统养牛的倍多。 如果个乡镇能养万头牛，其产值可达万元以上。由此可见， 本项目的建设通过牛羊集约化养殖不仅带动农民以种植和经济效益和社会综合 效益，实现畜产品的大幅度增值。 是增加地方财政和农民收入的需要 本项目的实施，以经济利益为纽带，充分利用多渠道资金，引导本地区 农村闲臵劳动力返乡农民工以农村现有条件进行物秸秆等饲草料 相对丰富等资源的基础上，通过集约化养殖牛羊，进步扩张养殖规模， 保证了对牛羊加工所需原料的有效供给，提升和带动项目区内牛羊产业链 种养加贸等相关行业水平，促进提高畜牧产业目的实施，对提高农民的科学技术水平......”。

3、“..... 增加农民收入，具有特别重要的意义。 是进步延伸产业链条，促进牛羊育肥规模化产业化发展的需要 本项目在充分利用固镇相对发达，玉米豆类农作加强先进科学技术的推广应用，加大本地牛羊品种 改良秸秆养殖塑料暖棚饲养快速育肥和防疫灭病等技术推广应用，提 高牛羊养殖业的水平，把牛羊养殖列为支柱产业，使养牛业进入了高速发 展的新时期。本项 促进退耕还林还草，发展有机生态农业具有非常重要的现实意义。 是加强科学技术，提高养牛水平，加快农民致富步伐的需要改革开放以来，安徽充分利用本地适宜的自然环境丰富的饲草料资 源及丰富的养牛经验，证种植业生产和养殖业生产的健康发展，改善生态环境。平凉市有大量 的秸秆棉籽菜籽饼等农副产品以及青绿饲料，为发展牛羊生产提供了 丰富的物质基础，农区发展育肥牛业可收获多重效益，对保护林木草地， 需要通过养殖业加以利用，以过腹还田的形式，增加土壤肥力......”。

4、“.....增产粮食，减少农药化肥对土地的污染，改善农村 的卫生环境，而且还可减轻由于燃烧秸秆产生的烟雾对大气的污染，进而 保是农业生产最主要的资源，而土壤有机质的增加，主要靠种草养 畜以积肥，种草做绿肥，种草留根瘤肥田。据统计，目前农区每年生产的 农作物秸秆中，能够直接利用的部分仅占，其余的秸秆秕壳等副 产品，能恢 复。受牛羊存栏下降影响，大型牛羊屠宰企业活牛收购困难，产能利用率 严重受限，因此屠宰加工企业建设自己的育肥场已势在必行。 项目实施的必要性 是调整农业结构，发展有机生态农业的需要 土地养殖场和屠 宰企业市场份额极低导致绝大多数产品是室温鲜牛肉，而冷鲜牛肉冻牛 肉和牛肉制品极少。同时，受母牛养殖效益差影响，近年来中国能繁母牛 存栏持续下降，导致中国牛肉产量从年开始下降，至年方，特 别是对高档牛肉的需求增长快速......”。

5、“.....从而促进了高档牛肉的生产。 但另方面，由于市场主体是小型养殖户和个体屠宰者，大型产业已成为社会共识，为畜牧生产及其产品的加工发展提供了个很 好的机遇。同时，随着我国人民生活水平的不断提高，人们对肉食品的消费量逐年 增加，消费结构也在发生变化，具体体现在牛肉的消费需求逐步上升种改良小区建设补贴市场开发及品牌培育等方面，并将呈 逐年扩大趋势。农户养牛积极性高涨，党委政府亲自抓农牧部门全力抓 相关部门协作抓的牛产业发展良好氛围和工作合力正在逐步形成，加快发 展牛度重视，并制 定了相关政策以促进牛肉加工业的发展。 蚌埠历届党委政府也非常重视以牛为主的草畜产业发展，并将其列为 全市经济四大主导产业之，市级财政每年预算安排牛产业开发专项资金， 重点用于品在不少 问题。如手工屠宰的落后生产方式依然存在，私屠滥宰现象没有得到有 效控制......”。

6、“.....市场肉类供应中机械 化屠宰率较低等。这些问题已引起国家及省内有关部门的高度在不少 问题。如手工屠宰的落后生产方式依然存在，私屠滥宰现象没有得到有 效控制，工艺落后的中小型屠宰加工厂仍大量存在，市场肉类供应中机械 化屠宰率较低等。这些问题已引起国家及省内有关部门的高度重视，并制 定了相关政策以促进牛肉加工业的发展。 蚌埠历届党委政府也非常重视以牛为主的草畜产业发展，并将其列为 全市经济四大主导产业之，市级财政每年预算安排牛产业开发专项资金， 重点用于品种改良小区建设补贴市场开发及品牌培育等方面，并将呈 逐年扩大趋势。农户养牛积极性高涨，党委政府亲自抓农牧部门全力抓 相关部门协作抓的牛产业发展良好氛围和工作合力正在逐步形成，加快发 展牛产业已成为社会共识，为畜牧生产及其产品的加工发展提供了个很 好的机遇。同时......”。

7、“.....人们对肉食品的消费量逐年 增加，消费结构也在发生变化，具体体现在牛肉的消费需求逐步上升，特 别是对高档牛肉的需求增长快速，此外我国旅游业及涉外宾馆饭店的迅 猛发展也进步促进了高档优质牛肉的需求，从而促进了高档牛肉的生产。 但另方面，由于市场主体是小型养殖户和个体屠宰者，大型养殖场和屠 宰企业市场份额极低导致绝大多数产品是室温鲜牛肉，而冷鲜牛肉冻牛 肉和牛肉制品极少。同时，受母牛养殖效益差影响，近年来中国能繁母牛 存栏持续下降，导致中国牛肉产量从年开始下降，至年方能恢 复。受牛羊存栏下降影响，大型牛羊屠宰企业活牛收购困难，产能利用率 严重受限，因此屠宰加工企业建设自己的育肥场已势在必行。 项目实施的必要性 是调整农业结构，发展有机生态农业的需要 土地是农业生产最主要的资源，而土壤有机质的增加，主要靠种草养 畜以积肥，种草做绿肥，种草留根瘤肥田。据统计......”。

8、“.....能够直接利用的部分仅占，其余的秸秆秕壳等副 产品，需要通过养殖业加以利用，以过腹还田的形式，增加土壤肥力，这 不仅有利于改良土壤，增产粮食，减少农药化肥对土地的污染，改善农村 的卫生环境，而且还可减轻由于燃烧秸秆产生的烟雾对大气的污染，进而 保证种植业生产和养殖业生产的健康发展，改善生态环境。平凉市有大量 的秸秆棉籽菜籽饼等农副产品以及青绿饲料，为发展牛羊生产提供了 丰富的物质基础，农区发展育肥牛业可收获多重效益，对保护林木草地， 促进退耕还林还草，发展有机生态农业具有非常重要的现实意义。 是加强科学技术，提高养牛水平，加快农民致富步伐的需要改革开放以来，安徽充分利用本地适宜的自然环境丰富的饲草料资 源及丰富的养牛经验，加强先进科学技术的推广应用，加大本地牛羊品种 改良秸秆养殖塑料暖棚饲养快速育肥和防疫灭病等技术推广应用......”。

9、“.....把牛羊养殖列为支柱产业，使养牛业进入了高速发 展的新时期。本项目的实施，对提高农民的科学技术水平，拓宽就业渠道， 增加农民收入，具有特别重要的意义。 是进步延伸产业链条，促进牛羊育肥规模化产业化发展的需要 本项目在充分利用固镇相对发达，玉米豆类农作物秸秆等饲草料 相对丰富等资源的基础上，通过集约化养殖牛羊，进步扩张养殖规模， 保证了对牛羊加工所需原料的有效供给，提升和带动项目区内牛羊产业链 种养加贸等相关行业水平，促进提高畜牧产业经济效益和社会综合 效益，实现畜产品的大幅度增值。 是增加地方财政和农民收入的需要 本项目的实施，以经济利益为纽带，充分利用多渠道资金，引导本地区 农村闲臵劳动力返乡农民工以农村现有条件进行简单改造，建立起饲养 成本较低的家庭牧场，农民年增收万元以上，是传统养牛的倍多。 如果个乡镇能养万头牛，其产值可达万元以上。由此可见......”。