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山西省古树名木保护建设项目立项投资可行性分析报告 山西省古树名木保护建设项目立项投资可行性分析报告

格式:word 上传:2022-06-24 08:02:29

《山西省古树名木保护建设项目立项投资可行性分析报告》修改意见稿

1、“.....为世人所关注。 但长期以来,由于多种原因,古树名木遭受破坏现象严重,数量 急剧减少。为保护好现存古树名木,全国绿化委员会国家林业局决 定在全国范围组织开展古树名木普查建档及保护工作,为今后开展古 树名木保护工作打好基础。 山西省古树名木保护现状 近年来,我省古树名木的保护和管理工作虽然在些地方取得了 进展,但长期以来,由于多种原因,古树名木遭受破坏现象严重,数 量急剧减少,总体形势不容乐观 存在问题 远未受到全社会重视 是由于宣传不到位,些地方的群众还未养成爱惜古树名木的 习惯,在大树上乱刻乱划拴绳挂物剥皮取材乱搭建筑物或堆放 物品现象比较普遍,使得许多古树名木生长在恶劣环境中......”

2、“.....在修路架桥旧城改造等城乡建设工程中,遇到古树名 木,不采取避让保护措施,使得许多千年以上的古树和珍贵树木被毁。三是近年来随着城市绿化步伐加快,些地方大量移植古树名 木进城。些农民将祖先遗留下来的宝贵财富,如油松白皮松云 杉等珍贵古树廉价出售,以获取暂时的微薄收入。些城市由于盲目 移植古树进城,措施不当,导致许多古树移植后死亡。 保护法制不健全 目前,我国古树名木保护还没有部专门的法律法规。国务院颁 布的城市绿化条例年全绿委印发的关于加强保护古树名 木工作的通知和实施方案虽有古树名木保护的有关规定,但局 限性很大,有关规定不全面,职责不明确,处罚不严,不能适应新形 势的需要。 新修订的中华人民共和国森林法和中华人民共和国环境保 护法虽然也作了些规定......”

3、“..... 可操作性不强。 正是由于保护古树名木的法规不健全,些不法分子大肆宣扬 要想富得快,就把古树卖的口号,打动了部分急于致富的农 民,肆意滥挖盗卖非法移植古树,导致古树名木破坏严重,破坏 古树名木案件不断发生。 管理责任制未落实 现了普查与保护相结合,既构建了较为完善的保护体系,同时又 考虑了资金的使用效率,从而使设施设备的功能发挥最大功效,人员 发挥最大潜力。 关联性分析 该项目实施后,可使科研生产活动建立在科技手段先进信 息畅通资源家底清楚动态演替实时掌握的基础上,从而使工作效 率明显提高,保护手段更具有针对性,并使各项保护要素功能发挥更 具效力。 建设目标指导思想与原则 建设目标 搞清我省古树名木资源总量种类分布状况,管护中的经验和存在问题......”

4、“..... 为制订古树名木保护措施提供依据。 通过采取保护措施确保古树名木不受自然或人为破坏。 通过加强养护管理更新复壮病虫害防治等工作,使古树 名木复壮健长。 指导思想 认真贯彻落实中华人民共和国森林法国务院城市园林绿 化条例全国绿化委员会关于加强保护古树名木的决定等法律 法规和文件规定,结合全省实际,严格遵照全国古树名木普查建档 技术规定对古树名木进行普查建档保护工作。 坚持人性化管理,采用综合技术手段,集中人力物力财力,加大 科技创新,强化行政管理,逐步建立起较完善的古树名木自然保护管 理体系。 建设原则 坚持协调性原则 坚持完善与提高相结合,充分利用现有基础条件,进行完善提高, 不搞重复建设。 坚持实用性原则建设内容与设施配臵......”

5、“.....加强实施效果,不 搞大而全。同时,加强专业技术人才的引进和培养,不断增强保护古 树名木的能力。 坚持量力而行的原则 充分利用现有条件,因需而设,突出效果,提高资金使用效益 突出重点整体推进 在国家级省级市级重点县级古树名木保护体系建设的基础 上,本着完善全省古树名木保护体系基本功能需求的思路进行基础设 施建设。 经济社会生态效益相统 立足当前,兼顾长远,与国家省及地方生态工程步调致, 确保古树名木保护生态可持续发展。 建设方案 山西省古树名木建档普查保护工作建设项目的总体思路是建立 较为完善的古树名木建档普查机制,加强对古树名木的保护工作,及 时掌握古树名木的各种信息,进而对古树名木进行有效的保护,防止 其遭到自然和认为的破坏......”

6、“..... 调查工作 技术培训 山西省区市古树名木普查领导小组办公室统组织本省各 地及有关部门的普查技术培训,统普查方法和技术标准。 工具材料准备 各地要根据古树名木的数量及工作量,确定普查人员数量,并配 备普查设备和仪器。 过往资料搜集及社会调查。 近年已搞过正规普查的,要将原材料进行分析,尽量利用,对缺 项因子,要认真进行补充调查。普查以县市区为单位,逐村屯 逐单位逐株进行现地调查实测填卡。填表字迹必须工整清晰。 每木调查 填写省市区市地洲县市区名称,调查 号顺序由各乡镇街道统定,填写阿拉伯数字。在各乡镇街道 调查的基础上,全县古树名木统编号。 树种无把握识别的树种,要采集叶花果或小枝作标本, 供专家鉴定。 位臵逐项填写该树木的具体位臵,小地名要准确......”

7、“..... 树龄分三种情况,凡是有文献史料及传说有据的可视作 真实年龄有传说,无据可依的作传说年龄估测年龄估测 总论 项目提要 项目名称 山西省古树名木保护 建设范围 山西全省 实施主体 山西省绿化委员会办公室 项目法人代表 杨贵明 主管单位 山西省林业厅 项目性质 新建 建设目标 在以保护为中心的前提下,建立健全古树名木普查建档工作,加 强以保护为重点的基础设施建设,注重人才培养,探索古树名木特有 价值和各项功能全方面发挥的有效途径,初步建立起古树名木保护管 理体系框架。 项目主要建设内容主要包括防火设备购臵,病虫害防治,标志及建档设施,宣传警 示标志围栏避雷针浇水施肥等。 项目建设期限及进度 项目总体建设期为年。项目分两期进行,第期年......”

8、“.....年。 投资规模及资金来源 初步预算普查经费约需万元,古树名木专项保护经费 万元。 项目效益 该项目的实施既是对现有物种资源的保护,又可以通过对古树生 长状况和生态环境关系的分析,探求生态变化的规律,有利于生态环 境的建设,有利于社会经济的可持续发展。 通过对古树名木的保护,提高人民的文化素养,提高城乡的文明 程度山水园林进程,提升旅游景点品位,有利于生态文明的建设......”

9、“..... 因需而设,目标明确,技术线路清晰,保护建设内容具体。 实施该项目的条件具备,能取得明显的效益。 该项目由山西省林业厅监督实施,具有组织管理先进技术力量 雄厚培训体系完善的优势,能确保各项工作落到实处。 通过前景预测,其生态效益社会效益经济效益十分明显,因 此,安排该项目建设不仅必要而且可行。建议尽快实施。 项目建设的背景及必要性 项目背景 山西省行政区划为个县市区,总人口万,国土面积万平方公里。 古树名木是中华民族悠久历史与文化的象征,是绿色文物,活的 化石,是自然界和前人留给我们的无价珍宝。保护生态环境......”

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