1、“.....根据每床建设标准，综合医院急诊 部门诊部住院部医技科室保障系统行政管理和院内生活用房等七项 设施建筑面积应达在左右，本项目门诊医技楼，住院部大楼 ，行政后勤辅助楼，其他设施，合计总建筑面积为 ，超过了国家规定的医院业务用房标准。 从医院业务用房在总建筑面积上所占有比例考虑，根据综合医院建设标 准及其条文说明，综合医院各类用房比例关系表如下 综合医院各类用房占总建筑面积的比例 部门各类用房占建筑面积的比例 急诊部 门诊部 住院部 医技科室 保障系统 行政管理 院内生活 根据以上规定，医院住院部占总建筑面积的，本项目门诊急诊医技楼，住院部大楼，行政后勤辅助楼，其他设施 ，按以上规定本项目各类用房基本达到或超过国家要求的标准。 建设内容 按照二级甲等 本项目建设是适应固始县经济社会协调发展，构建和谐社会的需要......”。

2、“.....满足人民群众就医需求的需要。 本项目建设是加快固始县城镇化进程的需要。 为了促进经济社会的发展，适生活水平的提高，近几年来固始县各医院新医病员和住院病 人均逐年增加，群众对就医条件和医疗水平的要求也在不断增加，固始县医疗 卫生机构需要继续提高救治诊断能力，不断改善人民群众看病难的问题，因此， 资本的优势，适时举办固始县信合医院，形成了固始 县多种所有制医疗机构并存和相互促进共同发展的格局，这是固始县卫生事 业发展的需要，也是医疗体制改革给固始卫生事业带来的勃勃的生机。 随着全县人民 县公疗医院张 县精神病医院张 目前，我国卫生体制改革的政策是鼓励社会资金依法举办非营利性医疗机 构，逐步形成投资主题多元化，投资方式多样化的办院体制。固始县信合房地 产开发有限公司利用民营 县共有卫生技术人员人，其中高级职称人，中级职称人，初级职 称人......”。

3、“.....人民群众的健康意识不断增强，为卫生事 业的发展提供了强大的动力。固始县现有公立医疗卫生机构个，其中县直医疗卫生单位个，乡镇卫 生院个。开设病床张，其中县直单位张，乡镇卫生院张。全 隶属信阳市，辖镇乡，个行政村，全县共有万多人， 总面积平方公里，人口密度为平方公里人，人多地少。近年来随着 改革开放的不断深入，国民经济的快速增长，城乡居民收入的持续增加，城镇 化工业化人口医条件和环境，切实满足人民群众的医疗要求。在综上所述背景 之下，固始县信合公司提出了本项目建设。 项目建设的必要性 本项目建设是发展固始县医疗卫生事业，满足广大人民群众就医的需 要。 固始县美的就诊环境。从而对医疗卫生事业的发展提 出了更高的要求......”。

4、“.....构建与全面建设小康社会相适应的农村医疗卫生保健体系， 进步改善就 完善新城的服务功能。进而拉动相关产业的综合快速发展，加快固始县区域 性中心城市的建设步伐。 随着社会对医疗的需求不断提高，医院不仅需要流的技术，流的设备， 流的服务，同时还需要宽松优，五年内凤凰新城及辐射区域人口可达万以上。在凤凰新城举 办固始信合医院，不仅可以为新城及辐射区人民群众提供快捷便利优质的 医疗服务，满足城乡居民不同层次的就医需求，而且可以提高新城品位和档次，凤凰新城内，凤凰新城开发建设五年来，总面积近平 方公里，常住人口达万余人，加上务工经商等流动人口达万多人，新城 辐射城郊洪埠两乡近万人。信阳台商工业园已纳入县产业集聚区，随着入 驻项目的增多扩权县之。全县万人，其中农业人口万人。由于地理位 置等因素影响......”。

5、“.....给人民的健康造成了 危害。该项目位于固始县病 危害严重，农民因病致贫返贫问题突出。 固始县地处河南省东南部，南依大别山，北临淮河，地处豫皖两省交界 处，为国家级贫困县，第批新型农村合作医疗试点县，是全省第农业大县， 河南省六大较大改善，农民健康水平和平均期望寿命有了很大提高。但是从总 体上看，农村卫生工作仍比较薄弱，体制改革滞后，资金投入不足，卫生人才 匮乏，基础设施落后，农村合作医疗面临很多困难，些地区传染病地方革。卫生事业是造福于人民的事业。卫生事业关 系到经济发展和社会稳定的全局，在国民经济和社会发展中具有独特地位。改 革开放以来，党和政府为加强农村卫生工作采取了系列措施，农村缺医少药 的状况得到之忧，那么也就不能全面构 建和谐社会。温家宝总理在政府工作报告中指出发展卫生事业，重点抓好三 件事......”。

6、“.....那么也就不能全面构 建和谐社会。温家宝总理在政府工作报告中指出发展卫生事业，重点抓好三 件事。是公共卫生体系建设二是切实把医疗卫生工作重点放在农村三是 积极推进城镇医疗卫生体制改革。卫生事业是造福于人民的事业。卫生事业关 系到经济发展和社会稳定的全局，在国民经济和社会发展中具有独特地位。改 革开放以来，党和政府为加强农村卫生工作采取了系列措施，农村缺医少药 的状况得到较大改善，农民健康水平和平均期望寿命有了很大提高。但是从总 体上看，农村卫生工作仍比较薄弱，体制改革滞后，资金投入不足，卫生人才 匮乏，基础设施落后，农村合作医疗面临很多困难，些地区传染病地方病 危害严重，农民因病致贫返贫问题突出。 固始县地处河南省东南部，南依大别山，北临淮河，地处豫皖两省交界 处，为国家级贫困县，第批新型农村合作医疗试点县......”。

7、“..... 河南省六大扩权县之。全县万人，其中农业人口万人。由于地理位 置等因素影响，固始县乙肝人万痢疾人万结核 病人万等地方病高发病多发病严重，给人民的健康造成了 危害。该项目位于固始县凤凰新城内，凤凰新城开发建设五年来，总面积近平 方公里，常住人口达万余人，加上务工经商等流动人口达万多人，新城 辐射城郊洪埠两乡近万人。信阳台商工业园已纳入县产业集聚区，随着入 驻项目的增多，五年内凤凰新城及辐射区域人口可达万以上。在凤凰新城举 办固始信合医院，不仅可以为新城及辐射区人民群众提供快捷便利优质的 医疗服务，满足城乡居民不同层次的就医需求，而且可以提高新城品位和档次， 完善新城的服务功能。进而拉动相关产业的综合快速发展，加快固始县区域 性中心城市的建设步伐。 随着社会对医疗的需求不断提高，医院不仅需要流的技术，流的设备， 流的服务，同时还需要宽松优美的就诊环境......”。

8、“.....为了贯彻实践中共中央国务院关于进步加强农村卫生工 作的决定精神，构建与全面建设小康社会相适应的农村医疗卫生保健体系， 进步改善就医条件和环境，切实满足人民群众的医疗要求。在综上所述背景 之下，固始县信合公司提出了本项目建设。 项目建设的必要性 本项目建设是发展固始县医疗卫生事业，满足广大人民群众就医的需 要。 固始县隶属信阳市，辖镇乡，个行政村，全县共有万多人， 总面积平方公里，人口密度为平方公里人，人多地少。近年来随着 改革开放的不断深入，国民经济的快速增长，城乡居民收入的持续增加，城镇 化工业化人口老龄化进程加快，人民群众的健康意识不断增强，为卫生事 业的发展提供了强大的动力。固始县现有公立医疗卫生机构个，其中县直医疗卫生单位个，乡镇卫 生院个。开设病床张，其中县直单位张，乡镇卫生院张。全 县共有卫生技术人员人......”。

9、“.....中级职称人，初级职 称人。 固始县城区内医院基本情况表 序号医院名称单位床位数量 县人民医院民营张 县第二人民医院张 中医院张 县妇幼保健院张 县公疗医院张 县精神病医院张 目前，我国卫生体制改革的政策是鼓励社会资金依法举办非营利性医疗机 构，逐步形成投资主题多元化，投资方式多样化的办院体制。固始县信合房地 产开发有限公司利用民营资本的优势，适时举办固始县信合医院，形成了固始 县多种所有制医疗机构并存和相互促进共同发展的格局，这是固始县卫生事 业发展的需要，也是医疗体制改革给固始卫生事业带来的勃勃的生机。 随着全县人民生活水平的提高，近几年来固始县各医院新医病员和住院病 人均逐年增加，群众对就医条件和医疗水平的要求也在不断增加，固始县医疗 卫生机构需要继续提高救治诊断能力，不断改善人民群众看病难的问题，因此......”。