1、“.....是安徽省的省辖市，地处苏鲁豫皖四省交界淮海经 济区腹心，市辖三区县相山区杜集区烈山区和县， 总面积平方公里，人口万人，其中城区户籍人口万人。城市规划区面积平方公里，城市建成区已达 平方公里，现有对大型现代化国有矿井，年原煤 总产量达余万吨，年洗原煤能力万吨，出口个 国家和地区，为中国的五大煤炭基地之。市以原煤为动力 的坑口发电，为华东电网的主力军之，年总装机容量 已达 张万。其中京沪陇海符夹等铁路纵横东西南 北，条国道省道以及京福连霍南登高速公路穿境而过， 离徐州观音国际机场公里，至连云港港口公里，是安 徽省距深水港口最近的城市。符夹青阜两条铁路贯通境内。 符夹线北连陇海，南接津浦，有直快列车直达上海。青阜线则 经阜阳淮南直通省府合肥，远达皖南重镇芜湖。随着旅游事 业的发展，又开通了至曲阜作用。世界旅游 理事会年就提出‚全世界范围内，旅游作为个整体......”。

2、“.....已成为世界上创造新就业最 多的行业。‛世界旅游组织把旅游对就业的贡献和旅游创造新 就业机会潜力业发展进程中，促进就业始终是发展旅游的 个主要目标。在发展中国家，旅游部门是主要的就业部门，旅 游就业的重要性与日俱增，就是发达国家也同样希望通过展旅 游扩大就业，旅游业在扩大就业方面具有特殊的困难，已成为我国经济建设和社会发展中项极端迫切 而艰巨的任务。‛发展旅游，扩大就业，是党中央国务院在 新的历史条件下赋予旅游业的光荣使命，也是旅游行业贯彻科学发展观的具体实践。 在世界旅游的重要标志。当前， 我国正处于经济体制转轨和产业结构战略性调整的关键时期， 劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾都很突出，就业形势十分严 峻。解决好就业问题，特别是解决好当前国有企业下岗职工再 就业，促进再就业，关系改革发展稳定的大局，关系人 民生活水平的提高......”。

3、“.....不仅是重大的经济 问题，也是重要的政治问题。就业问题解决得如何，是衡量 个政府个执政党治国水平执政水平中项极端迫 切而艰巨任务，就业问题是当今世界各国都面临的个难题， 就业和再就业已成为关系政治稳定社会安定经济发展的极 为重要因素。正如胡锦涛同志在全国再就业工作会议上指出 ‚扩大就业 地的优势产业与第三产业紧密结合，树立‚旅游搭台服务，农 民唱戏赚钱‛的先进发展思想。从而带动区域性地区经济全面 发展。 扩大再就业，保证社会稳定的需要 解决就业问题是我国经济建设和社会发展进行以农业和林果为重点的农 业综合开发，以农业为主的经济无法给居民带来更大经济效 益。旅游业发展可以促进当地产业结构的调整，促使旅游区及 周边地区由传统农业向以旅游业为主体的第三产业跨越，将当 受益的三大效益。 现代社会发展使第三产业在国民经济中的地位越来越重 要......”。

4、“.....必须加大第三产业 的发展力度，实现协调平衡的综合经济发展模式。周边地区长期以来直是别是旅 游购物，是项弹性消费，伸缩的空间很大，因此也是最有潜 力和发展空间的领域。旅游业作为个新的经济增长点，必然 会为当地引来人流，进而带来资金流文化流信息流等，实 现真正全社会共同业，由行游住食购娱六要 素组成，涉及到人们生活的方方面面。发展旅游业的结果必然 会带来相关产业发展，单纯从旅游收入体系构成可以看出，大 部分收入分散在游客的吃住行购娱等方面，特加快旅游业的发展，把我 国建设成为世界旅游强国。‛ 本项目的建设就是根据县旅游资源实际，结合当地经济 发展需要提出的，符合国家相关产业政策。 有利于区域经济发展需要 旅游业作为综合性产发展人民生活水平日益提高和我国对外开放的不断 扩大，旅游业发展大有可为。‛并要求‚各级政府要充分发挥 市场对资源配臵基础作用的同时......”。

5、“.....解决旅 游业发展中重点难点问题，进步，加强指导，强化管理，加大扶持力度，把旅游业作为国民经济的新增长点进步发展壮大‛。 年国务院以国发号文下发的国务院关于进 步加快旅游业发展的通知中指出‚随着国民经济的持续 快速健康标。 朱镕基同志在全国旅游发展工作会议上提出‚要以邓小平理 论及其旅游经济思想为指导，按照三个代表的要求，依托 我国丰富的旅游资源，立足日益增长的海内外旅游市场要求， 深化改革，扩大开放和国家的高度重视。改革开放的总设 计师邓小平同志早在年就明确提出‚旅游业大有文章可 作，要突出地搞，加快地搞‛。胡锦涛同志十分重视旅游业的 发展，多次就各地发挥的地方优势，推动旅游业发展作为指 将在全球占有更重要的地位。我国实践也证明，加快旅游业的 发展是新时期促进经济增长的重大举措，旅游对经济的巨大推 动作用日益明显......”。

6、“.....其发展历来受到党和 将在全球占有更重要的地位。我国实践也证明，加快旅游业的 发展是新时期促进经济增长的重大举措，旅游对经济的巨大推 动作用日益明显，旅游业已被列入国民经济新的增长点和支柱 产业，其发展历来受到党和国家的高度重视。改革开放的总设 计师邓小平同志早在年就明确提出‚旅游业大有文章可 作，要突出地搞，加快地搞‛。胡锦涛同志十分重视旅游业的 发展，多次就各地发挥的地方优势，推动旅游业发展作为指标。 朱镕基同志在全国旅游发展工作会议上提出‚要以邓小平理 论及其旅游经济思想为指导，按照三个代表的要求，依托 我国丰富的旅游资源，立足日益增长的海内外旅游市场要求， 深化改革，扩大开放，加强指导，强化管理，加大扶持力度，把旅游业作为国民经济的新增长点进步发展壮大‛......”。

7、“.....旅游业发展大有可为。‛并要求‚各级政府要充分发挥 市场对资源配臵基础作用的同时，积极采取有效措施，解决旅 游业发展中重点难点问题，进步加快旅游业的发展，把我 国建设成为世界旅游强国。‛ 本项目的建设就是根据县旅游资源实际，结合当地经济 发展需要提出的，符合国家相关产业政策。 有利于区域经济发展需要 旅游业作为综合性产业，由行游住食购娱六要 素组成，涉及到人们生活的方方面面。发展旅游业的结果必然 会带来相关产业发展，单纯从旅游收入体系构成可以看出，大 部分收入分散在游客的吃住行购娱等方面，特别是旅 游购物，是项弹性消费，伸缩的空间很大，因此也是最有潜 力和发展空间的领域。旅游业作为个新的经济增长点，必然 会为当地引来人流，进而带来资金流文化流信息流等，实 现真正全社会共同受益的三大效益......”。

8、“.....任何区域想提高本地经济的发展速度，必须加大第三产业 的发展力度，实现协调平衡的综合经济发展模式。周边地区长期以来直是进行以农业和林果为重点的农 业综合开发，以农业为主的经济无法给居民带来更大经济效 益。旅游业发展可以促进当地产业结构的调整，促使旅游区及 周边地区由传统农业向以旅游业为主体的第三产业跨越，将当 地的优势产业与第三产业紧密结合，树立‚旅游搭台服务，农 民唱戏赚钱‛的先进发展思想。从而带动区域性地区经济全面 发展。 扩大再就业，保证社会稳定的需要 解决就业问题是我国经济建设和社会发展中项极端迫 切而艰巨任务，就业问题是当今世界各国都面临的个难题， 就业和再就业已成为关系政治稳定社会安定经济发展的极 为重要因素。正如胡锦涛同志在全国再就业工作会议上指出 ‚扩大就业，促进再就业，关系改革发展稳定的大局......”。

9、“.....关系国家的长治久安，不仅是重大的经济 问题，也是重要的政治问题。就业问题解决得如何，是衡量 个政府个执政党治国水平执政水平的重要标志。当前， 我国正处于经济体制转轨和产业结构战略性调整的关键时期， 劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾都很突出，就业形势十分严 峻。解决好就业问题，特别是解决好当前国有企业下岗职工再 就业的困难，已成为我国经济建设和社会发展中项极端迫切 而艰巨的任务。‛发展旅游，扩大就业，是党中央国务院在 新的历史条件下赋予旅游业的光荣使命，也是旅游行业贯彻科学发展观的具体实践。 在世界旅游业发展进程中，促进就业始终是发展旅游的 个主要目标。在发展中国家，旅游部门是主要的就业部门，旅 游就业的重要性与日俱增，就是发达国家也同样希望通过展旅 游扩大就业，旅游业在扩大就业方面具有特殊作用。世界旅游 理事会年就提出‚全世界范围内......”。