1、“.....应当先行调查，经民主评议后予以公布。地震灾区的地方 各级人民政府应当定期公布地震应急救援地震灾后过渡性安置 和地震灾后恢复重建资金物资的来源数量发放和使用情况， 接受社会监督。此外，修订草案规定，任何单位和个人对防震减 灾活动中的违法违纪行为，都有权进行举报。接到举报的人民政 府或者有关部门应当进行调查，依法处理，并为举报人保密。 凤阳县防震减灾抗震救灾综合用房的建设由各级财政拨 付。各项经费合计预算万元，已拨付到账万元，省市 地震局同意配套万元。因此本项目拥有足够的资金保障。 三相关技术成熟 我国是世界上地震最多的国家之，很早就对防震抗灾工作 开展了研究。我国东汉时代的科学家张衡，在公元年就制成 了世界上最早的地震仪地动仪。在多 地震局领导也做出了相关指示......”。

2、“.....切实增 强地震预案的实用性可操作性，结合预案加强地震应急演练 认真做好各类建筑物抗震设防工作，提高建筑物抗震能力保障 经费投入，加快动的 些地震应急活动的指导原则。最后就是针对这些指导原则，制定 系列的详细计划。 防震减灾工作的具体实施，需要凤阳县不断提升政府管理水 平，完善相关机制。在凤阳县年防震减灾工作会议上，市 灾后的反应和重建。第三，要 制定地震救灾减灾战略，这个战略制定了系列的量化指标，比 如说在十年内将受灾人数和经济损失减半，并且制定些具体的 措施来实现这些目标。第四，制定些相关机构，采取行五点经验。首先，政府要估计地震的震级和所造成的 危害，比如说它的烈度的分布，还有人员死亡和经济的损失。第 二，政府要制定个政策框架，制定总体的规划，包括系列的 行动，比如说预防性的行动，还有增强凤阳县应对地震的能力......”。

3、“..... 日本是全世界最容易受到灾害影响的国家之。日本内阁府 灾害管理室主任中岛义胜在年应急管理国际研讨会上提 出了日本的的水平提出了更高的要求。提升凤阳县防 震减灾抗震救灾技术水平的任务迫在眉睫。 三增强政府抗震救灾应对突发事件能力的需要 近年来，各类突发事件的频发对政府的应对能力带来了挑战 和机遇。设，达到县台的布局要求以郯庐断裂带皖江城市带 为主，兼顾市县行政区基本单元，建设地震烈度速报台网，建立 地震预警信息发布系统。这些工作的开展都对凤阳县防震减灾技 术设备现代化网络化抗大震巨灾的要求监测预报水 平还停留在震后预报上，震前预警系统没有建立。 在安徽省十二五防震减灾规划中，明确要求了完善 充实省市县地震监测设施，加强测震前兆流动观测等网 点建......”。

4、“.....灾情速报能力应急处置能力救援实战能 力还不够强，物资储备难以满足海啸预测防范技术，飓风气象监视技术气象分析技 术等。展会期间还组织技术交流设备推介现场演示地域防 灾对策演讲会等活动。我国也于年月举办了年北京 国际减灾救灾装备及技术展览会。 然而上， 展出了包括防震减灾设备及技术地震预测设备对策技术 非常用食物水燃料地震警报装置各种储备设备，防水带 水处理装置，泥石流落石探测设备及技术，避雷器雷击防护 制品日益改善的生 活，难以保障凤阳县广大群众的根本利益。 二提高防震减灾技术水平的迫切需要 在当今科技不断进步的环境下，防震减灾的技术水平也是日 新月异。年月举办的第五届大阪防震减灾技术展览会震减灾基础还很薄弱，与日益严 峻的震情形势很不适应，与经济社会发展与人民群众对地震安 全的要求很不适应......”。

5、“.....就难以保障凤阳 县持续快速平稳地发展，就难以保障人民群众人口更加集聚， 地震灾害对经济建设的破坏性对社会产生的负面影响愈加严 重，防震减灾事业责任重大任务艰巨。 凤阳县的发展需要有充足的防震减灾工作来保障。汶川特大 地震再次警示我们，凤阳县的防亿元，粮食总产达 万吨，实现地区生产总值亿元，全县城镇在岗职工年平均 工资元，农民人均纯收入元。 经济社会快速发展对防震减灾提出了更高要求。随着工业 化城镇化进程不断加快，社会财富快速积累，基地中国优秀旅游目的地城市和国家级现代农业强县 的奋斗目标，大力实施工业强县城镇带动稳农固本转型 升级开放合作科教兴县六大战略，经济和社会事业取得了 长足进步。年，实现财政收入场 经济发展，确定并实施了强化工业调整农业开发旅游业 带动发展第三产业的总体战略规划......”。

6、“.....确定并实施了强化工业调整农业开发旅游业 带动发展第三产业的总体战略规划，紧围绕构建和谐凤阳人 文凤阳生态凤阳魅力凤阳和打造中国最具竞争力的硅玻 璃产业基地中国优秀旅游目的地城市和国家级现代农业强县 的奋斗目标，大力实施工业强县城镇带动稳农固本转型 升级开放合作科教兴县六大战略，经济和社会事业取得了 长足进步。年，实现财政收入亿元，粮食总产达 万吨，实现地区生产总值亿元，全县城镇在岗职工年平均 工资元，农民人均纯收入元。 经济社会快速发展对防震减灾提出了更高要求。随着工业 化城镇化进程不断加快，社会财富快速积累，人口更加集聚， 地震灾害对经济建设的破坏性对社会产生的负面影响愈加严 重，防震减灾事业责任重大任务艰巨。 凤阳县的发展需要有充足的防震减灾工作来保障。汶川特大 地震再次警示我们......”。

7、“.....与日益严 峻的震情形势很不适应，与经济社会发展与人民群众对地震安 全的要求很不适应。没有坚实的防震减灾基础，就难以保障凤阳 县持续快速平稳地发展，就难以保障人民群众日益改善的生 活，难以保障凤阳县广大群众的根本利益。 二提高防震减灾技术水平的迫切需要 在当今科技不断进步的环境下，防震减灾的技术水平也是日 新月异。年月举办的第五届大阪防震减灾技术展览会上， 展出了包括防震减灾设备及技术地震预测设备对策技术 非常用食物水燃料地震警报装置各种储备设备，防水带 水处理装置，泥石流落石探测设备及技术，避雷器雷击防护 制品海啸预测防范技术，飓风气象监视技术气象分析技 术等。展会期间还组织技术交流设备推介现场演示地域防 灾对策演讲会等活动。我国也于年月举办了年北京 国际减灾救灾装备及技术展览会。 然而......”。

8、“.....灾情速报能力应急处置能力救援实战能 力还不够强，物资储备难以满足抗大震巨灾的要求监测预报水 平还停留在震后预报上，震前预警系统没有建立。 在安徽省十二五防震减灾规划中，明确要求了完善 充实省市县地震监测设施，加强测震前兆流动观测等网 点建设，达到县台的布局要求以郯庐断裂带皖江城市带 为主，兼顾市县行政区基本单元，建设地震烈度速报台网，建立 地震预警信息发布系统。这些工作的开展都对凤阳县防震减灾技 术设备现代化网络化的水平提出了更高的要求。提升凤阳县防 震减灾抗震救灾技术水平的任务迫在眉睫。 三增强政府抗震救灾应对突发事件能力的需要 近年来，各类突发事件的频发对政府的应对能力带来了挑战 和机遇。增强凤阳县应对地震的能力，成为了提升凤阳县政府服 务能力和水平的必修课......”。

9、“.....日本内阁府 灾害管理室主任中岛义胜在年应急管理国际研讨会上提 出了日本的五点经验。首先，政府要估计地震的震级和所造成的 危害，比如说它的烈度的分布，还有人员死亡和经济的损失。第 二，政府要制定个政策框架，制定总体的规划，包括系列的 行动，比如说预防性的行动，还有灾后的反应和重建。第三，要 制定地震救灾减灾战略，这个战略制定了系列的量化指标，比 如说在十年内将受灾人数和经济损失减半，并且制定些具体的 措施来实现这些目标。第四，制定些相关机构，采取行动的 些地震应急活动的指导原则。最后就是针对这些指导原则，制定 系列的详细计划。 防震减灾工作的具体实施，需要凤阳县不断提升政府管理水 平，完善相关机制。在凤阳县年防震减灾工作会议上，市 地震局领导也做出了相关指示，要求完善地震应急预案，切实增 强地震预案的实用性可操作性......”。