1、“.....本 次不再新建。 本次新建的拘留所有拘室间，其中严管拘室间，未成年人拘 室间，普通拘室间。医务室图书室谈话间多功能教室技 术室等各间。 第四章场址选择 场地现状 地点与地理位置 额垦公安局拘留所位于农九师师部，阿格勒克路南侧，农九师看 守所东面，规划农九师公安局业务技术用房西面，南面是农九师看守 所的菜地。 场址土地权属类别及用地面积 场址土地属非营利性公共建设用地，在规划用地目录范畴中 属旧城区改造的建设用地，土地权属农九师国有土地，权属无争议。 建设的额敏垦区公安局拘留所总建筑面积为，总用 地面积为，总建筑占地面积为。 二场址条件 地形地貌条件 该地区地垫平坦，没有起伏，由北向南约有的坡度，建设 时只需稍加平整即可。 气候条件 该场地处于欧亚大陆腹地工作力度，规范治安拘留所管理，提高教育质量......”。

2、“.....根据国务院办公厅关于印发公安部职 能配置内设机构和人员编制规定的通知精神，年月，公安 部在关于调整公安监管职能有线，为经济建设和全面建 设小康社会的顺利站好岗护好航。 规范拘留所的设置，是拘留所规范化建设的基础，也是保证拘留 所严格公正执法，保障被拘留人合法权益的必然要求。为了进步加 大治安拘留所经费装备等方面，确保警力下沉 工作重心下移，努力推动公安基层基础工作迈上新台阶。通过明 责减负，增强基层实力激发基层活力提高基层的效率，充分发 挥基层的作用，筑牢维护稳定的第道防进步加强和改进公安工作的决定，在决定中明确指出要大力加强公安基层工作，公安基层工作是整个公 安工作的根基。各级公安机关要牢固树立固本强基面向基层的思想， 从政策体制机制上，从待遇和的稳定。 是公安机关拘留所规范化建设的需要 为贯彻落实党的十六大战略部署......”。

3、“..... 保持长期和谐稳定的社会环境，保障全面建设小康社会的顺利进行特 制定了中共中央关于，对外国人无国籍人执行拘留处罚和 拘留审查，以及人民法院对妨碍行政民事诉讼的人，决定司法拘留 执行的场所。 拘留所的建设质量关系到被拘留人员基本人权保障，社会治安综 合治理的效果，社会安定人大常委会通过的治安管理处罚条例的规 定设置，治安拘留所管理办法试行规定拘留所是对被裁决治 安拘留的人执行拘留的场所。同时，也是对违反行政管理法律被裁决 行政拘留的人员执行行政拘留 用，确保了安全，同时积极开展教育转化工作，教育挽救了大批违 法人员 建设额垦公安局拘留所正是在这种背景下提出的。 二项目建设的必要性 保障被拘留人员合法权益的要求 拘留所是依据全国，并狠抓落实。在此过程中，特别制定出台了 系列的制度规定。使拘留所各项工作有章可循，有据可依......”。

4、“..... 拘留所服从服务于社会稳定和公安工作的大局，充分发挥职能作建设活动，在较 短时间内，拘留所工作出现了崭新的局面。 拘留所归口管理后，公安部监所管理局不失时机，采取措施，全面规划，确立了打牢基础，狠抓规范，典型引路，整体提高的总 体工作思路和发展方向的通知中，明确了监管 职能要实行统归口管理，从此治安拘留所归口到监管部门。在 各级公安机关的重视和监管业务部门的指导下，各地治安拘留所及时 归口到监管部门管理，并深入地开展了拘留所规范化所工作力度，规范拘留所管理，提高教育质 量，充分发挥拘留所的职能作用，根据国务院办公厅关于印发公安 部职能配置内设机构和人员编制规定的通知精神，年月， 公安部在关于调整公安监管职能有关问题同时，也是对违反行政管理法 律被裁决行政拘留的人员执行行政拘留，对外国人无国籍人执行拘 留处罚和拘留审查......”。

5、“.....决定 司法拘留执行的场所。 为了进步加大拘留维护国家安全和社会 稳定的重要使命。 公安机关拘留所是公安机关的重要组成部分和公安行政执法的 重要职能部门。从本质上讲，拘留所的工作属于治安行政执法的范畴， 是对被裁决拘留的人执行拘留的场所。要性 项目建设的背景 公安工作是巩固国家政权的重要工作，公安机关是人民民主专政 的重要工具，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，肩负 着打击敌人保护人民惩治犯罪服务群众所配套的设备采购和安装，已避免延误项目建成后的使 用。 拘留所在此次拟选场区占地面积较为宽裕，建议建设单位考 虑预留部分用地，以备将来拘留所的扩建使用。 第二章项目建设的背景和必步工作 开展提供依据 做好资金筹措工作，为项目开工奠定基础 项目实施阶段，要加强监督管理工作，确保工程质量 本项目仅为拘留所的土建工程......”。

6、“..... 完成与拘留所步工作 开展提供依据 做好资金筹措工作，为项目开工奠定基础 项目实施阶段，要加强监督管理工作，确保工程质量 本项目仅为拘留所的土建工程，建议建设单位多方筹措资金， 完成与拘留所配套的设备采购和安装，已避免延误项目建成后的使 用。 拘留所在此次拟选场区占地面积较为宽裕，建议建设单位考 虑预留部分用地，以备将来拘留所的扩建使用。 第二章项目建设的背景和必要性 项目建设的背景 公安工作是巩固国家政权的重要工作，公安机关是人民民主专政 的重要工具，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，肩负 着打击敌人保护人民惩治犯罪服务群众维护国家安全和社会 稳定的重要使命。 公安机关拘留所是公安机关的重要组成部分和公安行政执法的 重要职能部门。从本质上讲，拘留所的工作属于治安行政执法的范畴......”。

7、“.....同时，也是对违反行政管理法 律被裁决行政拘留的人员执行行政拘留，对外国人无国籍人执行拘 留处罚和拘留审查，以及人民法院对妨碍行政民事诉讼的人，决定 司法拘留执行的场所。 为了进步加大拘留所工作力度，规范拘留所管理，提高教育质 量，充分发挥拘留所的职能作用，根据国务院办公厅关于印发公安 部职能配置内设机构和人员编制规定的通知精神，年月， 公安部在关于调整公安监管职能有关问题的通知中，明确了监管 职能要实行统归口管理，从此治安拘留所归口到监管部门。在 各级公安机关的重视和监管业务部门的指导下，各地治安拘留所及时 归口到监管部门管理，并深入地开展了拘留所规范化建设活动，在较 短时间内，拘留所工作出现了崭新的局面。 拘留所归口管理后，公安部监所管理局不失时机，采取措施，全面规划，确立了打牢基础，狠抓规范，典型引路，整体提高的总 体工作思路和发展方向......”。

8、“.....在此过程中，特别制定出台了 系列的制度规定。使拘留所各项工作有章可循，有据可依，为规 范治安拘留所工作提供了可靠保障。 拘留所服从服务于社会稳定和公安工作的大局，充分发挥职能作 用，确保了安全，同时积极开展教育转化工作，教育挽救了大批违 法人员 建设额垦公安局拘留所正是在这种背景下提出的。 二项目建设的必要性 保障被拘留人员合法权益的要求 拘留所是依据全国人大常委会通过的治安管理处罚条例的规 定设置，治安拘留所管理办法试行规定拘留所是对被裁决治 安拘留的人执行拘留的场所。同时，也是对违反行政管理法律被裁决 行政拘留的人员执行行政拘留，对外国人无国籍人执行拘留处罚和 拘留审查，以及人民法院对妨碍行政民事诉讼的人，决定司法拘留 执行的场所。 拘留所的建设质量关系到被拘留人员基本人权保障，社会治安综 合治理的效果，社会安定和的稳定......”。

9、“.....进步加强和改进公安工作， 保持长期和谐稳定的社会环境，保障全面建设小康社会的顺利进行特 制定了中共中央关于进步加强和改进公安工作的决定，在决定中明确指出要大力加强公安基层工作，公安基层工作是整个公 安工作的根基。各级公安机关要牢固树立固本强基面向基层的思想， 从政策体制机制上，从待遇经费装备等方面，确保警力下沉 工作重心下移，努力推动公安基层基础工作迈上新台阶。通过明 责减负，增强基层实力激发基层活力提高基层的效率，充分发 挥基层的作用，筑牢维护稳定的第道防线，为经济建设和全面建 设小康社会的顺利站好岗护好航。 规范拘留所的设置，是拘留所规范化建设的基础，也是保证拘留 所严格公正执法，保障被拘留人合法权益的必然要求。为了进步加 大治安拘留所工作力度，规范治安拘留所管理，提高教育质量......”。