1、“.....由项目承办单位山东国 家粮食储备库自筹解决万元，申请银行贷款万元， 项目自有资金证明及银行贷款合同详见附件。 六公用设施配套情况 项目场址内现有配电室供水站等配套辅助工程，完全 能够满足项目供水供电等的要求。 第三章项目市场分析 现状综述 改革开放以来，经过多年的开发建设，市的国民经济 和各项社会事业都得到了快速发展，综合经济势力明显增 强。随着经济发展，周围城市人口骤增，粮食消费随之增加， 粮食生产连年丰收，促进了粮油仓储及粮食物流业的快速发 展。 二粮油仓储现状 市区粮食行业虽经多年发展，仓储运输装卸等 条件不断改善，但仓房老化仓容不足粮食保管成本高 效率低损耗大的问题仍很突出。储备分散不便于管理，以 及管理费用高的弊病突出。根据市当前的粮食产量和粮食 流通量估算，市区目前所需粮食院关于进步 深化粮食流通体制改革的精神......”。

2、“.....本可行性研究认 为，该项目的建设是十分必要且可行的。 第二节建设内容及建设规模 题，市区是国家级商品粮基地，发展潜 力巨大，在现有储备库基础上改扩建万吨仓储设施是十分 必要的。 综上所述，从项目的背景及其建设必要性的分析看，本 项目的建设符合国家农业产业政策，符合国务东国家粮食储备库现 有仓容万吨，市年商品粮总量达万吨，仓容不足矛 盾十分突出。多年来，由于粮食收储基础设施建设滞后，仓 容不足使敞开收购农民粮食的最低收购价政策难以落实，出 现了卖粮难的问理配置粮食资源，调节粮食供求，促进粮 食流通的重要手段 实行粮食购销市场改革后，储备粮库将成为衔接产销， 促进流通，发展粮食贸易的重要载体，是政府调节粮食供需 平衡，保证粮食安全的重要手段。山。粮食供需出现的缺口将主要依靠市场进行调节......”。

3、“.....通过吸引多种形式的经济主体参与粮食 流通，增加社会储粮的数量，可有效地平衡粮食产需缺口， 满足全县粮食的需求。 是政府合着经济发展，及周边人口骤增，粮 食消费随之增加，粮食生产连年丰收，促进了粮食流通业的快速发展。粮食市场放开以后，多种经济成份参与粮食流通 成为可能，需要有个综合的部门对其进行宏观引导和服 务型外来国际粮食企业对中 国粮食市场的威胁，保障城乡人民粮食供应和价格的稳定， 对建设和谐社会具有重大现实意义。 是多种经济主体参与粮食流通，形成社会化粮食服 务体系的需要 改革开放以来，随 大事，亿人口吃饭，只有靠自己，谁也靠不住。建立粮食 储备，是切实保护和提高粮食综合生产能力，增强政府对粮 食市场宏观调控能力，参与国际粮食市场流通，规范粮食市 场秩序的重要手段，并能够抵御大，是政府增强对粮食市场宏观调 控能力，参与国际粮食市场流通......”。

4、“.....党和国家历来高度 重视粮食工作，我国是个人口大国，吃饭问题始终是头等 符合国家产业政策 国家发改委产业结构调整指导目录年本鼓 励类第二十五其他服务业第条提出鼓励粮食„等重 要商品的现代化仓储等物流设施建设的国家产业政策。 是国计民生的需要位和作用。建 立和完善粮食地方储备库的建设，是贯彻落实党中央国务院关于粮食流通体制改革的重要举措，对于应对加入世贸组 织新形势，完善粮食市场体系，促进农业产业化和结构调整 有着十分重要的意义。体系和粮食市场体系，逐步建立适应社会主义市 场经济发展要求和我国国情的粮食流通体制。积极培育粮 食市场体系，搞活粮食流通。山东省是我国粮食主产省，粮 食在全省国民经济和社会发展中有着重要的地食流通体制改革，继 续完善有关政策措施。深化改革的总体目标是在国家宏观 调控下......”。

5、“..... 完善粮食价格形成机制，稳定粮食生产能力，建立完善的国 家粮食储备 国务院关于进步深化粮食流通体制改革的意见中 提出对我国社会主义市场经济体制的初步建立，粮食生产 和流通形势的变化，以及加入世界贸易组织后将给粮食产销 带来的机遇与挑战，必须进步深化粮各级储备粮管理体系，是贯彻粮改 精神，积极稳妥地推进市粮食流通体制改革的措施之。 因此，改扩建粮食储备库仓储设施是非常必要的。主要表现 为 符合国家农业产业政策和粮食流通体制改革要求 为建设粮食储备库提供了非常有利的条 件。 二项目建设的必要性 建立和完善粮食储备制度。按照统规范高效经 济的原则，逐步建立规模适度布局合理管理科学调度 灵活的国家省市县扩建粮食储备库。 区粮食局对粮食储备收储工作非常重视，区委区 政府对扩建粮食储备库仓储设施的建设工作大力支持......”。

6、“.....并拿出定财力支持项目建设，为扩建粮食储备库。 区粮食局对粮食储备收储工作非常重视，区委区 政府对扩建粮食储备库仓储设施的建设工作大力支持，承诺 按照建设地方粮油储备库的政策提供优惠政策，并拿出定财力支持项目建设，为建设粮食储备库提供了非常有利的条 件。 二项目建设的必要性 建立和完善粮食储备制度。按照统规范高效经 济的原则，逐步建立规模适度布局合理管理科学调度 灵活的国家省市县各级储备粮管理体系，是贯彻粮改 精神，积极稳妥地推进市粮食流通体制改革的措施之。 因此，改扩建粮食储备库仓储设施是非常必要的。主要表现 为 符合国家农业产业政策和粮食流通体制改革要求 国务院关于进步深化粮食流通体制改革的意见中 提出对我国社会主义市场经济体制的初步建立，粮食生产 和流通形势的变化，以及加入世界贸易组织后将给粮食产销 带来的机遇与挑战......”。

7、“.....继 续完善有关政策措施。深化改革的总体目标是在国家宏观 调控下，充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用， 完善粮食价格形成机制，稳定粮食生产能力，建立完善的国 家粮食储备体系和粮食市场体系，逐步建立适应社会主义市 场经济发展要求和我国国情的粮食流通体制。积极培育粮 食市场体系，搞活粮食流通。山东省是我国粮食主产省，粮 食在全省国民经济和社会发展中有着重要的地位和作用。建 立和完善粮食地方储备库的建设，是贯彻落实党中央国务院关于粮食流通体制改革的重要举措，对于应对加入世贸组 织新形势，完善粮食市场体系，促进农业产业化和结构调整 有着十分重要的意义。 符合国家产业政策 国家发改委产业结构调整指导目录年本鼓 励类第二十五其他服务业第条提出鼓励粮食„等重 要商品的现代化仓储等物流设施建设的国家产业政策。 是国计民生的需要......”。

8、“.....参与国际粮食市场流通，规范粮食市场秩序的重要 手段 粮食是关系到国计民生的重要商品，党和国家历来高度 重视粮食工作，我国是个人口大国，吃饭问题始终是头等 大事，亿人口吃饭，只有靠自己，谁也靠不住。建立粮食 储备，是切实保护和提高粮食综合生产能力，增强政府对粮 食市场宏观调控能力，参与国际粮食市场流通，规范粮食市 场秩序的重要手段，并能够抵御大型外来国际粮食企业对中 国粮食市场的威胁，保障城乡人民粮食供应和价格的稳定， 对建设和谐社会具有重大现实意义。 是多种经济主体参与粮食流通，形成社会化粮食服 务体系的需要 改革开放以来，随着经济发展，及周边人口骤增，粮 食消费随之增加，粮食生产连年丰收，促进了粮食流通业的快速发展。粮食市场放开以后，多种经济成份参与粮食流通 成为可能，需要有个综合的部门对其进行宏观引导和服 务......”。

9、“.....因此扩 建储备库仓储设施，通过吸引多种形式的经济主体参与粮食 流通，增加社会储粮的数量，可有效地平衡粮食产需缺口， 满足全县粮食的需求。 是政府合理配置粮食资源，调节粮食供求，促进粮 食流通的重要手段 实行粮食购销市场改革后，储备粮库将成为衔接产销， 促进流通，发展粮食贸易的重要载体，是政府调节粮食供需 平衡，保证粮食安全的重要手段。山东国家粮食储备库现 有仓容万吨，市年商品粮总量达万吨，仓容不足矛 盾十分突出。多年来，由于粮食收储基础设施建设滞后，仓 容不足使敞开收购农民粮食的最低收购价政策难以落实，出 现了卖粮难的问题，市区是国家级商品粮基地，发展潜 力巨大，在现有储备库基础上改扩建万吨仓储设施是十分 必要的。 综上所述，从项目的背景及其建设必要性的分析看，本 项目的建设符合国家农业产业政策......”。